Решение по делу № 2-816/2011



                                                                                                  Дело 2-816/ 2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    С. Бессоновка                                                                     11 июля 2011 года

    Бессоновский районный суд Пензенской области в составе

Председательствующего судьи Дементьевой В.Б.

При секретаре Бычковой Л.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Труханова В.А. к ГУ - Управление пенсионного фонда по Бессоновскому району о включении периодов работы в специальный стаж, признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, признании права на досрочное назначение пенсии и ее назначении,

                                                     

У С Т А Н О В И Л:

27 декабря 2010 года Труханов В.А. обратился в ГУ УПФР по Бессоновскому району с заявлением о назначении трудовой пенсии по возрасту досрочно, со снижением возраста на 5 лет: на 2 года в связи с наличием у него стажа работы по специальностям мастера строительных работ и прораба; и на 3 года в связи с проживанием на загрязненной территории в соответствии с законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». На день обращения за назначением пенсии его возраст составил 54 полных года, на ДД.ММ.ГГГГ его возраст составил 55 лет..

С учетом снижения пенсионного возраста на три года, как проживавшего в зоне с льготным социально-экономическим статусом, Труханову В.А. требуется специального стажа не менее 6 лет 3 месяцев.

Трухановым В.А. были заявлены периоды работы с общим стажем по специальностям, предусмотренным Списком № 2 в 7 лет 11 месяцев 28 дней.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР по Бессоновскому району от 25 марта 2011 года Труханову В.А. в назначении пенсии было отказано ввиду отсутствия документального подтверждения необходимого специального стажа на соответствующих видах работ. При этом в специальный стаж не был зачтены периоды работы:

- с 24 апреля по 1 августа 2000 года (3 месяца 7 дней) в должности мастера по строительству автодорог в <данные изъяты>

- с 1 августа 2002 года по 5 августа 2003 года (1 год 4 дня) в должности прораба в <данные изъяты>

- с 1 сентября по 30 сентября 2003 года (30 дней) в должности мастера строительных работ и с 1 октября по 23 декабря 2003 года (2 месяца 22 дня) в должности прораба в <данные изъяты>

- с 1 ноября 2007 года по 12 февраля 2008 года (3 месяца 11 дней) в должности производителя работ в <данные изъяты>

Будучи не согласным с данным решением, Труханов В.А.обратился в суд с иском о включении данных периодов работы в специальный стаж, признании недействительным решения комиссии в части отказа в назначении пенсии, признании за ним права на назначение досрочной трудовой пенсии и возложении на ГУ УПФР по Бессоновскому району обязанности по назначению ему досрочной пенсии.

В судебном заседании Труханов В.А. исковые требования поддержал, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении Дополнительно суду пояснил, что все спорные и не принятые ответчиком к зачету периоды его работы прорабом и мастером соответствуют специальностям, предусмотренным списком № 2, наименование должности правильно отражено в трудовой книжке. Характер работ и полная занятость подтверждены справками организаций. То, что записи в трудовой книжке и справки о характере работ не совпадает со сведениями из персонифицированного учета застрахованных, его виной не является. Обязанность по кодировке льготной специальности лежит на сотрудниках отдела кадров, которые вовремя этого не сделали.

        Представитель ответчика ГУ УПФР по Бессоновскому району - Лукьянова Н.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признала, просила в его удовлетворении отказать. Суду пояснила, что для назначения трудовой пенсии ранее достижения возраста в связи с работой на должности по Списку № 2 необходимы два условия - работы по специальности согласно утвержденному списку и осуществление этой работы в течение не менее 80 % рабочего времени. Вопрос о зачете в специальный трудовой стаж может быть рассмотрен только при наличии документов, свидетельствующих о том, что работник в периоды работы был занят на работах, предусмотренных Списками профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовых пенсий. Характер работы, а также условия, при которых назначается пенсия в связи с особыми условиями труда, подтверждаются в каждом конкретном случае уточняющей справкой, выдаваемой администрацией организации со ссылкой на архивные документы того периода, когда производились работы. Заявленные истцом периоды работы должны быть подтверждены сведениями персонифицированного учета. Причиной отказа Труханову В.А. в назначении пенсии явилось то, что его периоды работы в <данные изъяты>, <данные изъяты> <данные изъяты> подтверждается лишь справкой работодателя при отсутствии сведений в персонифицированном учете, а в <данные изъяты> - сведениями персонифицированного учета при отсутствии уточняющей справки работодателя. Дополнительно пояснила, что согласно представленным истцом документам его специальности соответствую наименованию их по Списку № 2, в связи с этим претензий по доказанности характера выполнявшейся им работы нет. Уточняющие справки работодателей являются письменными доказательствами.

       Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, и оценив все в совокупности, суд находит исковые требования Труханова В.А. подлежащими удовлетворению.

       В соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 2 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев работы. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей утверждаются Правительством РФ.

Согласно Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на трудовую пенсию по возрасту на льготный условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 24 января 1991 года, в редакции постановлений Кабинета Министров СССР № 591 от 9 августа 1991 года и № 497 от 23 июля 1991 года, постановления Совмина РСФСР № 517 от 2 октября 1991 года, к должностям с вредными и тяжелыми условиями труда относятся «мастер строительных и монтажных работ и «производитель работ» (раздел ХХУ11 «общие профессии», коды 2290000б - 23419 и 2290000б - 24441).

Как следует из п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту в связи с особыми условиями труда», право на пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком № 2, не менее 80 % рабочего времени, включая вспомогательные работы, ремонт, эксплуатацию оборудования.

           В судебном заседании с достоверностью установлены, и не оспаривается никем из участников судебного разбирательства факты работы истца на соответствующих Списку № 2 должностях: с 24 апреля по 1 августа 2000 года (3 месяца 7 дней) в должности мастера по строительству автодорог в <данные изъяты> с 1 августа 2002 года по 5 августа 2003 года (1 год 4 дня) в должности прораба в <данные изъяты> с 1 сентября по 30 сентября 2003 года (30 дней) в должности мастера строительных работ и с 1 октября по 23 декабря 2003 года (2 месяца 22 дня) в должности прораба в <данные изъяты> с 1 ноября 2007 года по 12 февраля 2008 года (3 месяца 11 дней) в должности производителя работ в <данные изъяты> Правильность наименования его должностей представителем ответчика не оспаривалась.

          В обоснование данного вывода суд берет пояснения истца, полностью подтвержденные письменными доказательствами. Факт работы истца в заявленные им суду периоды в соответствующих организациях по соответствующим специальностям подтвержден записями в его трудовой книжке. Особый характер работы и постоянная занятость на льготной работе истца подтверждается также уточняющими справками <данные изъяты> <данные изъяты> архивной справкой по организации <данные изъяты> Характер его работы в <данные изъяты> подтверждается сведениями персонифицированного учета с отражением в нем работодателем кода занимаемой истцом должности по Списку № 2.

        У суда нет оснований сомневаться в объективности исследованных доказательств, поскольку все исследованные письменные доказательства соответствуют и дополняют друг друга, а также не противоречат пояснениям истца.

           В связи с этим суд находит подлежащими удовлетворению требования Труханова В.А. о включении в специальный стаж периодов его работы в <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> по специальностям мастер строительных работ и производителя работ (прораба) с загруженностью не менее 80 % рабочего времени. Общий период работы Труханова в данных организациях по соответствующим должностям составляет в суммарном выражении более 1 года 10 месяцев. Указанные периоды подлежат включению в его специальный стаж. В данном случае общий специальный стаж Труханова В.А., с учетом стажа, зачтенного ответчиком при рассмотрении заявления истца о назначении ему досрочной пенсии (4 года 4 месяца и 10 месяцев 27 дней, а всего 5 лет 2 месяца 27 дней), составляет более семи лет.

         Принимая во внимание не оспариваемое ответчиком право Труханова В.А. на досрочное назначение пенсии в связи с проживанием на загрязненной территории в соответствии с законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», суд приходит к выводу о том, что истец Труханов В.А., имеет право на назначении пенсии досрочно с 55 лет. Пенсия должна ему быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ, с момента достижения 55-летнего возраста.

          Решение ответчика об отказе в назначении ему пенсии досрочно с учетом необходимости включения в специальный стаж периодов работы мастером строительных работ и прорабом в заявленных им по делу организациях суд признает необоснованным и подлежащим отмене.

        Оценивая позицию ответчика по делу, суд считает, что отсутствия сведений о характере его работы в документах персонифицированного учета застрахованных лиц не может служить основанием для отказа в иске, поскольку ответственность за правильность оформления данных документов несут сотрудники работодателя.

Согласно п. 11 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденных Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, при приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда РФ оформляет выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования.

В соответствии с п. 20 указанных Правил в случае отсутствия в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования необходимых для назначения пенсии сведений, территориальный орган Пенсионного фонда РФ уведомляет о составе недостающих сведений заявителя, работодателя либо государственные (муниципальные) органы, разъясняет порядок и сроки их представления. В том случае, если заявитель, работодатель либо государственный (муниципальный) орган не представили недостающие сведения в трехмесячный срок, предусмотренный пунктом 17 настоящих Правил, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает решение о продлении указанного срока до получения от них недостающих сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования. С согласия заявителя может быть принято решение об установлении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда РФ сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования.

        По смыслу вышеуказанных положений отсутствие в системе персонифицированного учета застрахованных лиц данных о характере работы не исключает возможности предоставления дополнительных доказательств работы по соответствующей специальности.

        Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в доход государства при подаче искового заявления в сумме 400 руб., то в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, указанная сумма подлежит взысканию с ответчика.

      На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

     Исковые требования Труханова В.А. удовлетворить.

Включить периоды работы Труханова В.А.

- с 24 апреля по 1 августа 2000 года в должности мастера по строительству автодорог в <данные изъяты>

- с 1 августа 2002 года по 5 августа 2003 года в должности прораба в <данные изъяты>

- с 1 сентября по 30 сентября 2003 года в должности мастера строительных работ и с 1 октября по 23 декабря 2003 года в должности прораба в <данные изъяты>

- с 1 ноября 2007 года по 12 февраля 2008 года в должности производителя работ в <данные изъяты>

в специальный стаж, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии.

Признать за Трухановым В.А. право на назначение досрочной пенсии по возрасту со снижением пенсионного возраста на пять лет.

      Обязать ГУ УПФР по Бессоновскому району Пензенской области назначить Труханову В.А. с ДД.ММ.ГГГГ пенсию по возрасту со снижением пенсионного возраста на пять лет.

      Взыскать с ГУ УПФР по Бессоновскому району Пензенской области госпошлину в доход государства в сумме 400 (четыреста) руб.

     Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд в течение 10 дней с момента его вынесения.

                                 Судья:                                            В. Б. Дементьева