Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 апреля 2011 г.                                                                    с. Бессоновка

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи                                               Кузечкина А.М.,

с участием прокурора                                                             Милованова Д.О.,

при секретаре                                                                          Барышенском И.В.,

в открытом судебном заседании рассмотрел гражданское дело по заявлению прокурора Бессоновского района Пензенской области в защиту неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Александровского сельсовета Бессоновского района Пензенской области,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурором Бессоновского района подано в суд заявление, из которого следует, что решением Комитета местного самоуправления Александровского сельсовета от 17 июля 2009 г. утверждены правила благоустройства и уборки населенных пунктов сельсовета. В соответствии с п.17.8 этих правил вывоз снега и сколов льда разрешается на специально отведенные свалки или в места, определенные администрацией сельсовета. Однако администрацией сельсовета такие места не определены. Тем самым администрация Александровского сельсовета не принимает надлежащих мер к организации благоустройства поселения, нарушая тем самым право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, закрепленное в ст.42 Конституции РФ. Поэтому прокурор просит признать незаконным бездействие администрации Александровского сельсовета, выразившееся в неопределении места для вывоза снега и сколов льда, а также обязать администрацию Александровского сельсовета принять меры по определению таких мест.

В судебном заседании прокурор подтвердил обстоятельства, изложенные в рассматриваемом заявлении, подтвердил ранее заявленные требования и просил суд удовлетворить заявление.

Глава администрации Александровского сельсовета Булеков А.Н. требования прокурора признал полностью и суду пояснил, что до настоящего времени специальное место для вывоза снега и сколов льда администрацией сельсовета действительно не определено. Однако им подписано распоряжение об установлении места для вывоза бытовых отходов, куда фактически и вывозятся снег и сколы льда. В ближайшее время им будет издано отдельное распоряжение об установлении места для вывоза снега и льда.

Выслушав пояснения прокурора, главы администрации Александровского сельсовета, изучив материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить рассматриваемое заявление по следующим основаниям:

Согласно ст.42 Конституции РФ гражданам гарантируется право на благоприятную окружающую среду.

В силу п.19 ч.1 ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.03 г. №131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относится организация благоустройства территории поселения.

В соответствии с ч.2 ст.21 ФЗ «О санитарно-гигиеническом благополучии населения» от 30.03.1999 г. №52-ФЗ содержание территорий поселений должно отвечать санитарным правилам.

Из содержания п.4.14 «Санитарных правил содержания территорий населенный мест», утвержденных Минздравом СССР от 05.08.1988 г. усматривается обязанность местных органов власти по определению и обустройству мест свалки снега.

В соответствии с Решением Комитета местного самоуправления Александровского сельсовета от 17.07.09 г. №26-8/5 утверждены правила благоустройства и уборки населенных пунктов сельсовета.

Согласно п.17.8 этих правил вывоз снега и сколов льда разрешается на специально отведенные свалки или в места, определенные администрацией сельсовета.

Однако из объяснения главы администрации Александровского сельсовета Булекова А.Н. от 24.03.11 г. следует, что специальные места для вывоза снега и льда администрацией Александровского сельсовета до настоящего времени определены не были. (л.д.5)

Судом установлено, что в настоящее время снег и сколы льда на территории Александровского сельсовета фактически вывозятся к месту вывоза бытовых отходов, установленному администрацией сельсовета. Однако при этом отдельное распоряжение об установлении места для вывоза снега и льда в нарушение п.17.8 Решения Комитета местного самоуправления от 17.07.09 г. главой администрации сельсовета не издано.

Таким образом, факт бездействия администрации Александровского сельсовета, связанный с неопределением мест для вывоза снега и сколов льда, суд считает доказанным.

Суд приходит к выводу, что данное бездействие администрации Александровского сельсовета нарушает предусмотренное ст.42 Конституции РФ право граждан на благоприятную окружающую среду. Поэтому рассматриваемое заявление прокурора суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198, 257, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Бессоновского района Пензенской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Александровского сельсовета Бессоновского района Пензенской области, выразившееся в неопределении места для вывоза снега и сколов льда.

Обязать администрацию Александровского сельсовета Бессоновского района Пензенской области принять меры по определению места для вывоза снега и сколов льда.

Взыскать с администрации Александровского сельсовета Бессоновского района Пензенской области госпошлину в размере 200 (двести) рублей в доход государства.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

          Председательствующий                                      А.М. Кузечкин