дело № 2- 591 (11) РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «2» июня 2011 года с. Бессоновка Бессоновский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Паниной Л.Б. с участием адвоката Архиповой Г.Н., представившей ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Каляминой И.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федичкиной Н.Г. к администрации Чемодановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области об отмене постановления о снятии с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении и постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, УСТАНОВИЛ: Федичкина Н.Г. обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Она является вдовой участника Великой Отечественной войны, своего жилья не имеет. До июня 2009 года ей на праве собственности принадлежал жилой дом, расположенный в <адрес>. Согласно договора дарения жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ она подарила жилой дом и земельный участок двум своим дочерям М.Т.И. и М.Н.И. После оформления договора дарения она с регистрационного учета по данному адресу не снялась и продолжает оставаться зарегистрированной по вышеуказанному адресу. В настоящее время она проживает с дочерью М.Т.И. в доме, принадлежащем её мужу на праве собственности. В соответствии с Законом « О ветеранах » она имеет право на улучшение жилищных условий. В феврале 2011 года она обратилась с заявлением в администрацию Чемодановского сельсовета по вопросу о признании её нуждающейся в улучшении жилищных условий, и была поставлена на учет. Однако, Постановлением главы администрации Чемодановского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ она была снята с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В связи с чем её сняли с учета ей неизвестно, т.к. в присланном ей письме это не указано. Считает, что администрация Чемодановского сельсовета незаконно сняла её с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Она не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма и членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, а также собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, что подтверждается представленными ей документами. Просила признать незаконным Постановление администрации Чемодановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии её с учета в качестве нуждающийся в жилом помещении и поставить её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В судебном заседании представитель истца М.Т.И., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, на исковых требованиях настаивает и подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила, что Федичкина Н.Г,- её мать. До июня 2009 года мать проживала в своем доме по <адрес>. В июне 2009 года мать подарила ей и её сестре свой дом в равных долях, т.к. одна жить в доме она уже не могла в связи с состоянием здоровья. Она состарилась, ослепла и без посторонней помощи жить не могла. Дом был без удобств, старый. Сначала мать забрала к себе другая дочь - М.Н.И. в <адрес>, а последний год мать проживает у неё в <адрес>. Этот дом принадлежит её мужу. Когда мать дарила свой дом, она не знала, что она имеет право получить жилье. Подарила мать дом для того, чтобы дети забрали её к себе. В 2010 году они узнали о том, что участникам войны дают квартиры, и она от имени матери написала заявление в Чемодановскую сельскую администрацию о постановке матери на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Мать была поставлена на учет. В марте 2011 года им позвонили с Чемодановской сельской администрации и сообщили о том, что мать сняли с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении. После этого они обратились в суд. Почему отказали, они не поняли, т.к. из присланного им письма это было не понятно. Никаких умышленных действий, направленных на то, чтобы стать нуждающейся в жилом помещении, мать не совершала, т.к. на момент дарения дома она не слышала и не знала о том, что можно получить бесплатное жилье. Дом, в котором они сейчас проживают вместе с матерью, принадлежит её мужу. Её муж не желает прописывать её мать в своем доме. У них мать проживает временно, потом её опять заберет другая дочь в <адрес>. В доме матери в <адрес> сейчас никто не живет, он пустой. Одна жить там мать не сможет, т.к. там нет никаких удобств, а мать слепая. Представитель администрации Чемодановского сельсовета Степашина И.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признала и суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Федичкина Н.Г. обратилась с заявлением в Чемодановскую сельскую администрацию о постановке её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В заявлении было указано, что она не имеет своего жилья. Когда проверяли данное обстоятельство, то жилья у Федичкиной действительно не было. Было установлено, что Федичкина в 2009 году подарила свой дом своим дочерям. После этого 5 лет не прошло, как требуется по ст. 53 ЖК РФ. Первоначально на это не обратили внимания и поставили Федичкину на учет в качестве нуждающееся в жилом помещении, о чем сообщили Федичкиной. Потом проконсультировались, и оказалось, что Федичкина была незаконно поставлена на учет. Поэтому её сняли с учета в мае 2011 года, о чем было вынесено Постановление. Считает, что Постановление о снятии Федичкиной с учета в качестве нуждающееся в жилом помещении, является законным и оснований для его отмены не имеется. Просила отказать в удовлетворении иска Федичкиной. Выслушав представителя истца, представителя ответчика, адвоката, изучив материалы дела, учетное дело Чемодановской сельской администрации Бессоновского района, и оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу. В силу ст.11п.1 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных прав осуществляет суд. Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения пра ва и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону. Согласно со ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях); 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. В судебном заседании установлено, что Федичкина Н.Г., ДД.ММ.ГГГГ рождения, является ветераном Великой Отечественной войны (л.д.5). Федичкина Н.Г. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по <адрес>( л.д.31). Постановлением Главы Чемодановской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ нумерация земельного участка и расположенного на нем жилого дома по <адрес> с номера № изменена на номер №( л.д.34). До июня 2009 года Федичкина Н.Г. являлась собственником жилого дома №, расположенного по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Федичкина Н.Г. подарила жилой дом под № по <адрес> своим дочерям: М.Т.И. и М.Н.И. - по 1/2 доле каждой ( л.д.10-11). В настоящее время Федичкина Н.Г. так и зарегистрирована в доме № по <адрес>, хотя фактически проживает в <адрес>, принадлежащем на праве собственности её зятю. В судебном заседании также установлено, что 18 февраля 2011 года Федичкина Н.Г. обратилась в администрацию Чемодановского сельсовета Бессоновского района с заявлением о постановки её на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в соответствии со ст. 14 Федерального закона «О Ветеранах»( л.д.45). Постановлением Главы администрации Чемодановкого сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ Федичкина Н.Г. была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на учет с 18 февраля 2011 года. (л.д.40 ). Постановлением Главы администрации Чемодановского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ Федичкина Н.Г. была снята с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании ст. 53 и п. 2 и 3 ч.1 ст. 54 ЖК РФ (л.д.7). Согласно ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. В соответствии со ст. 54 ЖК РФ, отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: 2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; 3) не истек предусмотренный ст. 53 настоящего Кодекса срок. Учитывая, что Федичкина Н.Г. подарила свою квартиру дочерям ДД.ММ.ГГГГ, то есть, до внесения изменений в ФЗ «О ветеранах», которые были внесены только в мае 2010 года, суд считает, что она намеренно не могла ухудшить свои жилищные условия с целью постановки её в качестве нуждающейся в жилом помещении, так как до внесения изменений в указанный закон при постановке ветеранов ВОВ на учет в качестве нуждающихся учитывалось их имущественное положение. Следовательно, оснований для применения ст.53 и 54 ЖКРФ в данном случае не имеется. Суд считает, что ответчиком не представлено доказательств того, что Федичкина Н.Г. намеренно совершила действия по отчуждению своего дома, с целью постановки её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Напротив, в судебном заседании установлено, что Федичкина Н.Г., в силу своего возраста и состояния здоровья, не могла проживать одна в доме без удобств и посторонней помощи. Согласно выписки из истории болезни, у Федичкиной Н.Г. имеется заболевание катаракта, по поводу которого она находилась на стационарном лечении (л.д. 33). Кроме того, согласно справки ВТЭК от ДД.ММ.ГГГГ, Федичкина Н.Г. является инвалидом 3 группы по общему заболеванию Инвалидность установлена без переосвидетельствования ( л.д. 32). Согласно информации Бессоновского отдела Управления Росреестра по Пензенской области, никакого жилья в собственности у Федичкиной Н.Г. не имеется( л.д.28). Согласно данных домовой книги, Федичкина Н.Г, зарегистрирована в доме № по <адрес> (л.д.41-44). Согласно акта обследования жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ, Федичкина Н.Г. собственного жилья не имеет, проживает одна. Дети проживают по разным адресам. Федичкина проживает в доме детей, они ведут раздельное хозяйство. Федичкина нуждается в улучшении жилищных условий.( л.д.49). Суд считает, что Федичкина нуждается в улучшении жилищных условий, т.к. собственного жилья не имеет. Её пребывание в доме дочери является временным. В судебном заседании не установлено обстоятельств, по которым Федичкиной Н.Г. может быть отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Таким образом, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит требования Федичкиной Н.Г. к администрации Чемодановского сельсовета об отмене Постановления о снятии её с очереди в качестве нуждающейся в жилом помещении и понуждении к постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Федичкиной Н.Г. удовлетворить. Признать незаконным Постановление администрации Чемодановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии Федичкиной Н.Г. с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении. Обязать администрацию Чемодановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области поставить Федичкину Н.Г., с составом семьи один человек, на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд в течение 10 дней. Судья: Л.Б. Панина