решение по гражданскому делу № 2-482/2011



Дело № 2 - 482/11

Р Е Ш Е Н И Е                         

                              ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 апреля 2011 года

Бессоновский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Семисаженовой Т.И.,

С участием прокурора Милованова Д.О.

При секретаре Гаврине А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Бессоновка

гражданское дело по заявлению прокурора Бессоновского района Пензенской области к администрации Бессоновского сельсовета Бессоновского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия, выразившегося в не определении места для вывоза снега и сколов льда

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Бессоновского района Пензенской области обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что согласно п. 19 ст. 14 Федерального закона № 131 от 06.10.03 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

Согласно ст. 21 ФЗ-52 от 30.03.99 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

В соответствии с п. 1.2 санитарных правил и норм СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Минздравом СССР 05.08.88 года, система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе, пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения; жидких из неканализованных зданий; уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта).

Решением Комитета местного самоуправления Бессоновского сельсовета Бессоновского района от 17.07.09 года № 80 были утверждены Правила благоустройства и уборки населенных пунктов сельсовета.

Согласно п. 16.9 указанных Правил, вывоз снега и скола льда разрешается на специально отведенные свалки или в места, определенные администрацией сельсовета.

В нарушение требований п. 16.9 администрация сельсовета не определила места для вывоза снега и сколов льда.

Таким образом, на территории администрации Бессоновского сельсовета не организована система рационального сбора, удаления, надежного обезвреживания отходов, что является нарушением п. 1.2 санитарных правил и норм СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Минздравом СССР 05.08.88 года.

Органом местного самоуправления - администрацией Бессоновского сельсовета нарушается конституционное право граждан, предусмотренное ст. 42 Конституции РФ, а именно, право на благоприятную окружающую среду.

Администрация сельсовета не принимает действенных мер к организации благоустройства.

Просил суд признать незаконным бездействие администрации Бессоновского сельсовета, выразившееся в не определении места для вывоза снега и сколов льда. Обязать администрацию Бессоновского сельсовета определить места для вывоза снега и сколов льда.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал, дал пояснения аналогичные изложенному в заявлении.

Представитель администрации Бессоновского сельсовета Кондрашова Л.В., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с иском согласна.

    Выслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

    Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

    Исходя из обстоятельств дела, учитывая положения ст. 42 Конституции РФ, пункта 19 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пункта 16.9 Правил благоустройства и уборки населенных пунктов, п. 1.2 санитарных правил и норм СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Минздравом СССР 5.08.1988 г. № 4690-88, суд считает возможным принять признание представителем администрации Бессоновского сельсовета иска прокурора Бессоновского района Пензенской области..

       На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

признать незаконным бездействие администрации Бессоновского сельсовета, выразившееся в не определении места для вывоза снега и сколов льда. Обязать администрацию Бессоновского сельсовета определить места для вывоза снега и сколов льда.

Взыскать с администрации Бессоновского сельсовета Пензенской области госпошлину в доход государства в размере 200 /двести/ рублей.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд Пензенской области в течение 10 дней.

Судья             Т.И. Семисаженова