решение по гражданскому делу № 2-346/2011



дело № 2-346 (11)                     Р Е Ш Е Н И Е

                   ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

« 25 » апреля 2011 года                                     с. Бессоновка

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи                               Паниной Л.Б.,

      при секретаре                                                            Каляминой И.В.,

       рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства государственного имущества Пензенской области к Антонову Б.А., Антоновой А.М., Вдовенкову В.Б., Горбунову И.А., Горбуновой А.З., Данилиной А.Е., Домнину Б.А., Домниной В.И., Домниной А.И., Ермолаевой Е.В., Завалину А.А., Завалиной Е.Я., Камышниковой В.Е., Костюхиной Т.Ф., Митрофанову Г.А., Недошивину А.И., Недошивиной М.С., Новикову А.И., Пименову С.Н., Пименову В.В., Плотникову А.В., Саранцевой А.Н., Тарасову В.Д., Тарасову А.В., Чернышкову И.Н., Чернышковой Е.Н., Шахиной А.С., Шестакову Н.П., Шубенкиной М.П. о прекращении права собственности на земельные участки и признании права собственности Пензенской области на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей,

                                                 У С Т А Н О В И Л:

     Министерство государственного имущества Пензенской области обратилось в суд с вышеуказанным иском, в котором ссылается на следующие обстоятельства:

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.91 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

На основании Постановления главы Бессоновской районной администрации от 29.06.1994 г. № 182 «О выдаче свидетельств на землю владельцам паев (долей) акционерных обществ» Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Бессоновского района обеспечивал проверку предоставленных сельскохозяйственными предприятиями списков собственников земельных долей и выдачу им свидетельства о праве собственности на земельную долю

На протяжении последних трех и более лет многие из собственников земельных долей на территории Александровского сельского совета Бессоновского района не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», пунктом 5 статьи 36 Закона Пензенской области от 7 апреля 2003 года № 461-ЗПО «О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

     Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.

Общее собрание участников долей собственности на территории Александровского сельского совета Бессоновского района Пензенской области в границах бывшего колхоза «им. Орджоникидзе» (ТОО «Александровское») по вопросу определения местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которого находятся доли собственников, которые не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли) в целях выделения их из состава общей долевой собственности и признания на них права собственности Пензенской области было назначено на 08.10.2009 (информация опубликована в приложении к газете «Пензенская правда» от 21 августа 2009 года № 64). Однако, собрание не состоялось.

     Министерством государственного имущества Пензенской области осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей на территории Александровского сельского совета Бессоновского района Пензенской области в границах бывшего колхоза «им. Орджоникидзе» (ТОО «Александровское»).

В результате проведенной работы было выяснено, что из всех участников долевой собственности не распоряжались своими земельными долями 29 человек.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 5 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статьей 8 Закона Пензенской области от 7 апреля 2003 года № 461-ЗПО «О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области» сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовано в приложении к газете «Пензенская правда» от 13 ноября 2009 года № 88.

В соответствии с абзацем вторым пункта 5 ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», образование земельных участков за счет невостребованных земельных долей осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.

Постановлением Правительства Пензенской области от 04.12.2009 № 933-пП был образован земельный участок за счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения на территории Александровского сельского совета Бессоновского района Пензенской области в границах бывшего колхоза «им. Орджоникидзе» (ТОО «Александровское») площадью 1 450 000 кв.м., расположенный в 1 500 м на юго-запад от здания, которому присвоен <адрес>

Образованный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет и ему был присвоен кадастровый номер.

В соответствии с пунктом 56 подраздела 2.1 раздела 2 Положения о Министерстве государственного имущества Пензенской области, утвержденного Постановлением Правительства Пензенской области от 14 марта 2006 года № 112-пП, Мингосимущество Пензенской области в сфере управления и распоряжения имуществом осуществляет действия по постановке сформированного в счет невостребованных земельных долей земельного участка на государственный кадастровый учет в соответствии с действующим законодательством, направляет в суд заявление о признании права собственности Пензенской области на указанный земельный участок.

Министерством государственного имущества Пензенской области были проведены кадастровые работы по закреплению в установленном порядке границ, местоположения, определению площади выделенных в счет невостребованных земельных долей земельных участков. На основании подготовленных межевых планов земельные участки поставлены на кадастровый учет.

Министерство государственного имущества Пензенской области просит суд признать право собственности Пензенской области на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения площадью 1 450000 кв.м., с кадастровым номером , находящийся примерно в 1 500 метрах по направлению на юго-запад от ориентира - здание, расположенное за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>,

       <адрес>.

          В ходе рассмотрения дела от представителя Министерства государственного имущества Пензенской области - Хомичук И.Ю. поступило дополнение к исковому заявлению, в котором он просил также прекратить право собственности ответчиков на невостребованные земельные доли.

В судебном заседании представитель истца - Министерства государственного имущества Пензенской области - Хомичук И.Ю., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,в судебном заседании исковые требования поддержал. Доводы, изложенные в исковом заявлении и дополнительном исковом заявлении, подтвердил. Считает, что иск подлежит удовлетворению, поскольку ответчики, являясь собственниками земельных долей, не распорядились ими в течение трех лет и в соответствии с законом их право собственности на земельные доли должно быть прекращено, т.к. доказательств использования собственниками их земельных долей не имеется.

В связи со смертью ответчиков Горбуновой А.З., Шахиной А.С., Саранцевой А.Н., Домнина Б.А., Завалиной Е.Я., Пименова В.В., Домниной А.И., Митрофанова Г.А., Завалина А.А., Плотникова А.В., Недошивиной М.С., Данилиной А.Е., Шестакова Н.П., Горбунова И.А., Шубенкиной М.П., Ермолаевой Е.В., Костюхиной Т.Ф., Домниной В.И., Антоновой А.М., Вдовенкова В.Б., Антонова Б.А., Чернышковой Е.Н., Чернышкова И.Н., Камышниковой В.Е. к участию в деле в качестве ответчиков по определению суда привлечены наследники к имуществу умерших соответственно: Бирюкова А.З., Шахина А.П., Саранцев В.А., Мурысина Т.А., Пименова А.И., Домнин В.Б., Слепова Т.Б., Митрофанов Ю.Г., Митрофанов Н.Г., Митрофанов Г.Г., Шмырева Л.А., Трофимова Л.И., Плотников Д.А., Плотников А.А., Петрушкова В.И., Воробей А.И., Ермолаев Г.А., Шестакова А.С., Горбунова В.И., Горбунов В.И., Шубенкина Г.И., Шубенкин В.И., Рассыпнов А.И., Коровина А.А., Домнин С.П., Шамшина Н.П., Павлова Г.Б., Елисеенко С.В., Вдовенкова В.Б., Иванова Р.И., Чернышков Ю.И., Камышников С.И.( л.д. 110- 112).

В связи со смертью ответчиков Недошивина А.И., Новикова А.И., Пименова С.Н., Тарасова В.Д. и Тарасова А.В. в права наследования на имущество которых ни по закону, ни по завещанию никто не вступил, определением Бессоновского районного суда привлечен, с согласия истца, в качестве соответчика Администрация Александровского сельского совета Бессоновского района Пензенской области( л.д. 114).

       Ответчик Бирюкова А.З. ( наследница после смерти Горбуновой А.З.) в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом.

     Ответчик Пименова А.И.( наследник после смерти Пименова В.В.) в судебное заседание не явилась, от неё поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором она также указала, что пай продан.

     Ответчик Воробей А.И.( наследник после смерти Недошивиной М.С.) в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

     Ответчик Ермолаев Г.А.( наследник после смерти Данилиной А.Е.) в судебное заседании не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

    Ответчик Рассыпнов А.И.( наследник после смерти Ермолаевой Е.В.) в судебное заседании не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

    Ответчик Шамшина Н.П. ( наследник после смерти Домниной В.И.) в судебное заседание не явилась, от неё поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, с иском согласна.

     Ответчик Домнин С.П. ( наследник после смерти Домниной В.И.) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

     Ответчики Митрофанов Ю.Г. и Митрофанов Н.Г. в судебное заседание не явились, от них поступили заявления о том, что они не имеют претензий к земельному участку, т.к. наследником является только их брат Митрофанов Г.Г.

      Представитель ответчика Шахиной А.П. - К.Н.К., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании с иском не согласна и суду пояснила, что Шахина А.П., интересы которой она представляет, является наследницей после смерти Шахиной А.С. Шахина А.П. в марте 2010 года получила свидетельство о государственной регистрации на землю на основании решения Бессоновского суда от 12.02.2010 года. 4.04.2011 года земельный пай Шахина А.П. передала в аренду, налоги за землю оплачиваются с 2010 года. На земельный участок имеется кадастровый паспорт, но участок в натуре не выделен, межевание не проводилось. С иском не согласна, потому, что земля оформлена в собственность.

               Ответчик Саранцев В.А. в судебном заседании с иском не согласен и суду пояснил, что земельный пай достался ему после смерти его матери - Саранцевой А.Н. по завещанию. С заявлением к нотариусу он обращался в 2006 году, получал свидетельство о праве на наследство по завещанию на земельную долю в ТОО

       » Александровское ». В настоящее время документы он сдал в регпалату для оформления права собственности. Земельный пай в апреле 2011 года сдал в аренду. Сам лично землю не обрабатывал. Где земля фактически находится, он не знает. Раньше не оформлял свое право собственности на землю, так как думал, что она уже оформлена.

         Ответчик Мурысина Т.А. в судебном заседании с иском не согласна и суду пояснила, что земельная доля принадлежала её бабушке - Завалиной Е.А., которая умерла 6 лет назад. После смерти бабушки она вступала в наследство. На землю ей было выдано свидетельство о праве на наследство. После этого она продала земельную долю по договору купли- продажи.

        Ответчик Слепова Т.Б. в судебном заседании с иском не согласна и суду пояснила, что она является наследницей после родителей Домнина Б.А. и Домниной А.И. Отец Домнин Б.А. умер в ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти наследство приняла мать Домнина А.И., а она уже принимала наследство после смерти матери - Домниной А.И. Свидетельство о государственной регистрации права на землю оформлялось в регпалате еще при жизни матери. Земельные паи были проданы в 2009 году по договору купли-продажи.

         Ответчик Домнин В.Б. в судебном заседании с иском не     

согласен и суду пояснил, что он является родным братом Слеповой Т.Б. Он и его сестра являются наследниками после смерти матери Домниной А.И., которая умерла в ДД.ММ.ГГГГ. При жизни матери были оформлены документы на землю, получены свидетельства о государственной регистрации права. После смерти матери земельные паи были проданы по договору купли- продажи.

       Ответчик Митрофанов Г.Г. с иском не согласен и суду пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ умер его отец Митрофанов Г.А. После его смерти в наследство вступила его жена - Митрофанова М.Ф. Она оформила землю, получила свидетельство о праве собственности на землю на земельный пай в 2009 году и продала землю по договору купли-продажи.

               Представитель ответчиков Мурысиной Т.А., Домнина В.Б.,

         Слеповой Т.Б., Митрофанова Г.Г. - Б.Н.Н. с иском не

согласна и суду пояснила, что её доверители являются наследниками на земельные паи после смерти своих родственников. Все эти земельные паи оформлены, на них получены свидетельства о государственной регистрации права. После получения свидетельств о государственной регистрации их собственники распорядились ими. Были заключены договора купли-продажи, земля была продана. Эти договора купли- продажи были зарегистрированы в регпалате. В договорах купли- продажи указана доля пайщика в общей долевой собственности.

                Ответчик Шмырева Л.А. в судебном заседании с иском не

        согласна и суду пояснила, что о том, что она является наследником на земельный пай после смерти отца Завалина А.А.она узнала только из письма, полученного из суда. О том, что у отца есть земельный пай до этого времени она не знала. Свидетельства о праве собственности на землю у отца никогда не видела. Родители были в разводе, она жила с матерью. В наследство после смерти отца вступала только на денежный вклад. В настоящее время она оформляет документы на земельный пай у нотариуса.

               Ответчик Иванова Р.И. с иском не согласна и суду

пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ умер её отец Чернышков И.А., в ДД.ММ.ГГГГ умерла мать Чернышкова Е.Н. О том, что у родителей имеются земельные паи, она не знала, они ей об этом при жизни никогда не говорили. В настоящее время она намерена оформить право собственности на землю и распорядиться этой землей.

      Ответчик Чернышков Ю.И. в судебном заседании с иском не согласен и суду пояснил, что он является родным братом ответчика Ивановой Р.И. В ДД.ММ.ГГГГ умер его отец Чернышков И.А., в ДД.ММ.ГГГГ умерла мать Чернышкова Е.Н. О том, что у родителей имеются земельные паи, он не знал, они ему об этом при жизни никогда не говорили. Он получал только денежные средства после смерти отца - Чернышкова И.Н. по завещательному распоряжению. В настоящее время он намерен оформить право собственности на и землю и распорядиться этой землей.

          Ответчик Трофимова Л.И., которая также представляет интересы ответчика Плотникова Д.А. на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании с иском не согласна и суду пояснила, что она и её сыновья Плотников Д.А. и Плотников А.А., являются наследниками после смерти Плотникова А.В., у которого было свидетельство о праве собственности на землю, полученное им в 1999 году. Плотников А.В. умер в ДД.ММ.ГГГГ. Свидетельство о праве на наследство по закону у нотариуса они получили в 2011 году. В апреле 2011 года документы сданы на регистрацию в регпалату. При жизни Плотникова А.В. земля сдавалась в аренду. Заключался ли при этом договор аренды, она не помнит. Она и её дети желают распорядиться землей.

                 Ответчик Плотников А.А. в судебном заседании с иском не

      согласен, подтвердил обстоятельства, изложенные ответчиком

Трофимовой Л.И. Подтвердил, что свое право на земельный пай после смерти его отца Плотникова А.В. он начал оформлять только в 2011 году. В настоящее время документы находятся на регистрации в регпалате.

        Ответчик Петрушкова В.И. в судебном заседании с иском не согласна и суду пояснила, что Недошивина М.С.- её мать. У неё была в собственности земля, право на землю оформлено в 1994 году. Пользовалась ли мать землей при жизни, она не знает. В 2011 году она получила свидетельство о праве на наследство по завещанию на земельный пай. Земля ей нужна, и она желает распорядиться ей по своему усмотрению. В настоящее время она сдала все документы на регистрацию в регпалату.

                 Ответчик Камышников С.И. в судебном заседании с

иском не согласен и суду пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ умерла его мать Камышникова В.Е. В 1994 году мать получала свидетельство о праве собственности на землю. После смерти матери он обращался к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство. Свидетельство о праве на наследство на землю у нотариуса он не получал. Земля ему нужна. После оформления всех документов он намерен сдать её в аренду.

          Ответчик Шестакова А.С.в судебном заседании с иском не согласна суду пояснила, что она является наследницей после смерти мужа Шестакова Н.П., который умер в ДД.ММ.ГГГГ. Свидетельство о праве собственности на землю мужу выдавалось в 1994 году. В 1997 году она вступила в наследство на денежный вклад и земельную долю. Ей было выдано свидетельство о праве на наследство по закону. В регпалату она сразу не обратилась для получения свидетельства о государственной регистрации права, так как не знала, что это обязательно нужно делать. До 2006 года землю сдавали в аренду колхозу, а с 2006 года РАО «Бессоновское». За аренду земли получала зерно, сено, пахали огород, Налог на землю оплачивался ежегодно. Земля ей нужна.

               Ответчик Шубенкин В.И., который является опекуном

      ответчика Шубенкиной Г.И. и представляет её интересы

      в судебном заседании, с иском я не согласен и суду пояснил, что он и его сестра Шубенкина Г.И., являются наследниками после смерти матери Шубенкиной М.П. Шубенкина Г.И. является недееспособной и он является её опекуном и представляет её интересы. Свидетельство о праве собственности на землю матери выдавалось в 1994 году. Согласно этого свидетельства, матери принадлежит 5 га земли. После смерти матери им с сестрой выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельную долю в ТОО »Александровское «. В регпалате свидетельство о государственной регистрации права до настоящего времени не получены. Земля им нужна. До настоящего времени землю они никак не использовали. Где конкретно находится земля, он не знает.

          Представитель ответчика Коровиной А.А. -Д.В.Е., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании с иском не согласна и суду пояснила, что Костюхина Т.Ф. - мать Коровиной А.А. Свидетельство о праве собственности на землю у Костюхной Т.Ф. было. Костюхина Т.Ф. умерла в 1998 году. После смерти матери Коровина А.А. получала свидетельство о праве на наследство по закону у нотариуса в 1999 году. Костюхина Т.Ф.при жизни землю сдавала в аренду. До 2006 года землю сдавала в аренду колхозу «Орджоникидзе», а с 2006 года - РАО «Бессоновское». Все документы по аренде до 2007 года сгорели. За аренду земли получали зерно, сено. Это было предусмотрено договором аренды. Свидетельство о государственной регистрации права Коровина А.А. пока не получала, но в марте 2011 года. документы сданы на регистрацию. Земля Коровиной А.А. нужна. Она получает от неё доход. За землю оплачиваются все налоги. Квитанции об оплате сгорели, так как в доме был пожар.

              Ответчик Вдовенкова В.Б. в судебном заседании с иском не

согласна и суду пояснила, что о том, что она является наследницей на землю после смерти отца Антонова Б.А., она не знала. После смерти отца она вступала в наследство и получала у нотариуса свидетельство о праве на наследство по закону на дом и на автомашину. О том, что у отца есть еще и земля, не знала и узнала только об этом из письма, полученного из суда. Свидетельство о праве собственности на землю отцу было выдано в 1997 году. При жизни отец сдавал эту землю в аренду. Пай передавался в коллективно-долевую собственность ООО «Орджоникидзе». Отец за это получал зерно. Где точно находится земля, она не знает. Земля ей нужна, и она будет её оформлять.

                Ответчик Павлова Г.Б. в судебном заседании с иском не

согласна и суду пояснила, что она является наследником после смерти матери - Антоновой А.М., которая умерла в ДД.ММ.ГГГГ. В 1997 году матери было выдано свидетельство о праве собственности на землю. После смерти матери она не получала свидетельство о праве на наследство по закону на землю, т.к. не знала, что является наследницей на землю. При жизни матери земельный пай передавался в коллективно-долевую собственность ООО «Орджоникидзе». Данный факт отражен в справке, выданной райкомземом Бессоновского района. Земля ей нужна. После оформления земли она сдаст её аренду. Где конкретно находится земля она не знает.

          Ответчик Елисеенко С.В. в судебном заседании с иском не согласна и суду пояснила, что Вдовенков В.Б. - её отец, умер в ДД.ММ.ГГГГ. Оформление наследства она начала в 2003 году, в том числе и на землю. На тот момент у неё не было подлинника свидетельства о праве собственности на землю, и нотариусу она представляла только ксерокопию, поэтому нотариус отказала ей в выдаче свидетельства о праве на наследство на землю. В 2011 году её тетка нашла в своих документах оригинал свидетельства на землю и передала ей. Она сразу предоставила его нотариусу. 15.04.2011 г. она получает свидетельство о праве на наследство по закону на землю у нотариуса. Земля ей нужна, она намерена сдать её в аренду. Пользовался ли землей отец, она не знает.

Представитель Администрации Александровского сельского совета Булеков А.Н. в судебном заседании с иском согласен частично и суду пояснил, что в 2009 году он, как глава администрации, предоставлял в КУМИ Бессоновского района Список, в котором были указаны умершие пайщики. В данном списке было указано 33 человека. Все люди, указанные в списке на момент его составления были умершими. К списку прикладывалось сопроводительное письмо, где было указано, что сведениями о наследниках умерших администрация не располагает. В основном все паи, которые были указаны по данному списку, обрабатываются и находятся в эксплуатации. Сформированный ответчиком земельный участок очень хороший, это- глубокий чернозем, лучшие земли, которые имеются на территории Александровской сельской администрации. Пайщики платят налоги, но не все. Часть паев продана наследниками, часть паев передана в аренду.

По данным администрации наследство оформлено наследниками после смерти Домнина Б.А., Домнина А.И., Завалиной Е.А., Митрофанова Г.А., Пименова В.В. - паи проданы У.. Паи оформлены и сдаются в аренду наследниками - Костюхина Т.Ф., Шестакова И.П., Шахиной А.С. Кроме того, есть наследники, которые оформляют в настоящее время свои наследственные права. Это наследники после смерти Пименова С.Н., Плотникова А.В., Саранцевой А.Н., Шубенкиной М.П. Остальные наследники земельными паями умерших родственников не распорядились.

       С иском согласен частично т.к. в представленном истцом кадастровом паспорте неверно указан ориентир земельного участка. Указано, что земля расположена по направлению на юго-запад от ориентира, а на самом деле данный земельный участок расположен по направлению на северо-запад. Площадь земельного участка указана 145 га, а по факту она составляет 160 га.

Кроме того, в объявлении в газете указано, что собрание будет проведено по <адрес> В Бессоновском районе населенного пункта <адрес> нет. Свидетельства на право собственности на землю выдавались в 2 экземплярах, один из которых хранился в земельном комитете, а второй выдавался владельцу под роспись.

          Представитель 3-его лица - администрации Бессоновского района Васюков А.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,в судебном заседании с иском согласен и суду пояснил, что в связи с заданием Госкомимущества по Пензенской области с целью выявления невостребованных земельных участков администрация Бессоновского района обязала глав сельских администраций предоставить списки пайщиков, которые не распорядились своими паями. Такой Список в 2009 году был представлен, в том числе, и Главой администрации Александровского сельсовета Бессоновского района. На основании представленного Списка Госимуществом по Пензенской области в период с 2009 по 2011 года были проведены работы по межеванию и постановке на кадастровый учет земельных участков ответчиков. Было проведено межевание, составлен кадастровый паспорт. Было дано объявление в газете о проведении собрания. Никто из ответчиков на данном собрании не присутствовал. Востребованы земельные паи или не востребованы можно определить только в суде. Сам факт распоряжения землей - это совершение определенных действий с землей, купля- продажа, дарение. Если ответчики о существовании земельного пая узнали только из искового заявления, значит, земля ими своевременно не была востребована. Считает, что по факту спорная земля не использовалась, так как она не выделалась пайщикам. Выдел и формирование земельного участка был проведен только по инициативе Министерства госимущества Пензенской области в 2010 году. Все оформление земельного участка проводилось через СМИ, все объявления печатались в приложении к газете «Пензенская правда», указывался список не востребованных земельных участков. Никаких возражений от собственников земельных участков или от их наследников после публикации не поступило. После этого участок был сформирован.            

         Представитель 3-его лица - администрации Бессоновского района Асташкина И.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований и подтвердила обстоятельства, изложенные представителем Васюковым А.В. Дополнительно суду пояснила, что представленные ответчиками документы - договора аренды и купли- продажи земельных долей нельзя признать действительными, поскольку при заключении этих договоров земельные доли в натуре не выделялись, поэтому предмет договора отсутствует.

        Представитель 3-его лица - Бессоновского отдела Управления Росреестра по Пензенской области по доверенности Горетов Д.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, не возражал против удовлетворения исковых требований и суду пояснил, что на долю каждого из ответчиков приходится по 4,9 га. Государственная регистрация права существует с 1998 года. С этого времени регистрировались доли в общей собственности, на каждого собственника приходится по 1/380 доли общей долевой собственности. Место нахождения этих долей не определялось, доли не выделены. Каждый до настоящего времени мог воспользоваться своим правом по выделу земли. До того, пока право не зарегистрировано, о нем нельзя говорить, т.к. его нет, оно не возникло. Правоустанавливающими документами для оформления регистрации права собственности на земельные доли являются Списки пайщиков и Постановление администрации о выделении земельных паев. По землям сельскохозяйственного назначения введен специальный режим, введены временные рамки - три года. В этот срок необходимо начать что-то делать со своей земельной долей. После 1998 года ответчики не обращались в Управление Росреестра и свое право на земельные паи не зарегистрировали.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле и оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется Законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Право наследования гарантируется.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли- продажи, мены дарения, или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

        На территории Александровского сельского совета Бессоновского района Пензенской области находились земли колхоза «им. Орджоникидзе».

       В 1992 году колхоз « им Орджоникижзе» был реорганизован в ТОО » Александровское», а затем в СПК » Александровский», которое в 2005 году было ликвидировано. Это следует из архивной справки и справки администрации Александровского сельсовета ( т.3, л.д. 23,28,29 ).

      Решением общего собрания ООО » Орджоникидзе» Бессоновского района был утвержден Список лиц, имеющих право на земельную долю в общей долевой собственности ООО « Орджоникидзе» - владельцев земельных долей в количестве 381 человека.

        В этот Список были включены: Антонов Б.А., Антонова А.М., Вдовенков В.Б., Горбунов И.А., Горбунова А.З., Данилина А.Е., Домнин Б.А., Домнина В.И., Домнина А.И., Ермолаева Е.В., Завалин А.А., Завалина Е.Я., Камышникова В.Е., Костюхина Т.Ф., Митрофанов Г.А., Недошивин А.И., Недошивина М.С., Новиков А.И., Пименов С.Н., Пименов В.В., Плотников А.В., Саранцева А.Н., Тарасов В.Д., Тарасов А.В., Чернышков И.Н., Чернышкова Е.Н., Шахина А.С., Шестаков Н.П., Шубенкина М.П. Всем собственникам земельных долей было выделено по 5 га земли, в том числе, по 4,3 га пашни, по 0,7 га пастбища.( т.1, л.д. 197- 205).

На основании Постановления Главы администрации Бессоновской района от 29 июля 1994 года № 182 «О выдаче свидетельств на землю владельцам паев (долей) акционерных обществ» Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Бессоновского района обеспечивал проверку предоставленных сельскохозяйственными предприятиями списков собственников земельных долей и выдачу им свидетельства о праве собственности на земельную долю( т.1, л.д.196). Владельцам паев на территории ТОО «Александровское» были выданы свидетельства о праве собственности на землю, в том числе: Антонову Б.А., Антоновой А.М., Вдовенкову В.Б., Горбунову И.А., Горбуновой А.З., Данилиной А.Е., Домнину Б.А., Домниной В.И., Домниной А.И., Ермолаевой Е.В., Завалину А.А., Завалиной Е.Я., Камышниковой В.Е., Костюхиной Т.Ф., Митрофанову Г.А., Недошивину А.И., Недошивиной М.С., Новикову А.И., Пименову С.Н., Пименову В.В., Плотникову А.В., Саранцевой А.Н., Тарасову В.Д., Тарасову А.В., Чернышкову И.Н., Чернышковой Е.Н., Шахиной А.С., Шестакову Н.П., Шубенкиной М.П.( т.1 л.д.175-180).

     Данное обстоятельство в судебном заседании никем не оспаривалось.

    Согласно ст. 18 Федерального Закона от 24.07.2002 года

№ 101-ФЗ » Об обороте земель сельскохозяйственного назначения », свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального Закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ » О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

        Все свидетельства, выданные ответчикам, были выданы им до указанной даты. Таким образом, право собственности на земельную долю (пай) у ответчиков возникло на законном основании, в связи с бесплатной передачей при реорганизации колхоза «им. Орджоникидзе» в рамках проведения земельной реформы в Российской Федерации, с даты принятия администрацией Бессоновского района Пензенской области Постановления о передаче земли в общую собственность участников сельскохозяйственной коммерческой организации - ТОО «Александровское ».

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 923 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов », Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 года № 708, владельцу земельной доли предписывалось использовать её одним из следующих способов: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив либо продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

    Согласно абзацу 2 пункта 9 Указа Президента РФ от 7 марта 1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», утратившего силу с 25 февраля 2003 года, органам местного самоуправления предписывалось в течение месяца со дня опубликования настоящего Указа направить всем собственникам земельных долей извещения о порядке получения зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации свидетельств на право собственности на земельные доли (для тех, кто ранее их не получил). Невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются) за сельскохозяйственными организациями, которые используют их в течение 3 лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

Согласно п. 5 ст.79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Этим законом на собственников возложена обязанность использовать земельный участок рационально, по прямому назначению и в соответствии с разрешенным режимом использования.

Согласно ст. 15 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ

» Об обороте земель сельскохозяйственного назначения », земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Земельная доля - это доля в праве на земельный массив, находящийся в долевой собственности. Для ведения сельскохозяйственного производства используется не доля, а участок, так как при долевом режиме собственности доли в натуре не выделены, собственники долей не знают местонахождение конкретной доли.

Как следует из содержания ст. 12 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ » Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подтверждением факта того, что земельная доля востребована собственником является не только её выдел в натуре, на что указывал в судебном заседании представитель администрации Бессоновского района Васюков А.В. но и иное распоряжение.

    Так, с соответствии с п.2 ч. 1 ст.12 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ » Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», без выделения земельного участка в счет доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести её в уставной капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, продать или подарить её другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского ( фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

    В соответствии с ч. 2 ст.12 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ » Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в случае, если участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения продает свою земельную долю без выделения земельного участка в счет своей доли другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину, члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности, извещать других участников долевой собственности о намерении продать свой земельный участок не требуется.

      В соответствии с ч. 3 ст.12 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ » Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Предусмотренные настоящей статьей сделки с земельными долями могут осуществляться на основании доверенности, выданной участником долевой собственности другому участнику долевой собственности или иному лицу, удостоверенной должностным лицом органа местного самоуправления или удостоверенной нотариально.

     В судебном заседании с достоверностью установлено, что некоторые ответчики - собственники земельных долей востребовали свои земельные доли и распорядились ими.

    Так, в судебном заседании установлено, что после смерти Шахиной А.С., умершей ДД.ММ.ГГГГ, её наследница Шахина А.П. 19 марта 2010 года получила два свидетельства о государственной регистрации права на два земельных участка по -

1/380 доли каждый в праве в общей долевой собственности, расположенные в <адрес>, к-з Орджоникизде. Свидетельства выданы на основании решения Бессоновского районного суда от 12.02.2010 года. Согласно сведениям, представленным Бессоновским отделом Управления Росреестра по Пензенской области, в ЕГРП внесена запись о праве Шахиной А.П. на вышеуказанные земельные участки. ( т.2, л.д.13, 16, 170-171 ).

       В судебном заседании также установлено, что ответчица Мурысина Т.А., которая является наследницей после смерти Завалиной Е.Я., ДД.ММ.ГГГГ продала земельную долю в размере 1/380 в земельном участке, расположенном в <адрес>, колхоз» Орджоникидзе» У.Р.Х. на основании договора купли- продажи, который был зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы ( т.2, л.д. 25, 248 ).

        Ответчица Слепова Т.Б., которая является наследницей после смерти Домниной А.И., ДД.ММ.ГГГГ продала земельную долю размере 1/380 в земельном участке, расположенном в <адрес>, колхоз» Орджоникидзе» У.Р.Х. на основании договора купли- продажи, который был зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы. Сделка оформлялась на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, оформленной Слеповой Т.Б. на имя Слеповой Т.А. ( т.2, л.д. 34, 249-250).

       Митрофанова М.Ф., которая являлась наследницей после смерти Митрофанова Г.А., ДД.ММ.ГГГГ продала земельную долю в размере 1/380 в земельном участке, расположенном в <адрес>, колхоз » Орджоникидзе» У.Р.Х. на основании договора купли- продажи, который был зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы (т.2, л.д.38, 247). Ответчик Митрофанов Г.Г., который является наследником Митрофановой М.Ф., в судебном заседании подтвердил данное обстоятельство, пояснив, что земельная доля была продана его матерью Митрофановой М.Ф. при её жизни. Эту долю его мать унаследовала после смерти отца, который умер в 1995 году. В 2010 году мать тоже умерла.

         Согласно ч.1 ст.2 ФЗ » О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и следок с ним » государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

        Согласно сведениям, представленным Бессоновским отделом Управления Росреестра по Пензенской области в ЕГРП внесена запись о праве Шахиной А.П., Митрофановой М.Ф., Мурасиной Т.А., Слеповой Т.А. на вышеуказанные земельные доли (т.1, л.д.209

( оборот), л.д.212).

         Право собственности на вышеуказанные земельные доли за вышеуказанными лицами и договора купли-продажи земельных долей были зарегистрированы в Бессоновском отделе Управления Росреестра по Пензенской области еще до того, как было опубликовано объявление в приложении к Газете »Пензенская правда» о невостребованных земельных долях 13 ноября 2009 года. ( т.1, ст. 133).

Земельные доли были проданы У.Р.Х., который, согласно представленной Бессоновским отделом Управления Росреестра по Пензенской области выписки из ЕГРП, также является участником общей долевой собственности в праве на спорный земельный участок( т.1, л.д.207- 216). Поэтому выделения земельной доли при заключении договора купли- продажи в данном случае не требовалось( п.2 ч.1 ст. 12 ФЗ № 101- ФЗ).

Право Шахиной А.П., Митрофановой М.Ф., Мурасиной Т.А., Слеповой Т.А. на земельные доли, а также договора купли- продажи земельных долей никем не оспорены.

Таким образом, по мнению суда, вышеуказанные земельные доли были востребованы и собственники распорядились ими. Поэтому эти земельные доли полежат исключению из сформированного земельного участка с кадастровым номером , площадью 1 450000 кв.м.

    Однако, это не означает, что имеется возможность признания за истцом права собственности на часть земельного участка.

Объектом спора является сформированный до обращения в суд земельный участок с кадастровым номером , площадью 1 450000 кв.м расположенный в 1500 м по направлению на юго-запад от ориентира здания, расположенного за пределами участка: адрес ориентира: <адрес>. Поэтому признание права собственности возможно только на весь вышеуказанный земельный участок в целом, а не на его часть.

                  В соответствии со ст. 80 Земельного Кодекса РФ, в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель. Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд: при добровольном отказе от земельного участка, если нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо ни один из наследников не принял наследство, либо все наследники лишены завещателем наследства, либо наследник отказался от наследства в пользу государства или отказался от наследства без указания, в пользу которого он отказывается от наследства, при принудительном изъятии земельного участка.

    В соответствии с п.5 ст.13 Федерального закона РФ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение 3 или более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом, на основании соответствующего решения муниципального образования.

Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственника публикуется в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Субъект Российской Федерации вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской федерации на этот земельный участок.

Пунктом 5 статьи 36 Закона Пензенской области от 7 апреля 2003 года № 461-ЗПО «О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области » установлено, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение 3 лет и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого участка осуществляется на основании соответствующего решения Правительства Пензенской области.

Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении места положения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации.

Правительство Пензенской области вправе направить в суд заявление о признании права собственности Пензенской области на этот земельный участок.

В статье 8 Закона Пензенской области от 7 апреля 2003 года № 461-ЗПО прописано, что публикация обязательных сообщений по вопросам, связанным с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений, осуществляется в газетах «Издательский дом Пензенская правда» и (или) «Губернская газета «Пензенские вести».

Во исполнение названных законов Постановлением Правительства Пензенской области № 74-пП от 6 февраля 2007 года было постановлено образовать Земельный фонд Пензенской области из земель различных категорий.

Постановлением Правительства Пензенской области № 240-пП от 13 апреля 2007 года был утвержден порядок формирования указанного земельного фонда. Обязанность по его формированию возложена на Министерство государственного имущества. Наряду с иными источниками формирования земельного фонда, предусмотрена процедура формирования из невостребованных земельных долей в соответствии с законами № 101-ФЗ и № 461-ЗПО.

В соответствии с п.1 ст.14 Федерального закона РФ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, принимается общим собранием участников долевой собственности. Участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения о проведении общего собрания участников долевой собственности не позднее чем за 30 дней до дня его проведения уведомляются в письменной форме (почтовые открытки, письма) и посредством размещения соответствующих объявлений на информационных счетах, распложенных на территории муниципального образования по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности. Или опубликования сообщения в средствах массовой информации. Согласно п.п.1.1 Закона общее собрание участников долевой собственности считается правомочным, если на нем присутствуют участники долевой собственности на этот земельный участок, составляющие не менее чем 20 % от их общего числа или владеющие более чем 50 % долей в праве общей собственности на этот земельный участок. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники долевой собственности на этот земельный участок, присутствующие на таком собрании и владеющие в совокупности более чем 50 % долей в праве общей собственности на этот земельный участок от общего числа долей, которыми обладают присутствующие на таком собрании участники долевой собственности на этот земельный участок. Принятое решение оформляется протоколом.

Приложением к протоколу общего собрания участников долевой собственности является список присутствующих на нем участников долевой собственности на это земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их прав на землю. Указанный протокол оформляется в трех экземплярах, один из которых хранится у председателя общего собрания участников долевой собственности, второй у лица, по предложению которого проводилось это собрание, третий - в органе местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности.

                    Решением общего собрания участников долевой собственности определяется местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которого находятся невостребованные земельные доли.

                   В судебном заседании установлено, что информация о предстоящем собрании была опубликована в газете «Пензенская правда» № 64 от 21 августа 2009 года. Собрание не состоялось.( т.1, л.д. 131, 188-189).

После этого в официальном издании Пензенской области - газете «Издательский дом Пензенская правда» от 13 ноября 2009 года был опубликован список собственников земельных долей бывшего колхоза «им.Орджоникидзе» (ТОО «Александровское»), расположенных на территории муниципального образования Александровский сельский совет Бессоновского района, из 29 лиц, которые не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли) в результате реорганизации сельскохозяйственного предприятия(т.1 л.д.184). К этим 29 ответчикам и были предъявлены иски.

    Одновременно было предложено в течение 90 дней со дня опубликования данного сообщения заявить о своем желании воспользоваться правом участника долевой собственности. В противном случае Мингосимущество Пензенской области осуществит действия по выделению невостребованных земельных долей в земельный участок и направит в суд заявление о признании права собственности Пензенской области на земельный участок, выделенный в счет невостребованных долей.

    Постановлением Правительства Пензенской области от 04 декабря 2009 года № 933-пП был образован земельный участок за счет 29 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения на территории Александровского сельсовета Бессоновского района Пензенской области (в границах бывшего ТОО «Александровское») площадью 1450000 кв.м., расположенный в 1 500 метрах на юго-запад от ориентира - здания, которому присвоен <адрес>.( т.1,л.д. 185 -187).

Министерством государственного имущества Пензенской области были проведены кадастровые работы по закреплению в установленном порядке границ, местоположения, определению площади выделенного в счет невостребованных земельных долей земельного участка. На основании межевого плана земельный участок был поставлен на кадастровый учет.

    Образованный участок был поставлен на государственный кадастровый учет и ему был присвоен кадастровый номер:

                   Из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что земельный участок с кадастровым номером предназначен для сельскохозяйственного производства.           Сведения о правообладателях отсутствуют. (т.1, л.д. 192-195 ).

                   В кадастровом паспорте имеются особые отметки о том, что земельный участок выделен в счет земельной доли на основании свидетельств о праве собственности на землю (всего 24 свидетельства). Сумма площадей земельных участков, выделенных в счет земельной доли составляет 145 0000 кв.м.

        ( т.1, л.д. 193).

                    В соответствии с п.5 ст.13 Федерального закона РФ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Пунктом 5 статьи 36 Закона Пензенской области от 7 апреля 2003 года № 461-ЗПО «О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области », площадь сформированного земельного участка определяется суммой площадей невостребованных долей.

                  Площадь земельного участка, указанная в кадастровом паспорте не соответствует суммарной доли собственников невостребованных долей ( доля каждого 5 га (земельная доля) х 24

        ( кол-во собственников) = 1200000 кв.м., а не 1450000 кв.м, как указано в кадастровом паспорте.

                  В сообщении в газете о невостребованных земельных долях указано 29 собственников, что не соответствует данным, указанным в кадастровом паспорте( 24 собственника).

                  По мнению суда, вышеуказанные нарушения являются недопустимыми, нарушающими процедуру формирования земельного участка.

                   Проверяя соблюдение истцом досудебного порядка в части публикации сообщения о собственниках невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, суд исходит из того, что в соответствии с п.2 ст. 1152 ГК РФ, в случае смерти собственника доли право собственности на неё переходит к наследникам, принявшим наследство, независимо от того, включена данная доля в свидетельство о праве на наследство или нет.

                    В судебном заседании установлено, что в сообщении в газете были опубликованы списки умерших собственников земельных долей. Сведения о собственниках долей - наследниках, принявших наследство в средствах массовой информации не публиковались. Некоторые из истцов узнали о своем праве на земельную долю только после того, как получили документы из суда. До этого они не предполагали, что они являются наследниками и что их умершие родственники имели в собственности землю.

                 Поэтому, по мнению суда, в отношении наследников, которые только судом были привлечены к участию в деле в связи со смертью собственников земельных долей, истцом не был соблюден предусмотренный законом досудебный порядок в части публикации, чем были нарушены их права.

    Поскольку в судебном заседании установлены обстоятельства, по которым часть земельных долей подлежит исключению из сформированного истцом земельного участка с кадастровым номером 58:05:690101:9, площадью 1450000 кв.м, это приводит к невозможности удовлетворения иска в отношении всего земельного участка.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                       Р Е Ш И Л :

          Исковые требования Министерства государственного имущества Пензенской области оставить без удовлетворения.

        Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд в течение 10 дней, начиная с 3 мая 2011 года.

         Мотивированное решение составлено 30 апреля 2011 года.

                    Судья :                                Л.Б. Панина