дело № 2-601( 11) Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ « 23» мая 2011 года с. Бессоновка Бессоновский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Паниной Л.Б. с участием помощника прокурора Бессоновского района Милованова Д.О. при секретаре Каляминой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Бессоновского района Пензенской области в защиту неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Грабовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Бессоновского района Пензенской области обратился в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства: Прокуратурой Бессоновского района проведена проверка соблюдения требований лесного законодательства Российской Федерации. Пункт 9 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» предусматривает, что к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов населения. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под первичными мерами пожарной безопасности понимается реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров. Статьей 19 указанного Закона предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относится, в том числе: оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем. Согласно ч.1 ст. 20 Закона нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов по пожарной безопасности. Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года № 313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), п. 114 которых установлено, что на территории сельских населенных пунктов, блок-контейнерных зданий, дачных и садоводческих поселков должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара, и иметься запасы воды для целей пожаротушения, а также должен быть определен порядок вызова пожарной охраны. Согласно п.9 ст. 6 Устава администрации Грабовского сельсовета одной из обязанностей муниципального образования является обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Грабовского сельсовета. Поддержание в постоянной готовности мер первичной безопасности возлагается на органы местного самоуправления. В ходе проведенной прокуратурой Бессоновского района проверки с привлечением в качестве специалиста инспектора ОГПН Бессоновского района, представителем администрации Грабовского сельсовета установлено, что на территории администрации Грабовского сельсовета располагается поселок <адрес>, находящийся в лесном массиве. В указанном поселке отсутствует система оповещения населения о пожаре. Данное нарушение в сфере противопожарной безопасности ограничивают права граждан на защиту от пожаров, а также на безопасное проживание на территории пос. <адрес> Прокурор просил признать незаконным бездействия администрации Грабовского сельсовета, выразившееся в нарушении требований законодательства о пожарной безопасности. В судебном заседании помощник прокурора Бессоновского района Милованов Д.О. заявленные требования поддержал и подтвердил обстоятельства, изложенные в заявлении, и просил заявление удовлетворить в полном объеме. Представитель администрации Грабовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области - Дятлова И.М., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14), в судебном заседании заявленные требования признала (л.д. 17). Выслушав стороны, изучив представленные документы, и оценив все в их совокупности, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению. Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Суд принимает признание заявленных требований представителем администрации Грабовского сельсовета Бессоновского района, поскольку это не противоречит Закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. В соответствии с пунктом 9 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» предусматривает, что к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов населения. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под первичными мерами пожарной безопасности понимается реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров. Статьей 19 указанного Закона предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относится, в том числе: оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем. Согласно ч.1 ст. 20 Закона нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов по пожарной безопасности. Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года № 313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), п. 114 которых установлено, что на территории сельских населенных пунктов, блок-контейнерных зданий, дачных и садоводческих поселков должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и иметься запасы воды для целей пожаротушения, а также должен быть определен порядок вызова пожарной охраны. Согласно п.9 ст. 6 Устава администрации Грабовского сельсовета одной из обязанностей муниципального образования является обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Грабовского сельсовета. Из справки, составленной прокуратурой Бессоновского района с участием представителя администрации Грабовского сельсовета Х.Б.В. и инспектора ГПН Бессоновского района Ю.С.В. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4) следует, что на территории администрации Грабовского сельского совета расположен пос. <адрес>, находящийся в лесном массиве. В указанном поселке отсутствует система оповещения населения о пожаре. Данные нарушения в сфере противопожарной безопасности ограничивают права граждан на защиту от пожаров, а также на безопасное проживание на территории пос. <адрес>. Никаких возражений от представителя администрации Грабовского сельсовета Бессоновского района по поводу заявленных прокурором требований не имеется, с заявлением прокурора согласны. Таким образом, заявление прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление прокурора Бессоновского района Пензенской области удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации Грабовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области, выразившееся в нарушении требований законодательства о пожарной безопасности. Обязать администрацию Грабовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области оборудовать пос. <адрес> системой оповещения населения о пожаре. Об исполнении данного решения сообщить суду в течение месяца с момента получения копии решения суда. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд в течение 10 дней. Судья: Л.Б. Панина