дело № 2-661 (11)             О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

            « 8 » июня 2011 года                                            с. Бессоновка

    Бессоновский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи                                Паниной Л.Б.

с участием помощника прокурора Бессоновского района Милованова Д.О.,

при секретаре                                                           Каляминой И.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Бессоновского района Пензенской области в защиту неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Чемодановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области,

                                              У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Бессоновского района обратился в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства:

ДД.ММ.ГГГГ в период с 10 часов 00 минут по 12 часов 00 минут прокуратурой Бессоновского района проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего вопросы обеспечения охраны окружающей среды администрацией Чемодановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В соответствии с п. 18 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения отнесены организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В соответствии со ст. 8 Федерального Закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24 июня 1998 года к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Согласно ст. 7 Федерального закона № 74-ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 года к вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В соответствии с п.18 ст. 6 Устава Чемодановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области к вопросам местного значения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В соответствии с п. 1.2 санитарных правил и норм СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Минздравом СССР 05.08.1988 г. № 4690-88, система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения; жидких из не канализованных зданий; уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта).

В нарушение указанных требований закона и Устава муниципального образования администрация Чемодановского сельсовета не выполняет свои полномочия по решению вопросов местного значения по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора.

В ходе проверки установлено, что в районе <адрес>, на расстоянии 30 метров от плотины в направлении севера в <адрес> образовалась несанкционированная свалка бытовых отходов и мусора площадью 500 кв.м.

Администрация Чемодановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области действенных мер по ликвидации несанкционированных свалок не предпринимает.

Дальнейшее бездействие со стороны администрации Чемодановского сельсовета создает угрозу наступления негативных последствий для окружающей среды, угрозу жизни и здоровью людей, нарушает права неопределенного круга лиц.

Просил суд признать незаконным бездействие администрации Чемодановского сельсовета, выразившееся в самоустранении от предусмотренной законодательством работы по организации своевременного сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; обязать администрацию Чемодановского сельсовета организовать выполнение работ по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов и мусора, расположенной в районе <адрес>, на расстоянии 30 метров от плотины в направлении севера в <адрес> образовалась несанкционированная свалка бытовых отходов и мусора площадью 500 кв.м.

В судебном заседании помощник прокурора Бессоновского района Милованов Д.О. просил прекратить производство по делу по заявленным требованиям в связи с тем, что несанкционированная свалка бытовых отходов и мусора в районе <адрес>, на расстоянии 30 метров от плотины в направлении севера в <адрес> убрана, что было установлено проверкой, проведенной ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель администрации Чемодановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя прокуратуры Бессоновского района Милованова Д.О., суд приходит к следующему выводу.

        В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает праваи законные интересы других лиц.

       На основании ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

        В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, при отказе истца от иска и принятии его судом, выносится определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

        В судебном заседании не установлено обстоятельств, свидетельствующих о том, что отказ прокурора Бессоновского района от заявленных требований противоречит закону или нарушает чьи-либо права или законные интересы.

       Требования о ликвидации свалки администрацией Чемодановского сельсовета Бессоновского района выполнены.

       Таким образом, имеются основания для принятия отказа от заявления и прекращения производства по делу

       Последствия прекращения производства по делу сторонам разъяснены.

         На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 39, 173, 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

         Принять отказ прокурора Бессоновского района Пензенской области от заявления, поданного в защиту неопределенного круга лиц к администрации Чемодановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области о признании незаконным бездействия администрации Чемодановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области.

        Производство по делу по заявлению прокурора Бессоновского района Пензенской области в защиту неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Чемодановского сельсовета Бессоновского района прекратить.

       Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

       На определение может быть подана жалоба в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

                              Судья:                                  Л.Б. Панина