Решение по делу № 2-858/2011



Дело №2-858(11)                                                                                                     

    Р Е Ш Е Н И Е                                

ИМЕНЕМ     РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Бессоновка                                                                  12 августа 2011 года                                                               

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи                                               Дементьевой В.Б.,                                                             

при секретаре                                                                             Михотиной И.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Перепечина Н.Ф. к ГУ УПФ РФ по Бессоновскому району о включении работы в специальный стаж отмене решения об отказе в перерасчете пенсии и признании права на перерасчет размера досрочной пенсии,

                                                 У С Т А Н О В И Л:

       С 15 декабря 2010 года Перепечин Н.Ф. значится получателем трудовой пенсии досрочно со снижением пенсионного возраста на 5 лет в связи с выполнением работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, предусмотренных Списком № 2.

       06 июня 2011 года Перепечин Н.Ф. обратился с заявлением в ГУ УПФР по Бессоновскому району о перерасчете размера досрочной трудовой пенсии по специальному стажу в качестве каменщика и монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

       Для включения в стаж на соответствующих видах работ им заявлены периоды работы на основании записей в трудовой книжке:

- с 06.09.1976 года по 02.07.1979 года в качестве монтажника в ПМК-<данные изъяты>

- с 07.07.1979 года по 29.01.1982 года в качестве каменщика в <данные изъяты> лесокомбинате.

       Всего на 01.01.2002 года - 5 лет 4 месяца 20 дней.

       Решением заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР по Бессоновскому району от 14.06.2011 года ему отказано в перерасчете размера досрочной трудовой пенсии по Списку №2. Отказ мотивирован тем, что истцом не представлено письменных доказательств характера выполняемых работ и полной занятости при их выполнении, а именно, работы каменщиком в составе бригады или с специализированных звеньях, работы монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Такими доказательствами могут быть приказы о создании бригады, списочные составы бригад, а также документы, свидетельствующие о постоянной занятости каменщика на работах и в бригадах, указанных в Списке №2, и о постоянной занятости монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

       Будучи не согласным с указанным решением, Перепечин Н.Ф. обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал на следующие обстоятельства: с 6 сентября 1976 года по 2 июля 1979 года он работал монтажником железобетонных конструкций в ПМК-<данные изъяты>. В указанный период времени они вели строительство валовни для крупнорогатого скота на 14 000 голов и гаража в колхозе «Россия <данные изъяты> района. Объект был экспериментальным как по масштабу, так и по конструкции. Его строили несколько лет. В течение полного рабочего времени он выполнял работу монтажника железобетонных конструкций. Ответчиком необоснованно не принята во внимание справка Администрации <данные изъяты> сельского совета <данные изъяты> района о том, что он работал монтажником железобетонных конструкций. В период работы в <данные изъяты> лесокомбинате в качестве каменщика в составе бригады каменщиков в течение полного рабочего дня. Каменщики занимались только кирпичной кладкой. Для замеса раствора и подноса материала у них были специальные подсобные рабочие. В этот период времени бригада производила строительство жилых домов и объектов соцкультбыта в с. <адрес> Характер его работы подтверждается справкой <данные изъяты> лесничества - правопреемника лесокомбината, которую ответчик необоснованно отклонил.         

       В судебном заседании Перепечин Н.Ф. свои требования поддержал, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Просил отменить решение об отказе в перерасчете пенсии, включить заявленные им периоды в специальный стаж работы, признать за ним право на перерасчет пенсии, обязав ответчика произвести данный перерасчет. Дополнительно пояснил, что он по специальности монтажник конструкции - каменщик. Он обучался в ГПТУ <адрес> и 23 июля 1973 года получил аттестат с присвоением специальности «монтажник конструкции -каменщик». С сентября 1976 года по июль 1979 год он работал монтажником железобетонных конструкций в ПМК<данные изъяты> В этот период времени в совхозе «Россия» <данные изъяты> района Пензенской области велось строительство экспериментальной валовни для крупнорогатого скота на 14 000 голов и гаража. Он выполнял только работу монтажника в течение полного рабочего времени. Другую работу не выполнял. У него согласно архивных справок постоянная зарплата. Характер его работы подтвержден документально. Его вины в том, что в трудовой книжке и приказе он указан просто как монтажник, нет. Как монтажник железобетонных конструкций он выполнял с другими работниками строительные работы по возведению огромных сооружений, где использовались и металлоконструкции и плиты и другие материалы.

      С июля 1979 года по январь 1982 года он работал каменщиком в <данные изъяты> лесокомбинате в составе бригады каменщиков с занятостью в течение полного рабочего дня. Их бригада занималась только кирпичной кладкой, подсобные работы по замесу раствора, подносом материалов занимались другие рабочие. Простоев в работе никогда не было, иногда приходилось работать и в выходные дни, так как велось большое строительство. Их бригада занималась строительством жилых домов и объектов соцкультбыта в <адрес>. Бригадиром у них был А.Н., которому в настоящее время тоже назначили пенсию и этот период времени включили в специальный стаж.

     Представитель ГУ УПФР по Бессоновскому району по доверенности Иванкина Е.Н. исковые требования Перепечина Н.Ф. не признала, суду пояснила, что 06 июня 2011 года к ним действительно обратился истец с заявлением о перерасчете размера досрочной трудовой пенсии по специальному стажу в качестве каменщика и монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Однако ему было отказано в перерасчете размера досрочной трудовой пенсии по Списку №2 по той причине, что документально специальный стаж не подтвержден, а именно не подтвержден тот факт, что он работал каменщиком в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков, а также монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, с обязательным условием полной занятости в течение полного рабочего дня на соответствующих видах работ. Из представленной заявителем справки архивного сектора Администрации <данные изъяты> района нельзя определить, действительно ли Перепечин Н.Ф. работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, а также подтвердить его полную занятость за период работы монтажником в ПМК-<данные изъяты> Представленная заявителем справка ГБУ ПО <данные изъяты> лесничество не подтверждает его полную занятость в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. При отсутствии таких письменных доказательств, как приказ о приеме на работу по соответствующей Списку № 2 специальности, приказа о создании бригады каменщиков и уточняющей справки по характеру работы в течение полного рабочего времени удовлетворить требования истца нельзя.

       Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства и оценив все в совокупности, суд приходит к нижеследующему.

       Согласно Списка №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года ( в редакции постановлений Кабинета Министров СССР № 591 от 9 августа 1991 года и № 497 от 23 июля 1991 года, постановления Совмина РСФСР № 517 от 2 октября 1991 года), правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2 могут пользоваться:

- каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад;

- монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.27-28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 ( в редакции от 26.05.2009) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

     Как следует из п.5 разъяснения Министерства труда РФ от 28.05.1995 года № 5 «О порядке применения Списков производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости с особыми условиями труда», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80 % рабочего времени, включая вспомогательные работы, ремонт и эксплуатацию оборудования.

В судебном заседании установлено, что согласно записям трудовой книжки с 06.09.1976 года по 02.07.1979 года истец работал в ПМК-<данные изъяты> в качестве монтажника 3-го разряда и с 09.07.1979 года по 28.01.1982 года - в качестве каменщика РСУ 3 разряда в <данные изъяты> лесокомбинате (л.д.6-8).

Истец просит зачесть указанные периоды в специальный стаж работы в качестве каменщика в составе бригады каменщиков и в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, ссылаясь на неправильное отражение его специальности в трудовой книжке по сравнению с фактическим характером выполняемой им работы.

Включение указанных периодов работы в специальный стаж имеет для истца юридическое значение, поскольку в силу положений ст. 30 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» при перерасчете пенсии применяемый в расчете коэффициент увеличивается в зависимости от длительности специального стажа, что дает истцу право на получение трудовой пенсии в большем размере.

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Аналогичные положения содержатся в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555.

Истцом заявлены периоды работы до его регистрации в качестве застрахованного лица.

      Решением заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР по Бессоновскому району от 14.06.2011 года Перепечину Н.В. отказано в перерасчете размера досрочной трудовой пенсии по Списку №2 в связи с тем, что документально не подтверждена работа истца в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексных бригад, а также работа монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Не подтвержден характер работы с полной занятостью в течение рабочего дня на соответствующих видах работ.

       Данное решение суд считает необоснованным. В судебном заседании с достоверностью установлено, что в период работы в ПМК-1170 истец выполнял работу монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. За основу данного вывода суд берет пояснения истца, объективно подтвержденные в суде другими письменными доказательствами. Так, согласно справке ОАО «<данные изъяты> (ранее управление «<данные изъяты> в состав которого входила ПМК-<данные изъяты>, <данные изъяты> ПМК-<данные изъяты> собственными силами выполняла общестроительные работы, включая монтаж железобетонных конструкций. Указанная справка находится в полном соответствии с пояснениями истца в части его работы при возведении сооружений валовни и гаража, требующих выполнения работ по монтажу железобетонных конструкций. Факт ведения крупного строительства подтвержден справкой Администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес> Пензенской области и ОАО <данные изъяты> Из них следует, что в период времени с 1976 по 1980 годы в совхозе «Россия» <данные изъяты> района Пензенской области велось строительство валовни для крупно-рогатого скота и гаража, Перепечин Н.Ф. принимал участие в строительстве в качестве монтажника железобетонных конструкций от ПМК-<данные изъяты> У суда нет оснований сомневаться в объективности представленных доказательств, поскольку строительство велось на территории муниципального образования.

        В судебном заседании также с достоверностью установлено, что в период с 07.07.1979 по 30.01.1982 года истец работал в <данные изъяты> лесокомбинате каменщиком в составе бригады каменщиков. Данный факт с достоверностью подтвержден письменными доказательствами, представленными истцом ответчику. А именно - справкой Администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес> Пензенской области и справкой ГБУ ПО <данные изъяты> из которых следует, что Перепечин Н.В. действительно работал каменщиком в бригаде каменщиков ремонтно-строительного участка <данные изъяты> лесокомбината. Согласно штатному расписанию там имелось две бригады каменщиков. С 1978 по 1982 годы в <адрес> Пензенской области строительство жилых домов и объектов соцкультбыта велось каменщиками структурного подразделения РСУ <данные изъяты> леспромхоза (13-14).

      Согласно справке ГБУ ПО <данные изъяты> от 17.01.2011 года, 30.09.1992г. <данные изъяты> лесокомбинат реорганизован в <данные изъяты> лесхоз управления лесами Пензенской области; 24.12.2002 года <данные изъяты> лесхоз реорганизован в Федеральное государственное учреждение «<данные изъяты> лесхоз» Агенства лесного хозяйства по Пензенской области; с 01.01.2007 года ФГУ «<данные изъяты> лесхоз» реорганизован в Государственное учреждение Пензенской области «<данные изъяты> лесхоз». 18.10.2007 года ГУ ПО «<данные изъяты> лесхоз» ликвидирован и на его базе образовано Государственное бюджетное учреждение Пензенской области «<данные изъяты> лесничество» управления лесами Пензенской области. ГБУ ПО «<данные изъяты> лесничество» является правопреемником архивных документов ГУ ПО «<данные изъяты> лесхоз» (л.д.15).

      Отказывая истцу в перерасчете пенсии и во включении данного периода работы в специальный стаж ответчик в своем решении не дал оценки вышеуказанным письменным документам, и не указал на причину их непринятия к перерасчету пенсии.

      Помимо указанных доказательств суду представлены и другие доказательства. Так, из пояснений истца установлено, что в период его работы каменщиком в <данные изъяты> лесхозе бригадиром каменщиков был А.Н. Данная работа была включена в его страховой специальный стаж при назначении досрочной пенсии. При проверке данного факта судом установлено, что действительно А.Н. является получателем пенсии с 1 августа 2011 года за работу в особых условиях в ГУ УПФР по <данные изъяты> району Пензенской области. В его пенсионном деле имеется справка <данные изъяты> лесхоза о том, что он действительно работал в бригаде каменщиков с полным рабочим днем в период с 02.01.1974. по 15.10.1992., занимался строительством объектов, ремонтом зданий и сооружений; Выписка из приказа -к по <данные изъяты> лесокомбинату Пензенского управления лесами от ДД.ММ.ГГГГ. об утверждении распоряжения по РСУ от ДД.ММ.ГГГГ. о его назначении неосвобожденным бригадиром бригады каменщиков с 2% доплатой от суммы заработка бригады не менее 10 человек. Данные обстоятельства с достоверностью подтверждают факт работы истца в составе бригады каменщиков.

        Что касается полной занятости Перепечина Н.Ф. при выполнении работ каменщика в составе бригады каменщиком и монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, то данное обстоятельство также нашло свое полное подтверждение в судебном заседании. Пояснения истца о том, что каменщиком в составе бригады каменщиков и монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций он работал в течение полного рабочего дня, подтверждены объективно архивными справками о его заработной платы. Из них следует, что у Перепечина Н.Ф. имело место ежемесячное начисление заработной платы, размер которой носил стабильно высокий характер.

        Так из архивной справки Администрации <данные изъяты> района Пензенской области от 16.12.2010г. следует, что в документах архивного фонда ОАО «<данные изъяты> ПМК №2» в ведомостях по заработной плате по ПМК-<данные изъяты> значится Перепечин Н.Ф., которому ежемесячно производились начисления с сентября 1976 года по июнь 1979 год.

      Из справки ГБУ ПО «<данные изъяты> лесничество» следует, что каменщики РСУ <данные изъяты> лесокомбината полный рабочий день занимались строительством производственных сооружений, зданий, жилых домов и других объектов. Отпуска без сохранения заработной платы, простои, прогулы, учебные отпуска в работе Перепечина Н.Ф. отсутствовали.

У суда нет оснований сомневаться в их объективности.

       При таких обстоятельствах суд находит, что отказ Перепечину Н.Ф. в перерасчете пенсии является необоснованным. Его требования о включении в специальный стаж работы периодов работы с 06.09.1976 года по 02.07.1979 года в ПМК-<данные изъяты> в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций и с 07.07.1979 года по 29.01.1982 года в <данные изъяты> лесокомбинате в качестве каменщика в бригаде каменщиков подлежащими удовлетворению. На него не может быть возложена ответственность за неправильное оформление трудовой книжки в части правильности указания его специальности. Поскольку ведение трудовых книжек и правильность отраженных в них сведений относится к компетенции работодателя.

        В связи с этим подлежат удовлетворению и требования о перерасчете пенсии. С учетом того, что с заявлением о перерасчете пенсии истец обратился 6 июня2011 года, перерасчет пенсии ему должен быть произведен с 1 июля 2011 года.

        Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, суд согласно ст. 98 ГПК РФ взыскивает сумму госпошлины с ответчика.

      На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

      Исковые требования Перепечина Н.Ф. удовлетворить.

      Признать незаконным и отменить решение комиссии по назначению пенсий ГУ УПФР по Бессоновскому району Пензенской области от 14 июня 2011 года об отказе Перепечину Н.Ф. в перерасчете размера досрочной трудовой пенсии по специальному стажу в качестве каменщика и монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

      Включить период работы Перепечина Н.Ф.: в ПМК-<данные изъяты> с 06.09.1976 года по 02.07.1979 года, признав его работу там в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций; в <данные изъяты> лесокомбинате с 07.07.1979 года по 29.01.1982 года, признав его работу там в качестве каменщика в составе бригады каменщиков.

      Признать за Перепечиным Н.Ф. право на перерасчет размера досрочной трудовой пенсии, обязав ГУ УПФР по Бессоновскому району Пензенской области произвести перерасчет пенсии Перепечина Н.Ф. с 1 июля 2011 года..

      Взыскать с ГУ УПФ РФ по Бессоновскому району Пензенской области госпошлину в доход государства в сумме 400 ( четыреста) рублей.

     Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд в течение 10 дней с момента его вынесения.

                              Судья:                                             Дементьева В.Б.