Дело №2-594/2011                  

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

С.Бессоновка                                                                19 мая 2011 года

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Дементьевой В.Б.,

с участием помощника прокурора Бессоновского района Милованова Д.О.,

при секретаре Михотиной И.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бессоновского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Бессоновского сельского совета о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по своевременной организации сбора и вывоза бытовых отходов и возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд с вышеуказанным заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в котором указывает на следующие обстоятельства: 27 апреля 2011 года прокуратурой Бессоновского района проводилась проверка на поднадзорной территории законодательства об охране природы. В ходе проверки установлено, что администрация Бессоновского сельсовета не выполняет свои полномочия по решению вопросов по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора, в результате чего в 100 метрах восточнее <адрес> в <адрес> образовалась несанкционированная свалка бытовых отходов и мусора площадью 20-25 кв.м. Администрация Бессоновского сельсовета не принимает мер по ликвидации свалки, что создает угрозу наступления негативных последствий для окружающей среды, жизни и здоровью людей. Просил признать незаконным бездействие администрации Бессоновского сельского совета, выразившееся в непринятии мер по своевременному сбору и вывозу бытовых отходов и мусора, и обязать возложить на администрацию обязанность по ликвидации несанкционированной свалки.

         В судебном заседании помощник прокурора Милованов Д.О. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства.

         Представитель ответчика - Администрации Бессоновского сельсовета в судебное заседание не явился, о дне слушания был извещен своевременно и надлежащим образом.

          Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

         Выслушав истца, исследовав письменные документы и оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к нижеследующему:

         В соответствии с п.18 ст.14 Федерального закона РФ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года, ст.7 Федерального закона №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года к вопросам местного значения поселения отнесены организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

          В соответствии со ст.8 Федерального закона РФ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24 июня 1998 года к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

          В соответствии с пунктом 18 ст.6 Устава Бессоновского сельсовета к вопросам местного значения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

        Согласно ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

         Непринятие администрацией Бессоновского сельсовета мер по ликвидации несанкционированной свалки по <адрес> в <адрес> создает угрозу окружающей природной среде, а также здоровью и жизни людей.

         Согласно п.1.2 санитарных правил и норм СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Минздравом СССР 5.08.1988 года № 4690-88, система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление и утилизацию бытовых отходов, скапливающихся на территории населенных пунктов.

        Вина ответчика в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки по <адрес> в <адрес> подтверждается протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что в 100 метрах восточнее от <адрес> имеется несанкционированная свалка твердых бытовых отходов вблизи контейнерной площадки, размер свалки составляет 20-25 кв.м.(л.д.7-10).

       Из объяснений зам.главы администрации Бессоновского сельсовета И.И.И. следует, что он занимается вопросами по организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов на территории Бессоновского сельсовета. Несанкционированная свалка вблизи <адрес> в <адрес> произошла по причине загруженности и нехватки техники по уборке бытовых отходов(л.д.6). Данное обстоятельство не освобождает ответчика от обязанности своевременно решать вопросы по ликвидации мусора, а свидетельствует лишь о ненадлежащем исполнении данной обязанности.

       Таким образом, суд находит вину администрации Бессоновского сельсовета, выразившуюся в непринятии мер по своевременной организации сбора и вывоза бытовых отходов по <адрес> вблизи <адрес>, доказанной.

       На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 45, 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

          Исковые требования прокурора Бессоновского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Бессоновского сельского совета о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по своевременной организации сбора и вывоза бытовых отходов и возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки, удовлетворить.

          Признать незаконным бездействие администрации Бессоновского сельского совета, выразившееся в непринятии мер по своевременному сбору и вывозу бытовых отходов и мусора.

         Обязать администрацию Бессоновского сельского совета организовать выполнение работ по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов и мусора, расположенной в 100 метрах восточнее <адрес> в <адрес>.

         Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд Пензенской области.

                                Судья                                    Дементьева В.Б.