Дело 2- 77/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С. Бессоновка 11 марта 2011 года Бессоновский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Дементьевой В.Б., при секретаре Михотиной И.Ф., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства государственного имущества Пензенской области к Алтаревой М.В., Алтаревой А.Г., Бакалову Н.М., Бедикину В.А., Бедикину А.С., Блохиной М.Г., Борисовой М.В. Брыкину И.Т., Брыкину В. М., Брыкиной А.Е., Бузлаевой Е.И., Ведерниковой Н.Т., Викулову А. А., Ворониной А.Н., Галкиной Л.Б., Горячеву А.С., Горячевой А. П. Грачевой Е.С., Гришенькиной П.В., Гришунину Н.Д., Гундаревой Н. М., Гуреевой А.В., Евдокимову Ф.Г., Ельцову Н.Г., Емелиной А. В, Жигановой М.П., Жирадковой Т.В., Жукову В.Н. Жуковой В.В., Журавлеву Г.А., Журавлевой А.П. Зайчиковой В.В., Зименкову Ю.А., Зименкову В.М., Зименковой Е.Ф., Исаковой Е.А., Карачаровой М.Я., Киберову М.Я., Комаровой А.Н., Крюковой Е.С. Кулакову Г.В., Куликовой А.А., Леонтьевой А.А., Львовой Е.Г., Малышевой В.С., Мараевой Е. Ф., Морозовой Е.А., Мочаловой С.Я., Мясниковой К.Н., Нестеровой Е. Т., Никонову А.Г., Никоновой Т.И., Новосельцевой А.Т., Осипову Н. Е., Павлову В.В. Петрову А.И., Петровой Е.И., Пузициной А.Г., Рапота З.И., Ренсковой М.С., Ренсковой М.С., Салтановой Н.Г., Семеновой В.П., Семеновой А.С., Семенчевой Н.И., Семиной А.Н., Семиной А. Ф., Семиной П.П., Сенокосовой Т.Ф. Сергунину В.В., Скугоровой Л. К., Спиридонову В.В., Строгановой Т.И., Тарасовой Е.О., Тарасовой З. П., Тарасовой М.В., Тяжелкову Е.И., Ульянкиной М.Г., Устимкиной П. Г., Фомину А.И., Фоминой П.М., Хомик В.В., Чистосердеевой М.А., Шинтенковой Л.А., Шиламоновой А.Е., Щенниковой Е.Е., Щенниковой В. И., Ульянкиной М.Г., Галкину А.В., Горюновой М.А., Осипову И.В., Осипову А.В., Осипову В.В., Пахалиной В.А., Горюновой М.С. Жбановой В.А., Анисимовой В.А., Горшковой Н.Н. о прекращении права собственности на земельные участки и признании права собственности Пензенской области на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей, УСТАНОВИЛ: Министерство государственного имущества Пензенской области обратилось в суд с вышеуказанным иском, в котором ссылается на следующие обстоятельства: В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.91 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. На основании постановления главы Бессоновской районной администрации от 26.01.1994г. № 16 «О перерегистрации акционерного общества закрытого типа «Присурское» Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Бессоновского района обеспечивал проверку предоставленных сельскохозяйственными предприятиями списков собственников земельных долей и выдачу им свидетельства о праве собственности на земельную долю. На протяжении последних трех и более лет многие из собственников земельных долей на территории Проказнинского сельского совета Бессоновского района не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий. В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», пунктом 5 статьи 36 Закона Пензенской области от 7 апреля 2003 года № 461-ЗПО «О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Общее собрание участников долей собственности на территории Проказнинского сельского совета ( бывшее АО «Присурское») по вопросу определения местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которого находятся доли собственников, которые не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли) в целях выделения их из состава общей долевой собственности и признания на них права собственности Пензенской области было назначено на 15.10.2009 ( информация опубликована в приложении к газете «Пензенская правда» от 21 августа 2009 года № 64). Однако собрание не состоялось. Министерством государственного имущества Пензенской области осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей на территории Проказнинского сельского совета в границах бывшего совхоза «Присурский» (АО «Присурское»). В результате проведенной работы было выяснено, что из всех участников долевой собственности не распоряжались своими земельными долями 106 человек. В соответствии с абзацем четвертым пункта 5 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статьей 8 Закона Пензенской области от 7 апреля 2003 года № 461-ЗПО «О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области» сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовано в приложении к газете «Пензенская правда» от 13 ноября 2009 года № 88. В соответствии с абзацем вторым пункта 5 ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», образование земельных участков за счет невостребованных земельных долей осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Постановлением Правительства Пензенской области от 04.12.2009 № 933-пП были образованы земельные участки за счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения на территории Проказнинского сельского совета в границах бывшего совхоза «Присурский» (АО «Присурское»): - площадью 4044466 кв.м., расположенный в 3000 м на запад от здания, которому присвоен адрес: <адрес>. - площадью 566706 кв.м., расположенный в 4500 м на запад от здания, которому присвоен адрес: <адрес>. - площадью 74439 кв.м., расположенный в 3300 м на юго-запад от здания, которому присвоен адрес: <адрес>. - площадью 108885 кв.м., расположенный в 3700 м на юго-запад от здания, которому присвоен адрес: <адрес>. - площадью 97929 кв.м., расположенный в 5000 м на юго-запад от здания, которому присвоен адрес: <адрес>. - площадью 301575 кв.м., расположенный в 5500 м на юго-запад от здания, которому присвоен адрес: <адрес>. Образованные участки были поставлены на государственный кадастровый учет и им были присвоены кадастровые номера. В соответствии с пунктом 56 подраздела 2.1 раздела 2 Положения о Министерстве государственного имущества Пензенской области, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 14 марта 2006 года № 112-пП, Мингосимущество Пензенской области в сфере управления и распоряжения имуществом осуществляет действия по постановке сформированного в счет невостребованных земельных долей земельного участка на государственный кадастровый учет в соответствии с действующим законодательством, направляет в суд заявление о признании права собственности Пензенской области на указанный земельный участок. Министерством государственного имущества Пензенской области были проведены кадастровые работы по закреплению в установленном порядке границ, местоположения, определению площади выделенных в счет невостребованных земельных долей земельных участков. На основании подготовленных межевых планов земельные участки поставлены на кадастровый учет. В связи с этим Министерство государственного имущества Пензенской области просит прекратить право собственности ответчиков на невостребованные ими земельные доли и признать право собственности Пензенской области на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения: - кадастровый номер №, площадью 301575 кв.м., участок находится примерно в 5500 м по направлению на юго-запад от ориентира здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: р-н Бессоновский, с/с Проказнинский, <адрес>; - кадастровый номер №, площадью 566706 кв.м., участок находится примерно в 4500 м по направлению на юго-запад от ориентира здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: р-н Бессоновский, с/с Проказнинский, <адрес>; - кадастровый номер №, площадью 4044466 кв.м., участок находится примерно в 3000 м по направлению на запад от ориентира здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: р-н Бессоновский, с/с Проказнинский, <адрес>; - кадастровый номер №, площадью 97929 кв.м., участок находится примерно в 5000 м по направлению на юго-запад от ориентира здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: р-н Бессоновский, с/с Проказнинский, <адрес>; - кадастровый номер №, площадью 108885 кв.м., участок находится примерно в 3700 м по направлению на юго-запад от ориентира здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: р-н Бессоновский, с/с Проказнинский, <адрес>; - кадастровый номер №, площадью 74439 кв.м., участок находится примерно в 3300 м по направлению на юго-запад от ориентира здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: р-н Бессоновский, с/с Проказнинский, <адрес>.. Представитель истца - министерства государственного имущества Пензенской области по доверенности Хомичук И.Ю. в судебном заседании от части исковых требований отказался, а именно от иска на доли следующих пайщиков: Шитовой Р.П., Чугунова С.П., Семина А.И., Козловой С.Я., Блохина Б.П., Перкулимовой Т.Н., Павловой А.А., просил признать за истцом право собственности на земельные участки, сформированные в счет 96 невостребованных долей, исключив из требований земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №. В остальной части иск поддержал, доводы, изложенные в исковом заявлении подтвердил. Дополнительно пояснил, что в соответствии со ст.129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. Правоотношения в области оборота земель сельскохозяйственного назначения регулируются положением ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002, согласно которому истец вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности на земельные участки, сформированные из невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения. Считает, что иск подлежит удовлетворению, поскольку ответчики, являясь собственниками земельных долей, не распорядились ими в течение трех лет и в соответствии с законом должны быть признаны утратившими право собственности на них. Доказательств использования собственниками земельных долей не имеется. В связи со смертью ответчиков Мишина Н.А., Гришенькиной Е.Е., Ульянкиной В.Г., Галкиной А.М., Рассыпновой Е.А. Осиповой Е.Н., Артюшиной А.А., Зименковой А.С., Горячевой Л.Е.,. к участию в деле в качестве ответчиков привлечены наследники к имуществу умерших Ульянкина М.Г., Галкин А.В., Горюнова М.А., Осипов И.В., Осипов А.В., Осипов В.В., Пахалина В.А., Горюнова М.С., Жбанова В.А., Анисимова В.А. Ввиду неизвестности местонахождения ответчиков Петрова А.И., Ведерниковой Н.Т., Павлова В.В., Мараевой Е.Ф., Ельцова Н.Г., Семенчевой Н.И., Сергунина В.В. определением Бессоновского районного суда Пензенской области был привлечен в качестве представителя указанных ответчиков адвокат Бессоновского филиала Пензенской областной коллегии адвокатов. Адвокат Архипова Г.Н. не возражала против удовлетворения исковых требований. Никто из ответчиков в судебное заседание не явились. От ответчиков Хомик В.В., Горюновой М.А., Пахалиной В.А., Анисимовой В.А., поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Ни от кого из ответчиков не поступило возражений на иск. В связи со смертью ответчиков Киберова В.Я., Ренсковой М.С., Фомина А.И., Тарасовой Е.О., Строгановой Т.И., Борисовой М.И., Семиной П.П., Спиридонова В.В., Скугоровой Л.К., Семиной А.Н., Салтановой Н.Г., Тяжелкова Е.И., Семиной А.Ф., Сенокосовой Т.Ф., Куликовой А.А., Нестеровой Е.Т., Львова Е.Г., Малышевой В.С., Петровой Е.И., Жигановой М.П., Брыкина В.М., Осипова Н.Е., Новосельцевой А.Т., Ворониной А.Н., Гришенькиной Е.Е., Журавлевой А.П., Гришунина Н.Д., Гришенькиной П.В., Брыкиной А.Е., Горячевой А.П., Леонтьевой А.А., Щенниковой В.И., Фоминой П.М., Карачаровой М.Я., Брыкина И.Т., Исаковой Е.А., Ренсковой М.С., Семеновой В.П., Гундаревой Н.М., Журавлева Г.А., Викулова А.А., Алтаревой М.В., Пузициной А.Г., Алтаревой А.Г., Евдокимова Ф.Г., Жирадковой Т.В., Горячева А.С., Грачевой Е.С., Бедикина В.А., Бедикина А.С., Бакалова Н.М., Жуковой В.В., Галкиной Л.Б., Рапота З.И., Жукова В.Н., Кулакова Г.В., Крюковой Е.С., Мясниковой К.Н., Морозовой Е.А., Гуреевой А.В., Мочаловой С.Я.,Устимкиной П.Г., Шиламоновой А.Е., Бузлаевой Е.И., Комаровой А.Н., Чистосердеевой М.А., Щенниковой Е.Е., Шинтенковой Л.А., Зименкова В.М., Зайчиковой В.В., Никоновой Т.И., Тарасовой З.П., в права наследования на имущество которых ни по закону, ни по завещанию никто не вступил, определением Бессоновского районного суда привлечен с согласия истца в качестве ответчика Администрация Проказнинского сельского совета Бессоновского района Пензенской области. Представитель Администрации Проказнинского сельского совета - глава администрации Измайлов А.С. в судебном заседании против удовлетворения иска не возражал. Суду пояснил, что в счет долей ответчиков были сформированы земельные участки, расположенные в наиболее худших условиях. Никто из ответчиков по делу никаких действий по выделению своих долей не принимал. Представитель Администрации Бессоновского района по доверенности Слепов Д.Т. в судебном заседании против удовлетворения иска не возражал. Суду показал, что до настоящего времени ответчиками свои паи не востребовались, никаких документов по выделению долей не оформлялись. В интересах государства, чтобы земля использовалась по назначению в государственных интересах, а не была объектом спекулятивных отношений. Представитель Пензенского отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области по доверенности Горетов Д.В. с иском согласился. Суду пояснил, что на долю каждого из ответчиков приходится по 4,9 га. Государственная регистрация права существует с 1998 года. Каждый до настоящего времени мог воспользоваться своим правом по выделу земли. Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле и оценив все доказательства в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: На территории Проказнинского сельского совета Бессоновского района Пензенской области находились земли совхоза «Присурский». Решением общего собрания трудового коллектива совхоза «Присурский» от 14 января 1992 года совхоз был преобразован в АО «Присурское» и утвержден список владельцев земельных долей в совхозе на момент реорганизации в количестве 677 человек. В этот список включены Алтарева М. В., Алтарева А. Г., Бакалов Н. М., Бедикин В. А., Бедикин А. С., Борисова М. В., Брыкин И. Т., Брыкин В. М.,Брыкина А. Е.,Бузлаева Е. И., Викулов А. А.,Воронина А. Н.,Галкина Л. Б.,Горячев А.С.,Горячева А. П., Грачева Е. С.,Гришенькина Е. Е.,Гришенькина П. В.,Гришунин Н.Д.,Гундарева Н. М.,Гуреева А. В.,Евдокимов Ф. Г.,Жиганова М. П.,Жирадкова Т. В.,Жуков В. Н.,Жукова В. В.,Журавлев Г. А.,Журавлева А. П.,Зайчикова В. В., Зименков В. М.,Исакова Е. А.,Карачарова М. Я., Киберов В. Я.,Комарова А. Н.,Крюкова Е. С., Кулаков Г. В.,Куликова А. А.,Леонтьева А. А., Львова Е. Г.,Малышева В. С.,Морозова Е. А.,Мочалова С.Я,Мясникова К. Н., Нестерова Е. Т.,Никонова Т. И.,Новосельцева А. Т.,Осипов Н. Е.,Петрова Е.И., Пузицина А. Г.,Рапота З. И., Ренскова М. С.,Ренскова М.С., Салтанова Н. Г.,Семенова В. П.,Семина М. Н.,Семина А.Ф.,Семина П. П.,Сенокосова Т. Ф.,Скугорова Л. К., Спиридонов В. В,Строганова Т.И.,Тарасова Е. О.,Тарасова З. П.,Тарасова М.В.,Тяжелков Е. И.,Устимкина П. Г.,Фомин А. И,Фомина П. М., Чистосердеева М. А.,Шиламонова А. Е., Шинтенкова Л. А.,Щенникова Е. Е.,Щенникова В. И., Ведерникова Н. Т., Ельцов Н. Г.,Мараева Е. Ф., Павлов В. В.,Петров А. И.,Семенчева Н. И.,Сергунин В.В., Галкина А. М., Горячева Л. Е., Артюшина А. А., Зименкова А. С., Мишин Н. А., Осипова Е. В., Рассыпнова Е. А., Ульянкин В. Г., Блохина М. Г., Емелина А. В., Зименков Ю. А., Зименкова Е.Ф., Никонов А. Г., Семенова А. С., Ульянкина М. Г., Хомик В. В. Всем собственникам земельных долей было выделено по 4,9 га, в том числе по 4,3 га пашни. 26 января 1994 года администрацией Бессоновского района Пензенской области было зарегистрировано акционерное общество закрытого типа «Присурское», созданное из долей участников, вышедших из совхоза «Присурский». На основании постановления главы Бессоновской районной администрации от 29 июля 1994 г. № 182 «О выдаче свидетельств на землю владельцам паев (долей) акционерных обществ» Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Бессоновского района обеспечивал проверку предоставленных сельскохозяйственными предприятиями списков собственников земельных долей и выдачу им свидетельства о праве собственности на земельную долю. Владельцам паев на территории АО «Присурское» были выданы свидетельства о праве собственности на землю, в том числе, Алтаревой М. В. - РФ-1Х ПЕО-05 №, Алтаревой А. Г. - РФ-1Х ПЕО-05 №, Бакалову Н. М.- РФ-1Х ПЕО-05 №, Бедикину В. А. - РФ-1Х ПЕО-05 №, Брыкину В.М. - РФ-1Х ПЕО-05 431082, Бедикину А. С. - РФ-1Х ПЕО-05 №, Борисовой М. В.- РФ-ХХ1Х ПЕО-05 №, Брыкину И. Т. - РФ-1Х ПЕО-05 №, Брыкиной А. Е. - РФ-1Х ПЕО-05 №,Ведерниковой Н.Т. - РФ-1Х ПЕО-05 №, Викулову А. А.- РФ-1Х ПЕО-05 №, Галкиной А.М. - РФ-1Х ПЕО-05 №, Горячеву А.С. - РФ-1Х ПЕО-05 №, Горячевой Л.Е. - РФ-1Х ПЕО-05 №, Горячевой А. П. - РФ-1Х ПЕО-05 №, Грачевой Е. С. - РФ-1Х ПЕО-05 №,Гришенькиной Е. Е.- РФ-ХХ1Х ПЕО-05 №, Гришунину Н.Д. - РФ-1Х ПЕО-05 №,Гундаревой Н. М.- РФ-1Х ПЕО-05 №,Гуреевой А. В. - РФ-1Х ПЕО-05 №,Евдокимову Ф. Г. - РФ-1Х ПЕО-05 №,Жигановой М. П.- РФ-1Х ПЕО-05 №,Жирадковой Т. В.- РФ-1Х ПЕО-05 №,Журавлеву Г. А.- РФ-1Х ПЕО-05 №,Журавлевой А. П.- РФ-V11 ПЕО-05 №, Зименкову В. М. - РФ-1Х ПЕО-05 №,Исаковой Е. А. - РФ-1Х ПЕО-05 №,Карачаровой М. Я.- РФ-1Х ПЕО-05 №, Киберову В. Я. - РФ-Х1 ПЕО-05 №, Кулакову Г. В.- РФ-1Х ПЕО-05 №,Леонтьевой А. А.- РФ-1Х ПЕО-05 №, Львовой Е. Г.- РФ-1Х ПЕО-05 №,Малышевой В. С.- РФ-ХХ1Х ПЕО-05 №,Мочаловой С.Я. - РФ-1Х ПЕО-05 №,Нестеровой Е. Т.- РФ-Х1 ПЕО-05 №,Никоновой Т. И. - РФ-1Х ПЕО-05 №,Осипову Н. Е.- РФ-1Х ПЕО-05 №,Петровой Е.И.- РФ-1Х ПЕО-05 №, Пузициной А. Г.- РФ-Х1 ПЕО-05 №,Рапота З. И.- РФ-1Х ПЕО-05 №, Ренсковой М. С.- РФ-1Х ПЕО-05 №,Салтановой Н. Г.- РФ-1Х ПЕО-05 №,Семеновой В. П.- РФ-1Х ПЕО-05 №, Сенокосовой Т. Ф.- РФ-1Х ПЕО-05 №,Скугоровой Л. К.- РФ-1Х ПЕО-05 №, Строгановой Т.И.- РФ-1Х ПЕО-05 №,Тарасовой Е. О. - РФ-ХХ1Х ПЕО-05 №,Тарасовой З. П.- РФ-1Х ПЕО-05 №,Тяжелкову Е. И.- РФ-Х1 ПЕО-05 №,Устимкиной П. Г. - РФ-1Х ПЕО-05 №,Фомину А. И. - РФ-1Х ПЕО-05 №, Чистосердеевой М. А. - РФ-V11 №, Шиламоновой А. Е.- 1Х ПЕО-05 №, Шинтенковой Л. А.- 1Х ПЕО-05 №,Щенниковой Е. Е.- ХХ1Х ПЕО-05 №,Щенниковой В. И.- 1Х ПЕО-05 №, Ельцову Н. Г. - РФ-ХХ1Х ПЕО-05 №,МараеваЕ. Ф. - РФ-1Х ПЕО-05 №, Павлову В. В.- РФ-1Х ПЕО-05 №,Петрову А. И.- РФ-1Х ПЕО-05 №,Семенчевой Н. И.- РФ-1Х ПЕО-05 №,Сергунину В.В- РФ-1Х ПЕО-05 №, Зименковой А. С. - РФ-ХХ1Х ПЕО-05 №, Мишин Н. А., Осипова Е. Н., Рассыпновой Е. А.- РФ-1Х ПЕО-05 №, Ульянкину В. Г.- РФ-ХХ1Х ПЕО-05 №, Зименкову Ю. А.- РФ-ХХ1Х ПЕО-05 №, Никонову А. Г.- РФ-1Х ПЕО-05 №, Ульянкиной М. Г.- РФ-1Х ПЕО-05 №, Хомик В. В.- РФ-1Х ПЕО-05 №. Право собственности на земельную долю (пай) у ответчиков возникло на законном основании, в связи с бесплатной передачей при реорганизации совхоза «Присурский» в рамках проведения земельной реформы в Российской Федерации с даты принятия администрацией Бессоновского района Пензенской области о передаче земли в общую собственность участников сельскохозяйственной коммерческой организации - АО «Присурское», то есть с 26 января 1994 года. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 923 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 года № 708, владельцу земельной доли предписывалось использовать ее одним из следующих способов: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив либо продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). Согласно абзацу 2 пункта 9 Указа Президента РФ от 7 марта 1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», утратившего силу с 25 февраля 2003 года, органам местного самоуправления предписывалось в течение месяца со дня опубликования настоящего Указа направить всем собственникам земельных долей извещения о порядке получения зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации свидетельств на право собственности на земельные доли (для тех, кто ранее их не получил). Невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются) за сельскохозяйственными организациями, которые используют их в течение 3 лет. Если в течение этого времени собственник указаной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года. Таким образом, для придания земельной доли статуса невостребованной не имело значения, использовалась ли данная земельная доля самим собственником либо не использовалась. Согласно п.5 ст.79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Этим законом на собственников возложена обязанность использовать земельный участок рационально, по прямому назначению и в соответствии с разрешенным режимом использования. Как установлено в судебном заседании, ответчики не истребовали земельные доли из общей долевой собственности, не распоряжались земельными долями на протяжении длительного времени с момента приобретения: не вносили пай в уставной АО «Присурский», не составляли письменного договора о продаже или передаче в аренду земельного пая, не создавали КФХ. Земельные паи ответчиков являлись невостребованными. То обстоятельство, что собственники земельных долей не распоряжались земельными долями более трех лет не опровергнуто в судебном заседании. В соответствии со ст.80 Земельного Кодекса РФ в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель. Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в это фонд: при добровольном отказе от земельного участка, если нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо ни один из наследников не принял наследство, либо все наследники лишены завещателем наследства, либо наследник отказался от наследства в пользу государства или отказался от наследства без указания, в пользу которого он отказывается от наследства, при принудительном изъятии земельного участка. В соответствии с п.5 ст.13 Федерального закона РФ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение 3 или более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственника публикуется в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Субъект российской федерации вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской федерации на этот земельный участок. Пунктом 5 статьи 36 Закона Пензенской области от 7 апреля 2003 года № 461-ЗПО №О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области» установлено, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение 3 лет и более лет с момента приобретения прав на зем6льную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого участка осуществляется на основании соответствующего решения Правительства Пензенской области. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении места положения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации. Правительство Пензенской области вправе направить в суд заявление о признании права собственности Пензенской области на этот земельный участок. В статье 8 закона Пензенской области от 7 апреля 2003 года № 461-ЗПО прописано, что публикация обязательных сообщений по вопросам, связанным с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений, осуществляется в газетах «Издательский дом Пензенская правда» и (или) «Губернская газета «Пензенские вести». Во исполнение названных законов Постановлением Правительства Пензенской области № 74-пП от 6 февраля 2007 года было постановлено образовать Земельный фонд Пензенской области из земель различных категорий. Постановлением Правительства Пензенской области № 240-пП от 13 апреля 2007 года был утвержден порядок формирования указанного земельного фонда. Обязанность по его формированию возложена на Министерство государственного имущества. Наряду с иными источниками формирования земельного фонда, предусмотрена процедура формирования из невостребованных земельных долей в соответствии с законами № 101-ФЗ и № 461-ЗПО. В соответствии с п.1 ст.14 Федерального закона РФ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, принимается общим собранием участников долевой собственности. Участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения о проведении общего собрания участников долевой собственности не позднее чем за 30 дней до дня его проведения уведомляются в письменной форме (почтовые открытки, письма) и посредством размещения соответствующих объявлений на информационных счетах, распложенных на территории муниципального образования по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности. Или опубликования сообщения в средствах массовой информации. Согласно п.п1.1 закона общее собрание участников долевой собственности считается правомочным, если на нем присутствуют участники долевой собственности на этот земельный участок, составляющие не менее чем 20% от их общего числа или владеющие более чем 50% долей в праве общей собственности на этот земельный участок. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники долевой собственности на этот земельный участок, присутствующие на таком собрании и владеющие в совокупности более чем 50% долей в праве общей собственности на этот земельный участок от общего числа долей, которыми обладают присутствующие на таком собрании участники долевой собственности на этот земельный участок. Принятое решение оформляется протоколом. Приложением к протоколу общего собрания участников долевой собственности является список присутствующих на нем участников долевой собственности на это земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их прав на землю. Указанный протокол оформляется в трех экземплярах, один из которых хранится у председателя общего собрания участников долевой собственности, второй у лица, по предложению которого проводилось это собрание, третий- в органе местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности. Решением общего собрания участников долевой собственности определяется местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которого находятся невостребованные земельные доли. В судебном заседании установлено, что информация о предстоящем собрании была опубликована в газете «Пензенская правда» № 64 от 21 августа 2009 года. Собрание не состоялось. После этого в официальном издании Пензенской области - газете «Издательский дом Пензенская правда» от 13 ноября 2009 года был опубликован список собственников земельных долей бывшего совхоза «Присурский» ( АО «Присурское»), расположенных на территории муниципального образования Проказнинский сельский совет Бессоновского района, из лиц, в число которых входили все ответчики по делу, которые не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли) в результате реорганизации сельскохозяйственного предприятия, то есть, 97 ответчиков, к которым были предъявлены иски. Одновременно было предложено в течение 90 дней со дня опубликования данного сообщения заявить о своем желании воспользоваться правом участника долевой собственности, в противном случае Мингосимущество Пензенской области осуществит действия по выделению невостребованных земельных долей в земельный участок и направить в суд заявление о признании права собственности Пензенской области на земельный участок, выделенный в счет невостребованных долей. До настоящего времени никто из ответчиков и их наследников не обратился с заявлением о своем желании воспользоваться правом участника долевой собственности. Постановлением Правительства Пензенской области от 04 декабря 2009 года №933-пП были образованы земельные участки за счет 96 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения на территории Проказнинского сельсовета Бессоновского района Пензенской области (в границах бывшего АО «Присурское»): - площадью 566706 кв.м., участок находится примерно в 4500 м по направлению на юго-запад от ориентира здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: р-н Бессоновский, с/с Проказнинский, <адрес>; - площадью 4044466 кв.м., участок находится примерно в 3000 м по направлению на запад от ориентира здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: р-н Бессоновский, с/с Проказнинский, <адрес>; - площадью 108885 кв.м., участок находится примерно в 3700 м по направлению на юго-запад от ориентира здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: р-н Бессоновский, с/с Проказнинский, <адрес>; Министерством государственного имущества Пензенской области были проведены кадастровые работы по закреплению в установленном порядке границ, местоположения, определению площади выделенного в счет невостребованных земельных долей земельных участков. На основании межевого плана земельные участки были поставлены на кадастровый учет. Образованные участки были поставлены на государственный кадастровый учет и им были присвоены кадастровые номера: - земельному участку площадью 108885 кв.м. присвоен кадастровый номер №; - земельному участку площадью 566706 кв.м. присвоен кадастровый номер №; - земельному участку площадью 4044466 кв.м. присвоен кадастровый номер №; Из кадастровых паспортов на земельные участки от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что земельные участки предназначены для сельскохозяйственного производства. Сведения о правообладателях отсутствуют. Мишин Н.А., Ульянкин В.Г., Галкина А.М., Рассыпнова Е.А., Осипова Е.Н., Артюшина А.А., Зименкова А.С., Горячева Л.Е., Гришенькина Е.Е., хотя и имеют наследников, фактически принявших наследство, однако, свидетельств о праве на наследство на земельные доли в общей долевой собственности не получали, заявлений о принятии наследства на данное имущество не писали. До настоящего времени именно они значатся титульными собственниками своих земельных долей. В судебном заседании установлено, что умершие ответчики Киберов В.Я., Ренскова М.С., Фомин А.И., Тарасова Е.О., Строганова Т.И., Борисова М.В., Семина П.П., Спиридонов В.В., Скугорова Л.К., Семина А.Н., Салтанова Н.Г., Тяжелков Е.И., Семина А.Ф., Сенокосова Т.Ф., Куликова А.А., Нестерова Е.Т., Львова Е.Г., Малышева В.С., Петрова Е.И., Жиганова М.П., Брыкин В.М., Осипов Н.Е., Новосельцева А.Т., Воронина А.Н., Гришенькина Е.Е., Журавлева А.П., Гришунин Н.Д., Гришенькина П.В., Брыкина А.Е., Горячева А.П., Леонтьева А.А., Щенникова В.И., Фомина П.М., Карачарова М.Я., Брыкин И.Т., Исакова Е.А., Ренскова М.С., Семенова В.П., Гундарева Н.М., Журавлев Г.А., Викулов А.А., Алтарева М.В., Пузицина А.Г., Алтарева А.Г., Евдокимов Ф.Г., Жирадкова Т.В., Горячев А.С., Грачева Е.С., Бедикин В.А., Бедикин А.С., Бакалов Н.М., Жукова В.В., Галкина Л.Б., Рапота З.И., Жуков В.Н., Кулаков Г.В., Крюкова Е.С., Мясникова К.Н., Морозова Е.А., Гуреева А.В., Мочалова С.Я., Устимкина П.Г., Шиламонова А.Е., Бузлаева Е.И., Комарова А.Н., Чистосердеева М.А., Щенникова Е.Е., Шинтенкова Л.А., Зименков В.М., Зайчикова В.В., Никонова Т.И. не оформили право собственности на земельные участки. В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие надлежащее принятие наследниками наследственного имущества, открывшегося после смерти наследодателей- пайщиков. Данный факт подтверждается справкой нотариуса Бессоновского нотариального округа ФИО127 Согласно ст.17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации наличии, возникновения, прекращения, перехода ограничения (обременения) права на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу решения суда. Согласно ст.8 Федерального закона РФ № 101-ФХ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» собственники земельных участков обязаны осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В судебном заседании установлено, что ответчики в установленном законом порядке принадлежащими им в праве общей долевой собственности земельными долями (паями) в течение трех и более лет с момента приобретения права на них, не распорядились. Ответчиками не представлено суду доказательств того, что они их вносили в уставной капитал сельскохозяйственных предприятий, передавали в аренду, совершили сделки купли-продажи, либо распорядились иным образом. Также ими не представлены доказательства их обращения в установленном порядке с заявлениями о своих намерениях воспользоваться правами участников долевой собственности. Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела земельные участки ответчиков являлись невостребованными более трех лет с момента приобретения права на них. Согласно п.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при утрате права собственности на имущество в случаях, предусмотренных законом. Такие случаи урегулированы ст.13 Федерального закона РФ № 101_ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и ст.36 закона Пензенской области от 7 апреля 2003 года № 461-ЗПО «О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области». Суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для прекращения права собственности на земельные доли каждого из ответчиков и признания права собственности Пензенской области на спорный земельный участок в счет 97 невостребованных земельных долей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Министерства государственного имущества Пензенской области удовлетворить. Прекратить право собственности за каждым в отдельности: Алтаревой М.В., Алтаревой А.Г., Бакаловым Н.М., Бедикиным В.А., Бедикиным А.С., Блохиной М. Г., Борисовой М.В., Брыкиным И.Т., Брыкиным В.М., Брыкиной А.Е., Бузлаевой Е.И., Ведерниковой Н.Т., Викуловым А.А. Ворониной А.Н., Галкиной Л.Б., Горячевым А.С., Горячевой А. П., Грачевой Е.С., Гришенькиной П.В., Гришуниным Н.Д., Гундаревой Н.М., Гуреевой А.В., Евдокимовым Ф.Г., Ельцовым Н.Г., Емелиной А.В., Жигановой М.П., Жирадковой Т.В., Жуковым В.Н., Жуковой В.В., Журавлевым Г.А., Журавлевой А.П., Зайчиковой В. В. Зименковым Ю.А., Зименковым В.М., Зименковой Е.Ф., Исаковой Е.А., Карачаровой М.Я., Киберовым В.Я., Комаровой А.Н., Крюковой Е.С., Кулаковым Г.В. Куликовой А.А., Леонтьевой А.А., Львовой Е.Г., Малышевой В.С., Мараевой Е.Ф., Морозовой Е.А., Мочаловой С.Я., Мясниковой К.Н., Нестеровой Е.Т., Мишиным Н.А., Никоновым А.Г., Никоновой Т.И., Новосельцевой А.Т., Осиповым Н. Е., Павловым В.В., Петровым А.И., Петровой Е.И., Пузициной А. Г., Рапота З.И., Ренсковой М.С., Ренсковой М.С., Салтановой Н. Г., Семеновой Е.П., Семеновой А.С., Семенчевой Н.И., Семиной А.Н., Семиной А.Ф., Семиной П.П., Сенокосовой Т.Ф., Сергуниным В.В., Скугоровой Л.К., Спиридоновым В.В., Строгановой Т. И., Тарасовой Е.О., Тарасовой З.П., Тарасовой М.В., Тяжелковым Е. И., Ульянкиной М.Г., Устимкиной П.Г., Фоминым А.И., Фоминой П.М., Хомик В.В., Чистосердеевой М.А., Шиламоновой А.Е., Шинтенковой Л.А., Щенниковой Е.Е., Щенниковой В.И., Ульянкиным В. Г., Галкиной А.М., Рассыпновой Е.А., Осиповой Е.Н., Артюшиной А.А., Зименковой А.С., Гришенькиной Е.Е., Жбановой В.А. на земельные доли сельскохозяйственного назначения в праве общей долевой собственности по 4,9 га каждая, расположенные в границах Проказнинского сельского совета Бессоновского района Пензенской области. Признать право собственности Пензенской области на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения: - площадью 566706 кв.м., кадастровый номер №, участок находится примерно в 4500 м по направлению на юго-запад от ориентира здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: р-н Бессоновский, с/с Проказнинский, <адрес>; - площадью 4044466 кв.м., кадастровый номер №, участок находится примерно в 3000 м по направлению на запад от ориентира здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: р-н Бессоновский, с/с Проказнинский, <адрес>; - площадью 108885 кв.м., кадастровый номер №, участок находится примерно в 3700 м по направлению на юго-запад от ориентира здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: р-н Бессоновский, с/с Проказнинский, <адрес>; Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней через Бессоновский районный суд Пензенской области. Судья В.Б.Дементьева