Дело № 2-611/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с. Бессоновка 27 мая 2011 года Бессоновский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Богомоловой Н.К., с участием помощника прокурора Бессоновского района Милованова Д.О., при секретаре Миновой Н.В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Бессоновского района Пензенской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Полеологовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по организации своевременного сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, УСТАНОВИЛ: Прокурор Бессоновского района обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что прокуратурой Бессоновского района Пензенской области при участии специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пензенской области в Бессоновском, Иссинском, Лунинском, Пензенском, Шемышейском районах Панина Д.Е. 11 мая 2011 года проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего вопросы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения администрацией Полеологовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области. В ходе проверки было установлено, что в нарушение требований закона и Устава муниципального образования администрация Полеологовского сельсовета не выполняет свои полномочия по решению вопросов местного значения по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора. В результате чего на расстоянии 500 м в северо-западном направлении от МОУ ООШ с. Блохино Бессоновского района Пензенской области образовалась несанкционированная свалка бытовых отходов и мусора площадью 200 кв.м. Администрация Полеологовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области действенных мер по ликвидации несанкционированной свалки не предпринимает. Считает, что дальнейшее бездействие со стороны администрации Полеологовского сельсовета создает угрозу наступления негативных последствий для окружающей среды, угрозу жизни и здоровью людей, нарушает права неопределенного круга лиц. Просил суд признать незаконным бездействие администрации Полеологовского сельсовета, выразившееся в самоустранении от предусмотренной законодательством работы по организации своевременного сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, обязать администрацию Полеологовского сельсовета принять меры по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов и мусора, расположенной на расстоянии 500 м в северо-западном направлении от МОУ ООШ с. Блохино площадью 200 кв.м. В судебном заседании прокурор поддержал свои исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика - администрации Полеологовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. Суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя ответчика. Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, и оценив все в совокупности, суд приходит к нижеследующему: Статьей 42 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. В соответствии с п. 18 ст. 14 ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения отнесены организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Согласно ст. 8 ФЗ РФ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, об этом говорится и в п. 18 ст. 6 Устава Полеологовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области. Пунктом 1.2 Санитарных правил и норм СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Минздравом СССР 05.08.1988. № 4690-88, система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономическую целесообразную утилизацию бытовых отходов. Из протокола осмотра от 11 мая 2011 года (л.д. 5) усматривается, что в 500 метрах от МОУ ООШ с. Блохино в северо-западном направлении имеется несанкционированная свалка бытовых отходов и мусора площадью 200 кв.м. Таким образом следует, что администрацией Полеологовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области не выполняются вышеуказанные требования Конституции РФ и федеральных законов. В результате чего в с. Блохино загрязняется окружающая среда, создается угроза наступления негативных последствий для окружающей среды, угроза жизни и здоровью людей, нарушаются права неопределенного круга лиц, проживающих в с. Блохино. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Заявление прокурора Бессоновского района Пензенской области удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации Полеологовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области, выразившееся в самоустранении от предусмотренной законодательством работы по организации своевременного сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Обязать администрацию Полеологовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области организовать выполнение работ по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов и мусора, расположенной на расстоянии 500 метров в северо-западном направлении от МОУ ООШ с. Блохино площадью 200 кв.м. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд в течение 10 дней. Судья Н.К. Богомолова