дело № 2-582 (11) Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ « 2 » июня 2011 года с. Бессоновка Бессоновский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Паниной Л.Б., при секретаре Каляминой И.В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фомина С.В. к Администрации Чемодановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области о понуждении к предоставлению вне очереди жилого помещения по договору социального найма, У С Т А Н О В И Л: Фомин С.В. обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства: Он является лицом из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, так как его родители: мама - Ф.Т.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ, а отец - Ф.В.Н. решением Бессоновского районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, лишен родительских прав. Вначале он был под опекой тети В.Н.И., а затем под опекой сестры В.Е.Н. Жилья на праве собственности не имеет, что подтверждается соответствующими справками из ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» и Управления Росреестра по Пензенской области. Он имеет право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма. 29 апреля 2011 года он обратился в администрацию Чемодановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в получении вне очереди жилого помещения по договору социального найма. Постановлением администрации Чемодановского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ он был поставлен на внеочередное получение жилья. В настоящее время он вынужден проживать на частной квартире, за которую платит больше половины своего дохода, в связи с чем, находится в материальном затруднении. Просил обязать администрацию Чемодановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области предоставить вне очереди жилое помещение в виде отдельной квартиры по договору социального найма. В судебном заседании истец Фомин С.В. поддержал заявленные требования и подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что работает он неофициально. Доход его составляет около № руб. в месяц, половину из которых у него уходит на оплату жилья. Решение суда ему нужно для того, чтобы у него была гарантия в получении жилья, т.к. он боится, что его очередь может передвинуться. Представитель ответчика - Администрации Чемодановского сельсовета Степашина И.Н., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22), в судебном заседании с иском Фомина С.В. согласна и пояснила, что Фомин С.В. поставлен на учет как лицо, нуждающееся в жилого помещении как лицо, оставшееся без попечения родителей. Он включен в Список внеочередников, и его очередь под №. Жилье строится и как только оно будет построено, Фомину будет предоставлена квартира. Выслушав стороны, изучив материалы дела и оценив все доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, суд принимает признание иска ответчиком, т.к. это не противоречит Закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии со ст. 3 ФЗ РФ от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» законодательство Российской Федерации о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит из соответствующих статей Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Дополнительные гарантии для указанной категории лиц на жилое помещение предусмотрены ст.8 указанного Федерального Закона: Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Статья 1 указанного Федерального закона раскрывает понятия, применяемые в настоящем Федеральном законе, в частности для целей настоящего Федерального закона используются понятия: дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. В соответствии со статьей 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. ( п.2 ч.2 статьи) Анализ нормы п. 2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в совокупности с ч. 2 пункта 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ свидетельствует о том, что дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа обеспечиваются жильем непосредственно после окончания пребывания в соответствующем учреждении, приемной семье или окончания службы в Вооруженных Силах РФ. По смыслу закона граждане указанной категории после окончания пребывания в соответствующем учреждении, приемной семье или окончания службы в Вооруженных Силах РФ снимаются с полного государственного обеспечения и, следовательно, должны незамедлительно быть обеспечены жильем, в противном случае будет нарушено их право на жилище, предусмотренное ст. 40 ч. 1 Конституции Российской Федерации: каждый имеет право на жилище и не может быть произвольно лишен этого права. В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральными законами только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Гарантируемая данным лицам социальная поддержка, в том числе и внеочередное обеспечение жилой площадью, должна предоставляться до достижения детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из их числа указанного в статье 1 Федерального Закона возраста. В судебном заседании установлены следующие обстоятельства: Из копии свидетельство о рождении следует, что Фомин С.В. родился ДД.ММ.ГГГГ, его родителями являются Ф.В.Н. и Ф.Т.И. (л.д. 8). Согласно копии свидетельство о смерти, Ф.Т.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9). Из копии решения Бессоновского районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ф.В.Н. лишен родительских прав в отношении сыновей: Ф.П.В. и Фомина С.В. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10). Из копии паспорта следует, что Фомин С.В. ранее был зарегистрирован и проживал по <адрес> (л.д. 7). Согласно распоряжения главы администрации Бессоновского района от ДД.ММ.ГГГГ, В.Н.И. освобождена от выполнения обязанностей опекуна над несовершеннолетними Фомиными П. и Сергеем по ее личной просьбе (л.д. 11). Согласно распоряжения главы администрации Бессоновского района от ДД.ММ.ГГГГ, В.Е.Н. была назначена опекуном над несовершеннолетними Фомиными П. и Сергеем (л.д. 12). Сам истец собственности жилья не имеет. Данное обстоятельство подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сведений № (л.д. 13) и справкой № Пензенского филиала Бессоновского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (л.д. 14). Согласно Постановления Администрации Чемодановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ Фомин С.В. поставлен на учет на получение жилья (л.д. 15). Из справки, выданной администрацией Чемодановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области (л.д.26) усматривается, что Фомин С.В. проживает по <адрес>. По данному адресу также зарегистрированы и проживают: сестра - К.Е.Н., брат - Ф.П.С. и племянник - С.Н.В. Жилое помещение, находящееся по данному адресу, собственностью истца не является и принадлежит К.Е.Н., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №.(л.д. 34). Таким образом, социальная поддержка в виде внеочередного обеспечения жилой площадью будет реализована только после предоставления жилого помещения. В настоящее время право Фомина С.В. на внеочередное получении жилья не реализовано, что не освобождает соответствующие органы от обязанности предоставить жилое помещение. Таким образом, требования Фомина С.В. являются законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Фомина С.В. удовлетворить. Обязать администрацию Чемодановского сельского совета Бессоновского района Пензенской области предоставить Фомину С.В. вне очереди жилое помещение по договору социального найма с составом семьи один человек. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней через Бессоновский районный суд Пензенской области. Судья: Панина Л.Б.