дело № 2-658(11) Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ « 10 » июня 2011 года с. Бессоновка Бессоновский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Паниной Л.Б. при секретаре Каляминой И.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кокорева А.А. к администрации Бессоновского района Пензенской области и Администрации Бессоновского сельского совета Бессоновского района Пензенской области о признании права на передачу земельного участка в собственность бесплатно, У С Т А Н О В И Л: Кокорев А.А. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. Постановлением главы Бессоновской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ ему в собственность был выделен земельный участок площадью 1020 кв.метров для ведения личного подсобного хозяйства и строительства индивидуального жилого дома по <адрес>. Работники Бессоновской сельской администрации совместно с ним выходили на место, измерили земельный участок и установили его границы. После этого он приступил к строительству жилого дома, в ДД.ММ.ГГГГ жилой дом был построен В ДД.ММ.ГГГГ были проведены работы по межеванию данного земельного участка. Границы земельного участка никем не оспариваются. Постановлением Главы администрации Бессоновского района № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка площадью 1020 кв.м. Земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №. В ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию Бессоновского района с заявлением об оформлении земельного участка в собственность. Однако, ему в этом было отказано. Считает, что администрация Бессоновского сельсовета незаконно отказала ему в передаче земельного участка в собственность. По квитанции от ДД.ММ.ГГГГ он оплатил за данный земельный участок № рублей и считал, что он выкупил земельный участок. Его право на данный земельный участок никто не оспаривает. Его вины в том, что с ним не был заключен договор купли- продажи земельного участка не имеется. Фактически сделка купли- продажи между ним и Администрацией Бессоновского сельсовета состоялась. Никаких оснований для изъятия земельного участка не имеется. Просил признать за ним право на передачу земельного участка в его собственность бесплатно. В судебном заседании истец Кокорев А.А. уточнил свои исковые требования и просил признать за ним право собственности на данный земельный участок, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что отказ в оформлении прав на земельный участок препятствует ему в оформлении и регистрации его права собственности на жилой дом, находящийся на этом земельном участке. Представитель ответчика - Администрации Бессоновского района по доверенности Асташкина И.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 35) в судебном заседании с иском согласна, возражений против признания за истцом права собственности на землю не имеет( л.д.36). Суду пояснила, что в деле имеется квитанция об уплате истцом стоимости земельного участка, что свидетельствует о его покупке Кокоревым А.А. Также имеются технический паспорт и кадастровый паспорт на жилой дом, сведения из которого свидетельствуют о том, что истец на данном земельном участке построил жилой дом общей площадью 93,6 кв.м. Представитель ответчика - Администрации Бессоновского сельского совета в судебное заседание не явился. От него имеется письменное заявление о признании иска и рассмотрении дела в его отсутствие ( л.д. 32 ). Выслушав стороны, изучив материалы дела и оценив все в совокупности, суд приходит к нижеследующему: В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признания иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав других лиц. В судебном заседании с достоверностью установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации Бессоновского сельского совета № Кокореву А.А. в собственность за плату был предоставлен земельный участок под индивидуальное жилищное строительство. Постановление исполнено сторонами, а именно, Администрацией Бессоновского сельского совета спорный земельный участок передан Кокореву А.А., а последним данный участок был оплачен и принят во владение. Осуществлено освоение земельного участка путем возведения на нем индивидуального жилого дома общей площадью 93,6 кв.м. Данные обстоятельства подтверждаются сведениями технического и кадастрового паспортов ( л.д. 19-25). Возведенное Кокоревым А.А. строение не является самовольным, поскольку возведено на предоставленном истцу земельном участке. Возведенный истцом на предоставленном ему земельном участке жилой дом и сам земельный участок имеют юридический <адрес>. Земельный участок состоит на кадастровом учете в границах конкретного земельного квартала и имеет кадастровый номер 58:05:060302:541 ( л.д.8 ). Давая оценку тому факту, что между администрацией Бессоновского сельского совета и Кокоревым А.А. не был заключен договор купли-продажи земельного участка, суд исходит из следующего: В соответствии со ст. 550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме, несоблюдение письменной формы договора влечет его недействительность. Вместе с тем, по смыслу ст. 35 (ч.2) Конституции РФ во взаимосвязи с ее ст.ст. 8,34, 45, 46, 55 (ч.1) права владения пользования и распоряжения имуществом обеспечивается не только собственникам, но и иным участникам гражданского оборота. В тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь, возникшие на предусмотренных законом основаниях, имеют другие, помимо собственника, лица - владельцы и пользователи вещи, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их права. К числу таких имущественных прав относятся и права добросовестных приобретателей. В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности могут возникать из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Учитывая, что закон не содержит запрета на возможность санирования совершенной сделки при уклонении одной из сторон от придания ей предусмотренной законом формы путем предъявления иска о признании сделки состоявшейся, суд считает, что даже если изначально сделка являлась недействительной из-за несоблюдения ее формы, лицо, участвующее в ней, наделено правом подтверждения сделки. При предоставлении Кокореву А.А. в собственность земельного участка не была соблюдена письменная форма сделки по купле - продаже земли. Однако, совершение действий по исполнению данной сделки не было противозаконным, само исполнение сделки не носило противозаконного характера. В связи с этим сделку по купле - продаже Кокоревым А.А. земельного участка с кадастровым номером № следует считать состоявшейся. В соответствии со ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев: изъятия земельного участка из оборота; установления федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирование земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Данный перечень оснований для отказа гражданам в предоставлении земельных участков для строительства в собственность является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. В связи с этим нельзя признать законным отказ ответчика в предоставлении спорного земельного участка в собственность истца по основанию необходимости проведения аукциона в отношении фактически занятого земельного участка. В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. В силу требований ст. 26 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, в том числе и подтверждающих право застройщика на земельный участок под данным объектом. При таких обстоятельствах, отказ истцу в предоставлении земельного участка в собственность ущемляет его права, так как является препятствием к государственной регистрации права собственности на возведенный им на данном земельном участке жилой дом. Заявленный Кокоревым А.А. иск, в связи с этим, подлежит удовлетворению. Учитывая, что в настоящее время Администрация Бессоновского сельского совета не имеет возможности совершить оформление сделки по купле-продаже земельного участка с Кокоревым А.А. ввиду передачи решения данного вопроса в компетенцию Администрации Бессоновского района, суд считает, что его требования о признании права собственности на данный земельный участок подлежат удовлетворению. Принятие признания иска Кокорева А.А. ответчиком не ущемляет прав и законных интересов других лиц. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Кокорева А.А. удовлетворить. Признать за Кокоревым А.А. право собственности на земельный участок площадью 1020 кв. м, имеющий кадастровый номер №, расположенный по <адрес>. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд в течение 10 суток с момента его вынесения. Судья : Л.Б. Панина