Решение по делу № 2-587/2011



дело № 2-587 (11)                        Р Е Ш Е Н И Е

                              ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

      « 27 » июня 2011 года                                                   с. Бессоновка

    Бессоновский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи                              Паниной Л.Б.

при секретаре                                                           Каляминой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гладковой Н.Н. к ГУ УПФ РФ по Бессоновскому району Пензенской области о признании незаконным решения ГУ УПФ РФ по Бессоновскому району об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии,

                                            У С Т А Н О В И Л :

       Гладкова Н.Н. обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

       ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение ГУ УПФ РФ по Бессоновскому району, которым ей было отказано в назначении и выплате льготной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в связи с тем, что у неё недостаточно стажа для назначения досрочной пенсии.

        В специальный стаж её работы не зачислены следующие периоды работы:

              в <данные изъяты>:

      -в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

       - в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

      - в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

          - в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. в указанный период она находилась на курсах повышения квалификации,

           - в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. в указанные периоды она находилась на курсах повышения квалификации.

        Считает, что ей незаконно отказано в назначении досрочной рудовой пенсии и решение ГУ УПФ РФ по Бессоновскому району подлежит отмене по следующим основаниям.

        На основании п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», досрочная трудовая пенсия назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную работу по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, независимо от их возраста.

        С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно приказа, она выполняла обязанности <данные изъяты>, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>

<данные изъяты>. По своему характеру и функциональным обязанностям работа её в должности <данные изъяты> соответствовала должности <данные изъяты>, что подтверждается справкой из Бессоновской ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ .

         Кроме того, в период её работы в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовало постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г.

№ 1397 и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, в соответствии с п.3 которого, в стаж работы учителей и врачей и других работников здравоохранения засчитывается работа на руководящих должностях независимо от их наименования, в учреждениях, органах и организациях здравоохранения.

         Она работала в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полный рабочий день в соответствии с должностями врачей и среднего медицинского персонала, что подтверждается копией трудовой книжки и архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

          В период её работы в детском саду до ДД.ММ.ГГГГ действовало постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г.

№ 1397. В приложении к этому постановлению имеется перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет п.2 «Врачи и другие медицинские работники. Детские ясли, детские сады».

        Придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действующим законодательством, противоречит Конституции РФ.

        Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж, поскольку согласно ст.187 ТК РФ, в случае направления работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработанная плата. Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработанной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, повышение квалификации для медицинского работника является обязательным условием выполнения работы.

          Отказом ГУ УПФ РФ по Бессоновскому району нарушено её конституционное право на получение пенсии за выслугу лет.

          Просила суд признать незаконным решение ГУ УПФ РФ по Бессоновскому району от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включить в льготный стаж периоды работы в <данные изъяты>: в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве старшей <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ УПФ РФ по Бессоновскому району назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный фонд.

            В судебном заседании истец Гладкова Н.Н. на иске настаивает и подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме. Дополнительно суду пояснила, что по образованию она фельдшер, закончила Пензенское медицинское училище. Сразу после окончания училища её распределили на работу в <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ её назначили <данные изъяты> (ФАП), который относился в <данные изъяты>. В трудовой книжке записали, что она принята <данные изъяты>. В <данные изъяты> она работала одна, других фельдшеров не было. Она выполняла работу <данные изъяты>. Вела прием граждан, выполняла назначения врачей, иногда сама назначала лечение, делала уколы, прививки, перевязки, проводила подворный обход, диспансеризацию больных, состоящих на учете. В своей работе она руководствовалась должностной инструкцией <данные изъяты>, где прописаны её права и обязанности. Количество проживающих в <адрес> было около 200 человек. Почему её приняли заведующей, и не указали фельдшер, она не знает. Работала она полный рабочий день с 8 до 15 часов, а после этого делала еще подворный обход. Зарплату ей платили в сельском совете. Все отчеты по работе она сдавала в <данные изъяты> и в <данные изъяты>. Зарплата у неё была 100-120 рублей, с учетом заведования. Работала она в <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ.

         Следующий период её работы, который не был засчитан в её специальный стаж - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда она работала в должности <данные изъяты>. В данный период времени выполняла работу заведующей, фельдшера и акушерки. Население <адрес> было не менее 830 человек, из них около 200 человек были дети. Работала она одна, занималась лечебной деятельностью: вела прием граждан, в том числе, беременных, проводила гинекологический осмотр женщин, назначала лечение, проводила различные процедуры. Объем работы был очень большой. Работала полный рабочий день с 8 до 15 часов. С утра вела прием, а после обеда выезжала на вызовы. Ежемесячно она сдавала отчеты в <данные изъяты> и в <данные изъяты>. В её трудовую книжку также внесена запись - принята на должность <данные изъяты>

       С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности <данные изъяты>». Медицинская сестра в детском саду была она одна. В её обязанности входило: ежедневный осмотр детей ясельной группы, измерение температуры, осмотр горла, ушей. Также она осматривала остальных детей с других групп, взвешивала их, брала у детей анализы - соскобы и возила их в <данные изъяты>. В соответствии с графиком делала профилактические прививки, оказывала первую медицинскую помощь, проводила оздоровительные процедуры -обливание, обтирание, ежедневно вела меню-раскладку. Выполняла всю работу медицинской сестры. Работала полный рабочий день с 7 до 15 часов. У нее был свой кабинет. Кроме того, она также оформляла все необходимые медицинские документы на детей. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она постоянно работала медсестрой в детском саду. Ни на какую другую работу её не переводили. В гараже медсестрой-диспетчером она работала только 1 месяц, но эту работу она совмещала со своей основной работой медсестры в детском саду. В гараже она работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, осматривала водителей. ДД.ММ.ГГГГ медсестрой в гараж приняли М.М.И., а она так и продолжала работать медсестрой в детском саду. За тот месяц, который она работала в гараже, ей доплачивали 50 % заработной платы за совместительство с сентября по октябрь ДД.ММ.ГГГГ. За работу медсестры в детском саду ей предоставлялись отпуска в 1990, 1991, 1992, 1993 годах.

      Следующие периоды, которые не были засчитаны в ее специальный стаж : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В указанные периоды находилась на курсах повышения квалификации.

        В указанные периоды она продолжала исполнять свои обязанности медсестры. График работы был сутки через трое. В те дни, когда у неё были выходные, она ездила на курсы повышения квалификации. На курсы повышения квалификации она была направлена на основании приказов, с частичным отрывом от работы. На время прохождения курсов повышения квалификации за ней сохранялось должность, место работы, заработная плата, производились все необходимые отчисления из заработной платы. Курсы повышения квалификации являются необходимым условием её работы. После прохождения курсов она получала сертификат, на основании которого ей присваивали категорию, а от категории зависит размер зарплаты. Без сертификата, который выдается после прохождения курсов повышения квалификации, её не допустили бы к работе. Курсы повышения квалификации проходят 1 раз в 5 лет.

         Считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации также подлежат включению в её специальный стаж по медицинской специальности.

          Вся работа, которая не была включена в специальный стаж - это была работа в сельской местности. Последние 10 лет она работает в

<адрес>. Поэтому стаж у неё смешанный. Считает, что на момент обращения в ГУ УПФ РФ по Бессоновскому району у неё имелось право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью, т.к. её стаж, связанный с медицинской деятельностью был более 30 лет.

       Отказ пенсионного фонда считает незаконным, ущемляющим ее право на досрочную пенсию, т.к. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она постоянно без перерыва занимается только лечебной деятельностью.

      Просила суд отменить решение ГУ УПФ РФ по Бессоновскому району Пензенской области об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включить в стаж работы по специальности периоды её работы: в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за ней право на получение досрочной трудовой пенсии в связи слечебной деятельностью, и обязать ГУ УПФ РФ по Бессоновскому району назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью с момента обращения с заявлением.

        Представитель истца Ш.А.Б., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62), в судебном заседании на иске настаивает и подтвердил обстоятельства, изложенные истцом Гладковой Н.Н. Дополнительно суду пояснил, что Гладкова Н.Н. в своей работе руководствовалась Положением о заведующей фельдшерско - акушерским пунктом - фельдшере, утвержденным Приказом Минздрава СССР от 27 июля 1973 года № 566, которое действовало до 20.03.2003 года. В спорные периоды она занималась только лечебной деятельностью. Вины Гладковой Н.Н. в том, что ей неправильно работодателем произведена запись в трудовой книжке, нет. Её право на досрочную пенсию, предоставленное Конституцией РФ, не должно ущемляться.

         Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ по Бессоновскому району-Лукьянова Н.А.,действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31), с иском не согласна и суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Гладкова Н.Н.обратилась в ГУ УПФ РФ по Бессоновскому району Пензенской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью. Для включения в стаж на соответствующих видах работ для назначения пенсии Гладковой Н.Н. были заявлены периоды работы:

                     <данные изъяты>:

         - в качестве <данные изъяты>

<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ;

- в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

                                          <данные изъяты>

- в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

                           <данные изъяты>

          - в должности <данные изъяты> с

        ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

        Для досрочного назначения пенсии лицам,осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения,необходимо иметь специальный страховой стаж не менее 25 лет или 30 лет - в зависимости от местности, в которой протекала лечебная и (или) иная работа по охране здоровья населения.

       Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона досрочная трудовая пенсия назначается лицам, осущесствляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, независимо от их возраста.

       Назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона производится на основании Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальный учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года.

           В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц, указанных в ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года, может применяться разъяснение Минтруда России от 22.05.1996 года № 5 при исчислении стажа на соответствующих видах работ в части, не противоречащей пенсионному законодательству, вступившему в силу с 1.01.2002 года.

        Периоды работы в должностях и в учреждениях, указанных в Списке 2002 года, устанавливаются в календарном порядке, за исключением случаев:

        а) лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), 1 год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж как 1 год и 3 месяца.

      б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный период как 1 год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитывается периоды в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах), перечисленных в подпунктах здравоохранения 1-3 Перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в п.6 Правил 2002 года.

       Периоды работы Гладковой Н.Н. в качестве медицинского работника протекали как в сельской местности, так и в городе. Поэтому в целях оценки пенсионных прав при исчислении стажа на соответствующих видах работ, возможно, применить два варианта:

1) врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности, или поселке городского типа, так и в городах, пенсия устанавливается при выслуге не менее 30 лет. При этом, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и 3 месяца.

2) врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в сельской местности пенсия устанавливается при выслуге не менее 25 лет. При этом, периоды работы включительно по ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету как 1 год за 1год и 3 мес., так как работа протекала в сельской местности. Периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ учитываются в календарном порядке.

         При обращении Гладковой Н.Н. в ГУ УПФ РФ по Бессоновскому району ДД.ММ.ГГГГ ей было подтверждено специального стажа: по первому варианту - год месяца дня, по второму варианту - лет № месяцев дней.

         В специальный стаж работы Гладковой Н.Н. подлежат зачету следующие периоды её работы:

                        <данные изъяты>:

- в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

                      <данные изъяты>

- в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

      Не подлежат зачету в специальный стаж Гладковой Н.Н. следующие периоды её работы:

                    <данные изъяты>:

        - в качестве <данные изъяты>

<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

      Номенклатурой учреждений здравоохранения предусмотрены фельдшерско-акушерские пункты. Однако, в номенклатуру должностей медицинского и фармацевтического персонала в учреждениях здравоохранения включены: заведующие фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер (акушерка, медицинская сестра). Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, предусмотрены: заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (фельдшер, медицинская сестра). Согласно трудовой книжки и льготной справки, уточняющей стаж на соответствующих видах работ Гладкова Н.Н. принята на работу в указанные медицинские учреждения в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом. Документов, подтверждающих что Гладкова Н.Н. работала фельдшером, акушеркой либо медицинской сестрой не представлено.

        Также не подлежат зачету в специальный стаж Гладковой Н.Н. периоды её работы в <данные изъяты>»( позднее <данные изъяты>

<данные изъяты>») :

     -в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

          В выслугу лет для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Перечнем учреждений, дающих право на назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации.

         Наименования учреждений <данные изъяты> ( позднее <данные изъяты>

<данные изъяты>»), где работала Гладкова Н.Н. в указанные периоды, в Перечне учреждений, дающих право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, отсутствует. Что касается должности старшей медицинской сестры детского сада, то Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность государственных и муниципальных учреждениях для детей предусмотрена медицинская сестра ясельной группы, которая подлежит зачету до ДД.ММ.ГГГГ. Гладкова Н.Н. работала старшей медицинской сестрой детского сада. Списком должностей учреждений , работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, такие должности как старшая медицинская сестра детского сада и медицинская сестра-диспетчер не предусмотрены.

         В трудовой книжке Гладковой Н.Н. имеются записи:

       - с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в <данные изъяты>;

      - с ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты>;

     - с ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты>.

      Позднее в трудовую книжку внесена дополнительная запись под а о том, что Гладкова Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала по совместительству на 0,5 ставки медсестры в детском саду. По справкам, выданных госархивом, имеются записи о приеме на работу в детский сад в качестве <данные изъяты>, имеются сведения о работе по проведению медосмотра водительского состава и трактористов, также на момент присоединения <данные изъяты> к <данные изъяты>», согласно штатного расписания, Гладкова Н.Н. значится как <данные изъяты>. В ведомостях по начислению заработной платы должность Гладковой Н.Н. не указана, отражено количество отработанных дней, но не указаны часы. По месяцам указано разное количество дней, зарплата разная. Поэтому по представленным документам не представляется возможным установить занимаемую должность Гладковой Н.Н. и определить её полную занятость.

         Также в специальный стаж Гладковой Н.Н. не засчитаны периоды работы:

                          в <данные изъяты>:

- в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

                  в <данные изъяты> »:

- в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в указанные периоды Гладкова Н.Н. находилась на курсах повышения квалификации.

            В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, не предусмотрено включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации. Льготное исчисление применяется только в отношении работы. Нахождение на курсах повышения квалификации по своей природе не может рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, психоэмоциональной, физической и прочей нагрузкой, ведущей к утрате профессиональной пригодности. В период нахождения на курсах повышения квалификации сохраняются только трудовые отношения. При этом, не осуществляется лечебная деятельность по охране здоровья населения. Поэтому оснований для включения тех периодов, когда Гладкова Н.Н. находилась на курсах повышения квалификации в её специальный трудовой стаж, не имеется.

         Таким образом, специальный стаж Гладковой Н.Н. как медицинского работника, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ей не подтвержден.

         Досрочная трудовая пенсия Гладковой Н.Н. может быть назначена только по мере доработки стажа на соответствующих видах работ до 30 лет или при достижении пенсионного возраста, то есть 55 лет.

          Свидетель К.Н.В. суду пояснила, что она работает <данные изъяты> в <данные изъяты>. Гладкову знает по работе, когда та работала <данные изъяты> и в <данные изъяты>. Гладкова привозила в <адрес> отчеты по проделанной работе. Гладкова в указанные периоды, работая в <данные изъяты> и <данные изъяты> занималась лечебной деятельностью: вела амбулаторный прием больных, обследовала больных, делала профилактические прививки, наблюдала больных, обрабатывала инструменты, брала анализы ( мазки и соскобы ) для поведения анализов и доставляла их в <адрес>, раздавала больным лекарства, контролировала прием лекарств, направляла и доставляла больных в больницу на обследование, вела прием беременных женщин, заводила карточки на новорожденных, вела их патронаж, осуществляла подворный обход, выезжала на вызовы. Она лечила всё население : и детей, и взрослых. При этом, Гладкова вела всю необходимую документацию, как <данные изъяты>. Она вела амбулаторные карточки на больных, отмечала реакции на прививки, описывала состояние больного после прививки. Гладкова регулярно сдавала в <адрес> отчеты по инфекционным заболеваниям, о профилактических прививках. В указанные периоды Гладкова занималась лечебной деятельностью, лечила людей. С работой она справлялась хорошо. Рабочий день у неё был ненормированный. Гладкова работала одна. Никаких других фельдшеров не было. Когда Гладкова работала <данные изъяты>, она проводила ту же самую работу с детьми: осматривала детей, делала прививки, оказывала необходимую медицинскую помощь. Работая медсестрой в детском саду, она также сдавала в <адрес> все необходимые отчеты по всем показателям.

          Свидетель Б.Т.М. суду пояснила, что она работает экономистом в <данные изъяты>. Она составляла штатные расписания по <данные изъяты> и структурным подразделениям <данные изъяты>. Ей известно, что в ДД.ММ.ГГГГ Гладкова работала <данные изъяты>, который являлся структурным подразделением Бессоновской <данные изъяты>. По штатному расписанию в ФАПе предусмотрена должность <данные изъяты>. В ФАПе предусмотрен

1 фельдшер. Если население большое, то еще предусмотрено полставки санитарки. Гладкова работала в <данные изъяты> одна, сама на себя она вела табель учета рабочего времени. Потом по табелям начислялась заработная плата. Работая <данные изъяты>, Гладкова занималась лечебной деятельностью: осуществляла прием больных, их осмотр, делала уколы, прививки, капельницы, выполняла все назначения врача. Врач назначал лечение, а она лечила. Рабочий день у неё был ненормированный. Её могли вызвать к больным в любое время. Также Гладкова работала <данные изъяты>. Выполняла она те же обязанности, что и в <данные изъяты>. В <адрес> Гладкова тоже работала одна. По штатному расписанию Гладкова числилась как <данные изъяты>. Фельдшером может работать только лицо, которое знает медицинское дело. Никакое иное лицо не может занимать эту должность. За заведование Гладковой доплачивали 10 руб. по тем деньгам, но основанную зарплату она получала как фельдшер.

          Свидетель Г.Р.С. суду пояснила, что она работала фельдшером в <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ. После неё на работу в <данные изъяты> пришла Гладкова, и она сдавала ей все дела. Гладкова занималась лечебной деятельностью: лечила людей, выдавала таблетки, мерила давление, делала уколы, прививки, перевязки, накладывала швы, выполняла все назначения врача, вела подворный обход, возила инвалидов на медосмотр. При этом, она также вела всю документацию: амбулаторные карточки больных, возила отчеты в <адрес>, в <адрес>. Работала в <данные изъяты> Гладкова одна. Других фельдшеров не было. Рабочий день был ненормированный, могли обратиться больные в любое время: и в выходные, и в праздники, и ночью. С 8 до 14 часов она принимала больных, а после 14 часов проводила подворный обход. Также были экстренные вызовы. Кроме этого, Гладкова вела прием беременных женщин, наблюдала детей с их рождения, вела послеродовый патронаж ,, заводила карточки на каждого родившегося ребенка, собирала детей на осмотры, когда приезжал врач-педиатр.

           Свидетель В.Н.Ф. суду пояснила, что она работала в <данные изъяты> в поликлинике. В ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> пришла работать фельдшером Гладкова. Работала она одна. Она вела прием больных, делала уколы и прививки, вела подворный обход, оказывала медицинскую помощь взрослым и детям, беременным женщинам, вела послеродовый патронаж, осматривала детей, делала им прививки, давала направления к врачам, если было необходим осмотр врачом, сопровождала граждан в больницу в район или в <адрес>. При этом, Гладкова вела всю необходимую документацию согласно нормативам. Она делала отчеты о прививках, подворных обходах, в том числе, отдельно по беременным женщинам и детям до года. По диспансеризации Гладкова вела отдельные отчеты. Отчеты она сдавала в <адрес> и в <адрес>. Гладкова занималась лечебной деятельностью. Рабочий день у неё был ненормированный, т.к. заменить её было некем. Также ей известно, что Гладкова работала медсестрой в детской саду в ДД.ММ.ГГГГ. Практически она делала ту же самую работу только с детьми : прививки, уколы, ежедневный осмотр детей, брала анализы у детей для направления в <адрес>.

           Выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

           В силу ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.      

            Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случаях болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

             В соответствии со ст.9 ГК РФ, граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, осуществление прав охватывает и реализацию права на защиту.

             Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существующего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

           На основании ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ » № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие 60 лет, и женщины - возраста 55 лет.

           Согласно п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

             В силу п.3 указанной статьи Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений ( организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия в связи с лечебной деятельностью, а также Правила исчисления периодов работы

( деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

            Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.., а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

          В соответствии с п.п. 5 указанных Правил лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в городе, сельской местности и поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

                В соответствии Постановлением СМ СССР от 17.12.1959 года

№ 1397(утратившим силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 года № 953 с 1 октября 1993 года), пенсии за выслугу лет работникам здравоохранения ( врачам и другим работникам здравоохранения - при стаже работы не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа ( рабочих поселках) и не менее 30 лет в городах) назначались по перечню учреждений, организаций и должностей согласно Приложения ( п.1 п.п. »б»).

          В приложенном к Постановлению Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, поименованы врачи, фельдшеры, медицинские сестры - независимо от наименования должности, а также амбулаторно- поликлинические учреждения всех типов и наименований( здравпункты, медицинские кабинеты и пункты).

          Пунктом 6 данного Постановления установлено, что лица, имеющие право на пенсию за выслугу лет согласно настоящему Постановлению, могут обращаться за назначением пенсии в любое время после возникновения права на пенсию без ограничения каким-либо сроком независимо от последней работы.

         Отказывая истице во включении в специальный стаж её работы периода работы в качестве <данные изъяты>

<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответчик исходил из того, что Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, такие должности как старшая медсестра детского сада не предусмотрена. Кроме того, в трудовой книжке Гладковой Н.Н. имеется запись о переводе её медсестрой а гараж для предрейсового и послерейсового медосмотра и медсестрой- диспетчером., в трудовой книжке имеется запись о том, что Гладкова Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала по совместительству на 0,5 ставки медсестры в детском саду. Поэтому невозможно установить её занимаемую должность и полную занятость.

      Данные доводы ответчика суд считает необоснованными.

      По смыслу ч.2 ст.6, ч.4 ст. 15, ч.1 ст.17, ст. ст. 18, 19, ч.1. ст. 55 Конституции РФ, предполагается правовая определенность и связанная с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного законодательства, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли предвидеть последствия своего поведения.

       Федеральный Закон »О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии, предусматривает порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лиц, занимающихся определенной профессиональной деятельностью.

        При оценке установленных судом обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения иска Гладковой Н.Н., суд руководствуется нормами законодательства, действовавшего на момент существования спорных периодов работы, заявленных истицей к зачету в специальный медицинский стаж, поскольку дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав истицы в области пенсионного обеспечения. При этом суд принимает во внимание правовую позицию Конституционного суда РФ, изложенную в Постановлении № 2-П от 29 января 2004 года, согласно которой ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

           В период работы истицы в качестве <данные изъяты>, на период приема истицы на работу медсестрой <данные изъяты> действовало Постановление Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959 года, которое утратило силу с 1 октября 1993 года в связи с изданием Постановления Правительства от 22 сентября 1993 года № 953.

        Действующим в настоящее время Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, а также действовавшими ранее Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 » Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения » и Постановлением Совета Министров Российской Федерации № 464 от 6 сентября 1991 года « Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», не предусмотрено право на установление пенсии на льготных условиях лицам, работавшим медицинскими сестрами, либо старшими медицинскими сестрами в детских садах.

         Медицинские сестры, старшие медицинские сестры таких учреждений как детские ясли, детские сады в Списках, утвержденных указанными нормативно- правовыми актами, не предусмотрены.

      В номенклатуру учреждений здравоохранения детские сады не включены.

      В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Гладкова Н.Н. работала <данные изъяты> «, имела свой кабинет, в своей работе использовала медикаменты и препараты, необходимые для медицинской помощи, вела медицинскую документацию. Истица в указанный период занималась регулярным осмотром детей, делала им профилактические прививки, выполняла назначения и рекомендации врачей по профилактике здоровья детей, осуществляла контроль за соблюдением в садике санитарно-гигиенических норм, оздровительно- профилактические мероприятия, направленные на предупреждение заболеваний и закаливание детей, наблюдала больных детей, вела работу по профилактике отравления и травматизма. В указанный период она занималась лечебной деятельностью, лечила детей, осматривала детей. Измеряла им температуру, взвешивала, закаливала. В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что Гладкова Н.Н., работая медсестрой детского сада, непосредственно занималась лечебной деятельностью. Данный вывод суда основан также на анализе других, представленных суду доказательств, а именно на показаниях допрошенных в судебном заседании свидетелей, не доверять показаниям которых у суда нет оснований, так как их показания являются последовательными, не противоречат друг другу, показаниям истца и другим, имеющимся в материалах дела доказательствам.

        Ссылка представителя ответчика на то, что указанный период не может быть включен в специальный стаж Гладковой Н.Н., т.к. в трудовой книжке имеется запись о переводе Гладковой Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> и о работе в указанный период на 0,5 ставки медсестры в детском саду, суд считает необоснованными по следующим основаниям.

         Согласно копии приказа -к от ДД.ММ.ГГГГ, представленного Гладковой Н.Н.( л.д.38), Гладкову Н.Н. - <данные изъяты> обязали проводить медосмотр в гараже с ДД.ММ.ГГГГ, с платой 50 процентов, до решения вопроса с медработником. О переводе Гладковой Н.Н. с должности <данные изъяты> в данном приказе речь не идет. Следовательно, в указанный период Гладкова Н.Н. продолжала работать <данные изъяты>.

         Кроме того, из копии приказа по <данные изъяты> от

ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ на работу медсестрой по предрейсовому и послерейсовому осмотру водителей и механизаторов принята М.М.И.( л.д.37).

        Из копий приказов по <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39), от ДД.ММ.ГГГГ( л.д.40), распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 41), распоряжения

от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.42) следует, что Гладковой Н.Н. предоставлялись очередные отпуска как медсестре, в 1990 году отпуск предоставлялся за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как <данные изъяты>.

         Эти же сведения содержатся в архивной справке Государственного архива Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.17).

        Таким образом, суд считает установленным, что в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Гладкова Н.Н. постоянно работала <данные изъяты>»( позднее <данные изъяты>

<данные изъяты> ».

                С 1 октября 1993 года было введено в действие Постановление Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 953, нормы которого исключили возможность применения на территории Российской федерации с этой даты Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года

№ 1397. Поэтому суд считает, что в специальный стаж Гладковой Н.Н. подлежит включению период её работы в качестве старшей медсестры детского сада с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ включительно. Отказ во включении в специальный стаж Гладковой Н.Н. периода работы в качестве старшей <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ включительно является незаконным.

               Вместе с тем, заявленный Гладковой Н.Н. период её работы в качестве <данные изъяты> после этой даты, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в специальный работы истицы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, включению не подлежит, т.к. с этой даты Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года

      № 1397 не применяется.

          Что касается включения в стаж Гладковой Н.Н. периодов её работы в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему выводу.

         Как установлено в судебном заседании и подтверждается записями в трудовой книжке и справкой, уточняющей характер работы, выданной <данные изъяты>, в 1979 ДД.ММ.ГГГГ К.Н.Н.( добрачная фамилия истицы - л.д. 65) закончила медицинское училище с присвоением ей квалификации фельдшер, что подтверждено соответствующим дипломом ( л.д.67). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты>.

       Факт её работы в указанные периоды в должности фельдшера подтвержден показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей, которые показали, что работая в должности заведующей вышеуказанных ФАПов, истица выполняла обязанности фельдшера, при этом она занималась непосредственно лечебной деятельностью: несла ответственность за организацию лечебно- профилактической деятельности и саниатрно- просветительской работы в <адрес> и

<адрес>, вела амбулаторный прием больных, оказывала помощь больным на дому, выполняла лечебные назначения, делала профилактические прививки, осуществляла подворный обход, принимала беременных женщин, вела их учет, осуществляла патронаж детей, делала им профилактические прививки, отчитывалась о своей работе в <адрес>.

         Гладкова Н.Н., работая <данные изъяты>, руководствовалась Положением о заведующей фельдшерско- - акушерском пунктом - фельдшере, утвержденным Приказом Министра здравоохранения ССР от 27.07.1973 года № 566, который действовал до 20 марта 2003 года.

         Согласно справки МУЗ « Бессоновская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ( л.д. 25), должность <данные изъяты> предполагает обязательное наличие специального медицинского образования, сертификата специалиста, а в должностные обязанности входят обязанности фельдшера ФАП.

         В судебном заседании также установлено, что в своей работе Гладкова Н.Н. руководствовалась должностной инструкцией заведующего фельдшерско-акушерским пунктом, которая предусматривает занятие лечебной деятельностью ( л.д. 48-50).

        Согласно сообщения главного врача <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, должностная инструкция на заведующую фельдшерско- акушерского пункта -фельдшера за 1982 год и за период с 1985 по 1988 год уничтожены, но действующая должностная инструкция на заведующую ФАП- фельдшер в полном объеме соответствует ранее действующим. Заведующая ФАП - фельдшер принимается на должность только при наличии диплома и сертификата » Лечебное дело»- фельдшер, « Акушерское дело» - акушерка. Гладкова Н.Н. действительно работала в должности <данные изъяты>

( л.д.47).

         Таким образом, в судебном заседании установлено, что в вышеуказанные спорные периоды : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работая в должности <данные изъяты>, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работая в должности <данные изъяты>, истица осуществляла лечебную деятельность.

       Эти периоды работы должна быть включена в её специальный стаж в исчислении 1 год работы как 1 год и 3 месяца, так как работа протекала в сельской местности. При этом, истец работала полную рабочую ставку и полный рабочий день. Допущенные работодателем при оформлении трудовой книжки неточности в формулировке наименования должности произошли не по вине истца, в связи с чем не могут служить основанием для отказа в назначении трудовой пенсии по старости.

          В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работая в должности <данные изъяты> и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и со ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, работая в должности <данные изъяты>», Гладкова Н.Н. находилась на курсах повышения квалификации. Эти сведения подтверждены справкой, уточняющей характер работ ( л.д.27, 73,74).

         Решением комиссии по назначению пенсий при ГУ УПФ РФ по Бессоновскому району Пензенской области - протокол от

ДД.ММ.ГГГГ, Гладковой Н.Н. указанные периоды также не включены с её специальный стаж.

         Ответчик основывает свои возражения против заявленных требований в этой части тем, что согласно п.5 Правил, в стаж работы работника, дающего право на досрочное назначение пенсии, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию, периоды временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в Правилах отсутствуют.

        Однако, с данными доводами ответчика согласиться нельзя.

        Согласно положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 12.12. 1959 года, время обучения на курсах повышения квалификации по специальности засчитывается в стаж работы по специальности для назначения пенсии за выслугу лет.

         В соответствии со ст.112 КЗоТ РСФСР (в редакции, действовавшей а заявленные истицей периоды) при направлении работников на курсы повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохранялось место работы, и производились выплаты, предусмотренные законодательством, в том числе, уплачивались и страховые взносы в Пенсионный фонд.

       Не содержит запрета на включение в медицинский стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации и положения п.9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, содержащих перечень периодов отстранения от работы, которые не включаются в специальный стаж при назначении пенсии.

          Как установлено судом, Гладкова Н.Н. находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда она работала в должности <данные изъяты>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, когда она работала в должности медицинской <данные изъяты>». Факт нахождения истицы в спорные периоды на курсах повышения квалификации подтвержден результатами проверки ГУ УПФ РФ по Бессоновскому району, не отрицается участниками судебного заседания.

         Во время нахождения на курсах повышения квалификации Гладкова Н.Н. от работы не отстранялась, за ней сохранялось место работы, должность, ей выплачивалась заработная плата, из которой производились отчисления, в том числе, в Пенсионный фонд. Гладкова Н.Н. проходила повышение квалификации по должности, по которой законом предусмотрено досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

           В судебном заседании установлено, что прохождение курсов повышения квалификации для медицинского работника является обязательным условием для работы. После прохождения курсов повышения квалификации выдается сертификат, который дает основание для присвоения соответствующей категории, и от этого зависит размер заработной платы. Медицинский работник должен периодически подтверждать свою квалификацию.

         Из протокола комиссии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж Гладковой Н.Н. составил :

1) если считать по смешанному стажу - лет месяца дня;

2) если считать по стажу работы в селе - лет месяцев дней.

       В судебном заседании установлено, что Гладкова Н.Н. осуществляла свою лечебную деятельность в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Таким образом, лечебную деятельность Гладкова Н.Н. она осуществляла как в сельской местности, так и в городе.

           Поэтому подсчет специального стажа работы Гладковой Н.Н. может производиться по двум вариантам:

  1. когда пенсия устанавливается врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности, таки в городах, при выслуге не менее 30 лет, при этом 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа засчитывается за один год и 3 месяца ;
  2. когда пенсия устанавливается врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в сельской местности при выслуге лет не менее 25 лет, при этом периоды работы включительно по 31.10.1999 года подлежат зачету как 1 год за 1 год и 3 месяца

1 год работы в сельской местности или поселке городского типа засчитывается за один год и 3 месяца, а периоды после 1.11.1999 года учитываются в календарном порядке.

         Подсчет специального стажа Гладковой Н.Н. следует производить по 1 варианту (смешанный стаж), т.к. данный вариант подсчета специального стажа является для Гладковой Н.Н. наиболее выгодным и дает ей право на получение досрочной трудовой пенсии на момент вынесения судом решения.

Таким образом, если подсчет специального стажа Гладковой Н.Н. производить по варианту , её специальный стаж на момент обращения с заявлением в ГУ УПФ РФ по Бессоновскому району, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ составит лет месяцев дней, с учетом включения в её специальный стаж всех вышеуказанных периодов работы. Поэтому на ДД.ММ.ГГГГ Гладкова Н.Н. не выработала необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью 30-летнего стажа, следовательно, право на назначение досрочной трудовой пенсии у Гладковой Н.Н. на момент обращения в ГУ УПФ РФ по Бессоновскому району не возникло. Таким образом, решение комиссии ГУ УПФ РФ по Бессоновскому району

        от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной

       трудовой пенсии Гладковой Н.Н.было законным.

Поэтому исковые требования Гладковой Н.Н. в части признании незаконным отказа ГУ УПФ РФ по Бессоновскому району в назначении ей досрочной трудовой пенсии являются, по мнению суда, необоснованными, и суд отказывает в их удовлетворении.

Однако, поскольку после ДД.ММ.ГГГГ Гладкова Н.Н продолжала работать <данные изъяты>

<данные изъяты> », где работает по настоящее время, то право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью у неё возникло с ДД.ММ.ГГГГ по мере доработки до 30 - летнего стажа. Поэтому досрочная трудовая пенсия Гладковой Н.Н., в соответствии со ст. 19 Закона РФ» О трудовых пенсиях в Российской Федерации» должна быть назначена с момента возникновения права на неё, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

          Таким образом, на момент обращения Гладковой Н.Н. с исковым заявлением в суд, с учетом включения в стаж вышеуказанных спорных периодов её работы, право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью у неё имелось. Поэтому в этой части исковые требования Гладковой Н.Н. подлежат удовлетворению.

         Поскольку истец Гладкова Н.Н. освобождена от уплаты госпошлины при подаче искового заявления, суд, в порядке ч.1 ст. 103 ГПК РФ, взыскивает госпошлину в сумме 200 руб. с ответчика, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

                 На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198

        ГПК РФ, суд

                                                Р Е Ш И Л :

          Исковые требования Гладковой Н.Н. к ГУ УПФ РФ по Бессоновскому району Пензенской области о признании незаконным решения ГУ УПФ РФ по Бессоновскому району об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить частично.

         Обязать ГУ УПФ РФ по Бессоновскому району Пензенской области включить Гладковой Н.Н. в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью периоды её работы : в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве <данные изъяты>

<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

         Признать за Гладковой Н.Н. право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью и обязать ГУ УПФ РФ по Бессоновскому району Пензенской области назначить Гладковой Н.Н. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

         В остальной части исковые требования Гладковой Н.Н. оставить без удовлетворения.

         Взыскать с ГУ УПФ РФ по Бессоновскому району Пензенской области госпошлину в доход государства в сумме 200 (двести) руб.

         Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд в течение 10 дней, начиная с1 июля 2011 года.

         Мотивированное решение составлено 30 июня 2011 года.

                    

                          Судья :                                Л.Б. Панина