Дело № 2-904/10 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12 августа 2011 года Бессоновский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Семисаженовой Т.И., при секретаре Полыниной Е.В., рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Бессоновка гражданское дело по иску Монахова Ю.Ю. к администрации Бессоновского района Пензенской области о признании права на передачу в собственность земельного участка, УСТАНОВИЛ: Жукова (Монахова) В.Х., действуя на основании доверенности в интересах Монахова Ю.Ю., обратилась в суд с вышеназванным заявлением, указав, что Постановлением главы Полеологовской сельской администрации № ххх от ДД.ММ.ГГГГ ему был выделен в собственность за плату земельный участок площадью 600 кв.м под строительство мини-магазина в селе Полеологово, по <адрес>. За отвод земельного участка под строительство он уплатил <данные изъяты>, что подтверждается квитанцией. Постановлением главы администрации Полеологовского сельсовета № ххх от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку присвоен адрес: <адрес>. Однако договор купли-продажи с ним заключен не был. ДД.ММ.ГГГГ ему отделом архитектуры Бессоновского района было выдано архитектурно-планировочное задание на разработку рабочего проекта мини-магазина. ДД.ММ.ГГГГ ему выдано заключение по отводу земельного участка под строительство о соответствие участка действующим санитарно-гигиеническим и противоэпидемическим нормам и правилам. ДД.ММ.ГГГГ ему выдан акт выбора земельного участка под строительство, который согласован с отделом архитектуры, комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, органами санитарно-эпидемиологического надзора и противопожарного надзора, со службой электросетей района, службой связи и Полеологовской сельской администрацией. После этого он приступил к строительству мини-магазина, но строительство еще не окончено. Проведены работы по межеванию земельного участка, границы его земельного участка никем не оспариваются. Согласно межевания и схемы расположения земельного участка площадь земельного участка составляет 600 кв.м. Постановлением администрации Бессоновского района Пензенской области № ххх от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка из земель населенных пунктов площадью 600 кв.м, Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку присвоен кадастровый номер № ххх. В июне 2011 года он обратился в администрацию Бессоновского района с заявлением о заключении договора купли-продажи земельного участка или о передаче земельного участка в собственность, так как им земельный участок был уже выкуплен в 2003 году. Однако администрация Бессоновского района ответила отказом, в связи с тем, что согласно ст. 30 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков для строительства в собственность осуществляется исключительно на торгах / конкурсах/, посредством информирования населения через СМИ и что договор купли-продажи не был заключен. Считает, что администрация Бессоновского района Пензенской области незаконно отказала в передаче земельного участка в собственность, поскольку он уплатил деньги за выделение земельного участка сразу после его предоставления. Просила признать право на передачу в собственность бесплатно земельного участка, находящеюся по адресу: <адрес>, площадью 600 кв.м, кадастровый номер № ххх. Истец Монахов Ю.Ю. в судебное заседание не явился. Представитель истца Жукова (Монахова) В.Х. поддержала исковые требования, дополнительно пояснила, что приобрели данный участок в период брака с истцом под строительство мини магазина. Деньги за участок заплатили, а договор купли-продажи не заключили. Сделали проект и все согласовали. На участке имеется фундамент. На данный момент решили оформить земельный участок, возможно в будущем его продадут. Представитель администрации Бессоновского района в судебное заседание не явился, от главы Бессоновской районной администрации поступило заявления о том, что просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, а решение вынести на усмотрение суда. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика и приходит к следующему. Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Ст.8 ГК РФ определяет круг порождающих права и обязанности оснований и указывая, что гражданские права и обязанности возникают в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. В соответствии со ст. 420 ГК Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц, об установлении, изменении или прекращении гражданских прав или обязанностей. Договор считается заключённым, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях, форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. В соответствии со ст.28 Земельного кодекса РФ, не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельного участка из оборота; установление федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирование земельных участков для государственных или муниципальных нужд. В судебном заседании с достоверностью установлено, что Монахову Ю.Ю. на основании постановления Главы Полеологовской сельской администрации № ххх от ДД.ММ.ГГГГ был выделен в собственность за плату земельный участок площадью 600 кв.м под строительство мини-магазина в селе Полеологово, по <адрес>. За отвод земельного участка под строительство истец уплатил <данные изъяты>, что подтверждается квитанцией (л.д. ). Постановлением главы администрации Полеологовского сельсовета № ххх от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку присвоен адрес: <адрес> (л.д. ). Между Монаховым Ю.Ю. и администрацией Полеологовского сельсовета было достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора купли-продажи земельного участка. Вины истца в том, что администрация Полеологовского сельсовета не заключила с ним договор купли-продажи земельного участка, не имеется, фактически между нами сделка состоялась. Земельный участок используется по назначению в соответствии с постановлением главы администрации Полеологовского сельсовета Бессоновского района. Земельному участку присвоен кадастровый номер № ххх, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка (л.д. ). Право истца на указанный земельный участок ответчиком не оспаривается. Суд считает, что в данном случае возможно удовлетворение исковых требований. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Монахова Ю.Ю. удовлетворить, признать за Монаховым Ю.Ю. право на передачу в собственность бесплатно земельного участка площадью 600 кв.м, с кадастровым номером № ххх, расположенным по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд Пензенской области. Судья Т.И. Семисаженова