Дело № 2-613/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с. Бессоновка 14 июня 2011 года Бессоновский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Богомоловой Н.К., при секретаре Миновой Н.В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шагалиной П.Д. к администрации Вазерского сельсовета Бессоновского района Пензенской области о признании незаконным постановления о снятии с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении и восстановлении на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, У С Т А Н О В И Л: Шагалина П.Д. обратилась в суд с названным иском, указав, что она является вдовой участника Великой Отечественной Войны 1941-1945гг. До 08 мая 2007 года ей на праве собственности принадлежал жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. 08 мая 2007 года указанное домовладения она подарила дочери - Карташовой З.А. В доме № по ул. <адрес> она проживает до настоящего времени, собственного жилья не имеет. В 2011 году ее пригласили в администрацию Вазерского сельсовета Бессоновского района Пензенской области, где ей разъяснили право на получение жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ она заключила договор участия в долевом строительстве с ООО «Спецстроймонтаж», оплатой по договору должны были послужить денежные средства, предоставленные ей из федерального бюджета на приобретение жилого помещения. Однако постановлением главы администрации Вазерского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ она была снята с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий на том основании, что она с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий совершила договор дарения принадлежащего ей жилого помещения, что повлекло ухудшение ее жилищных условий. Считает, что администрация Вазерского сельсовета Бессоновского района Пензенской области незаконно сняла ее с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, поскольку на момент заключения договора дарения ей не было известно о наличие права у вдов участников Великой Отечественной Войны, поставленных на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, на предоставление денежных средств для приобретения жилья. В настоящее время у нее отсутствует в собственности жилое помещение, она не является нанимателем по договору социального найма, а также не является членом семьи собственника жилого помещения или нанимателя по договору социального найма, поэтому она должна быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. Просила суд признать незаконным постановление администрации Вазерского сельсовета Бессоновского района Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ее с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, а также обязать администрацию Вазерского сельсовета Бессоновского района Пензенской области восстановить ее на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В судебное заседание истица Шагалина П.Д. не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Представитель истца Карташова З.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала исковые требования, в обоснование ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить в полном объеме. Дополнительно пояснила, что ее мать Шагалина П.Д. проживает в небольшом по размеру доме, который был построен более 70 лет назад. Жилое помещение находится в ненадлежащем техническом состоянии. Мать после оформления на нее договора дарения жилого дома не имела намерения обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о признании ее нуждающейся в жилом помещении. У матери не было умысла умышленно ухудшить свои жилищные условия. Шагалина П.Д., будучи престарелым и больным человеком, решила при жизни распорядиться своим имуществом и передала ей в дар дом. После принятия изменений в закон о наличии у матери права на жилое помещение ей сообщили работники сельсовета. Она помогла матери собрать пакет документов и Шагалину П.Д. поставили на учет. Представитель администрации Вазерского сельсовета Бессоновского района Пензенской области в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В суд поступило заявление главы администрации Вазерского сельсовета о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации. В заявлении также указано на согласие с исковыми требованиями. Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела и оценив все в совокупности, суд приходит к следующему. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» нетрудоспособному, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, члену семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, состоявшему на его иждивении и получающему пенсию по случаю потери кормильца (имеющему право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. В судебном заседании установлено, что Шагалина П.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является вдовой участника Великой Отечественной Войны, что подтверждается копией удостоверения серии В № на л.д. 4, из текста которого усматривается, что истица действительно имеет право на льготы и преимущества, установленные для жен погибших военнослужащих на основании ст.21 ФЗ «О ветеранах». Шагалина П.Д. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. 08 мая 2007 года Шагалина П.Д. подарила жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, своей дочери - Карташовой З.А. Согласно копии технического паспорта составленного по состоянию на 04 мая 2007 года жилой дом <адрес> 1940 года постройки. Общая площадь жилого дома составляет 25,1 кв.м. (технический паспорт, л.д. 8-12). Согласно уведомлению Бессоновского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № в ЕГРПНИСН отсутствует информация о правах Шагалиной П.Д. на объекты недвижимого имущества (л.д. 15). Постановлением главы администрации Вазерского сельсовета Бессоновского района Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ Шагалина П.Д. была снята с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий (л.д. 5). Ранее, представив ДД.ММ.ГГГГ соответствующее заявление и пакет документов, она была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. В силу ст.11 п.1 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных прав осуществляет суд. Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону. Статьей 51 ЖК РФ предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации. Как установлено в судебном заседании, Шагалина П.Д. является вдовой участника Великой Отечественной войны, она зарегистрирована и проживает в жилом доме по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом Шагалина П.Д. 08 мая 2007 годаподарила своей дочери - Карташовой З.А. Общая площадь жилого дома 25,1 кв.м. Согласно ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях допустимы в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем. В судебном заседании установлено, что каких-либо действий, направленных на ухудшение жилищных условий, Шагалина П.Д. не совершила. Учитывая, что Шагалина П.Д. подарила принадлежащий ей на праве собственности жилой дом дочери в 2007 году, то есть, до внесения изменений в ФЗ «О ветеранах», суд считает, что она намеренно не могла ухудшить свои жилищные условия с целью постановки на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, так как, до внесения изменений в указанный закон при постановке ветеранов ВОВ на учет в качестве нуждающихся учитывалось их имущественное положение, следовательно, оснований для применения ст. 53 ЖК РФ у суда не имеется. Действия истицы по заключению договора дарения квартиры не были недобросовестными. После заключения договора дарения Шагалина П.Д. в орган местного самоуправления с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий не обращалась. Кроме того, членом семьи собственника жилого помещения, в котором проживает, истица не является, возражений относительно данного обстоятельство ответчиком суду представлено не было. Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит, что Шагалина П.Д. незаконно была снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении. Следовательно, требования Шагалиной П.Д. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Шагалиной П.Д. удовлетворить. Признать незаконным постановление главы администрации Вазерского сельского совета Бессоновского района Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части снятия Шагалиной П.Д. с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении. Обязать администрацию Вазерского сельсовета Бессоновского района Пензенской области восстановить Шагалину П.Д. с составом семьи - один человек на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней через Бессоновский районный суд Пензенской области. Судья Н.К. Богомолова