дело № 2-586 (11) Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ « 31 » мая 2011 года с. Бессоновка Бессоновский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Паниной Л.Б., при секретаре Каляминой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галстян А.С. к Администрации Бессоновского района Пензенской области о понуждении к заключению договора аренды земельного участка, У С Т А Н О В И Л: Галстян А.С. обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором ссылается на следующие обстоятельства. Постановлением Главы администрации Чемодановского сельсовета Бессоновского района № от ДД.ММ.ГГГГ ему был выделен в аренду земельный участок площадью 1 000 кв. м. для строительства индивидуального жилого дома по <адрес>. Постановлением главы администрации Чемодановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку был присвоен <адрес>. Работники Чемодановской сельской администрации совместно с ним выходили на место, измерили земельный участок и установили его границы. Однако, договор аренды с ним заключен не был. В постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ год не указано о том, что необходимо заключить договор аренды на земельный участок. По требованию администрации Чемодановского сельсовета он заплатил за выделение земельного участка 500 рублей по приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок поставлен на кадастровый учет и согласно кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен кадастровый №. В сентябре 2010 года он обратился с заявлением в администрацию Бессоновского района Пензенской области о предоставлении земельного участка в аренду. Однако, ему в этом было отказано на том основании, что договор аренды земельного участка не был заключен, не предоставлены доказательства оплаты на земельный участок, земельный участок под строительство осуществляется на общих основаниях через информирование в СМИ и проведение торгов на право заключения договора аренды. Истец считает данный отказ незаконным. Он вносил арендную плату за время пользования земельным участком согласно достигнутого соглашения 22 февраля 2002 года, что подтверждается квитанциями об оплате. Его вины в том, что договор аренды земельного участка не был заключен нет. Его об этом в известность не поставили. Аренда земельного участка ответчиком не оспаривается. Вопросов об изъятии земельного участка не решался. В настоящее время он провел межевание земельного участка. В соответствии с постановлением главы администрации Бессоновского района Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект границ земельного участка. Границы земельного участка никем не оспариваются. Просил суд обязать администрацию Бессоновского района заключить с ним договор аренды земельного участка, расположенного по <адрес> <адрес> с кадастровым номером №. Представитель истца - Е.Т.П., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 7) в судебном заседании уточнила исковые требования и просил также признать за Галстян А.С. право на заключение договора аренды данного земельного участка. Уточнила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, пояснив суду, что Галстян А.С. обращался в КУМИ администрации Бессоновского района с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, а не в аренду, как указано в исковом заявлении. В предоставлении земельного участка в собственность было отказано и поэтому в настоящее время он решил обратиться с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду сразу суд, т.к. известно что администрация Бессоновского района всем отказывает и в предоставлении земли в аренду и этот вопрос решается только через суд. На земельном участке построен фундамент, завезены стройматериалы для строительства. До настоящего времени дом не построен в связи с материальными трудностями истца. Право Галстян А.С. на спорный земельный участок никем и никогда не оспаривалось. К нему никогда не предъявлялись требования со стороны муниципальных органов о прекращении прав на земельный участок. Вины Галстян А.С. в том, что с ним не был заключен договор аренды, не имеется. В настоящее время администрация Чемодановского сельсовета лишена возможности исправить допущенную ранее ошибку, поскольку право предоставления земельных участков передано в ведение иного органа, а именно администрации Бессоновского района Пензенской области. Просила суд удовлетворить исковые требования Галстян А.С., признать за ним право на заключение договора аренды земельного участка и обязать Бессоновскую районную администрацию заключить с Галстян А.С. договор аренды земельного участка, расположенного по <адрес> площадью 1 000 кв.м. Представитель администрации Бессоновского района Пензенской области в судебное заседание не явился, от главы администрации Бессоновского района Рогулева А.М. поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии их представителя, с иском согласны (л.д. 19), Выслушав представителя истца,исследовав материалы дела и оценив все доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования Галстян А.С. подлежащими удовлетворению. В судебном заседании установлены следующие обстоятельства. В соответствии с Постановлением Главы администрации Чемодановского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ, Галстян А.С. в аренду был выделен земельный участок для строительства индивидуального жилого дома в <адрес>, площадью 1 000 кв.м. В данном Постановлении указаны обязанности Галстян А.С., к числу которых относились: необходимость заказать в отделе архитектуры и градостроительства паспорт (исходные данные) на проектирование индивидуального жилого дома, акт отвода границ земельного участка в натуре; получить в комитете по земельным ресурсам и землепользованию свидетельство на право пользования землей; разработать до начала строительства проектно-сметную документацию на жилой дом, согласовать проект со всеми заинтересованными организациями и отделом архитектуры и градостроительства в установленном порядке; освоить земельный участок по прямому назначению в течение 2-х лет со дня принятия постановления; заключить с сельской администрацией нотариально удостоверенный договор на строительство индивидуального жилого дома; получить в отделе архитектуры и градостроительства разрешение на право производства строительных работ на участке в соответствии с утвержденным проектом; построить благоустроенный подъезды и инженерные коммуникации к жилому дому; на основании акта приемки жилого дома оформить в БТИ технический паспорт на жилой дом. По окончании строительства дома по согласованию с застройщиком необходимо определить вид пользования земельным участком (собственность, бессрочное пользование) (л.д. 8). В соответствии с Постановлением Главы администрации Чемодановского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку был присвоен <адрес> (л.д. 9). Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что земельному участку, расположенному по <адрес>, присвоен кадастровый номер: №, площадь земельного участка - 1 000 кв.м. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-12). Согласно приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, Галстян А.С. уплатил в кассу администрации Чемодановского сельсовета за выделение земельного участка 500 рублей (л.д. 13). В июле 201 года было проведено межевании зеимельного участка ООО <данные изъяты>».В результате межевания площадь земельного участка составила 1 000 кв.м.( л.д.20-31). Постановлением главы администрации Бессоновского района № от ДД.ММ.ГГГГ, утверждена схема расположения земельного участка площадью 1 000 кв.м. по <адрес> <адрес> ( л.д. 32). Право истца на спорный земельный участок никем не оспаривается. Таким образом, в судебном заседании с достоверностью установлено, что истец использовал земельный участок по назначению, указанному в постановлении о предоставлении земельного участка- для строительства жилого дома. Земельный участок имеет юридический адрес, состоит на кадастровом учете и имеет кадастровый номер (л.д.10-12). Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют, что участок освоен по прямому назначению. Статья 8 ГК РФ определяет круг порождающих гражданские права и обязанности оснований, указывая, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. Несмотря на отсутствие письменного текста договора аренды спорного земельного участка и отсутствие государственной регистрации договора аренды, суд считает установленным факт заключения договора аренды земельного участка, заключенного, с одной стороны администрацией Чемодановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области, и с другой стороны, Галстян А.С. В силу ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Из копии квитанции от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Галстян А.С. оплачивал в Чемодановскую сельскую администрацию 500 руб. за выделение земельного участка ( л.д.13). Вины Галстян А.С. в том, что с ним не был заключен письменный договор аренды земельного участка, не имеется. Из-за своей юридической неграмотности истец не имел возможности произвести государственную регистрацию договора аренды земельного участка. В силу статьи 22 ЗК РФ, действующего с 2001 года, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ. По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 ЗК РФ. Если по истечении срока договора аренды арендатор продолжает пользоваться арендованным имуществом без письменного уведомления о своем намерении продлить срок договора и подобные действия не влекут за собой возражения арендодателя, то договор аренды считается вновь заключенным на прежних условиях на неопределенный срок. Поскольку вины Галстян А.С. в том, что с ним не был заключен договор аренды, не имеется, он не может быть лишен возможности в соответствии с постановлением о выделении земельного участка в настоящее время заключить договор аренды земельного участка. Таким образом, исковые требования Галстян А.С. подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 -198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Галстян А.С. удовлетворить. Признать за Галстян А.С. право на заключение договора аренды земельного участка площадью 1 000 кв.м., расположенного по <адрес>, с кадастровым номером № и обязать администрацию Бессоновского района Пензенской области заключить с ним договор аренды данного земельного участка. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней через Бессоновский районный суд Пензенской области. Судья : Л.Б. Панина