Дело № 2-986/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Бессоновка                                                           07 сентября 2011 года

Бессоновский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Богомоловой Н.К.,

с участием помощника прокурора Бессоновского р. Милованова Д.О.,

при секретаре Каляминой И.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску прокурора Бессоновского района Пензенской области в защиту неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Сосновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области, выразившееся в самоустранении от предусмотренной законодательством работы по организации своевременного сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Бессоновского района Пензенской области обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что прокуратурой Бессоновского района проведена проверка исполнения законодательства об охране природы на территории администрации Сосновского сельского совета Бессоновского района Пензенской области.

В ходе проверки установлены факты бездействия администрации Сосновского сельского совета Бессоновского района Пензенской области по устранению несанкционированной свалки мусора объемом 10 кв.м., расположенной по ул. Асфальтной с. Сосновки около дома № 22 по этой улице.

Считает, что данные нарушения создают угрозу наступления негативных последствий для окружающей среды, угрозу жизни и здоровью людей, нарушает права неопределенного круга лиц.

Просил суд признать незаконным бездействие администрации Сосновского сельсовета Бессоновского района, выразившееся в в самоустранении от предусмотренной законодательством работы по организации своевременного сбора и вывоза бытовых отходов и мусора и возложить обязанность организовать выполнение работ по ликвидации несанкционированной свалки мусора объемом 10 кв.м, расположенной около дома № 22 по ул. Асфальтной с. Сосновки Бессоновского района Пензенской области.

В судебном заседании прокурор поддержал свои исковые требования, подтвердил обстоятельства, изложенные в заявлении. Указал, что непринятие мер со стороны администрации Сосновского сельсовета Бессоновского района по устранению нарушений требований законодательства об охране природы может привести к негативным последствиям для окружающей среды.

Представитель ответчика - глава администрации Сосновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом. О причинах неявки суду сообщено не было.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя ответчика - администрации Сосновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, и оценив все в совокупности, суд приходит к нижеследующему:

Согласно ст. 42 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В соответствии с п. 18 ст. 14 ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 к вопросам местного значения поселения отнесены организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Согласно ст. 8 ФЗ РФ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 к вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, об этом говорится и в п. 18 ст. 6 Устава Сосновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области.

Пунктом 1.2 Санитарных правил и норм СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Минздравом СССР 05.08.1988. № 4690-88, система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономическую целесообразную утилизацию бытовых отходов.

Прокуратурой Бессоновского района Пензенской области при участии главы администрации 24 августа 2011 года проведена проверка исполнения законодательства об охране природы (л.д. 5). В ходе проверки было установлено, что в нарушение указанных требований закона и Устава муниципального образования администрация Сосновского сельсовета не выполняет свои полномочия по решению вопросов местного значения по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора. В результате чего около дома № 22 по ул. Асфальтной с. Сосновки Бессоновского района Пензенской области образовалась несанкционированная свалка бытовых отходов и мусора площадью 10 кв.м.

Согласно пояснениям главы администрации Сосновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области Мамлиева Н.З. выявленные в ходе проверки прокуратурой Бессоновского района нарушения в сфере охраны природы имеют место.

Таким образом, следует, что администрацией Сосновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области не выполняются вышеуказанные требования нормативных актов в части охраны природы. В результате чего создается угроза наступления негативных последствий для окружающей среды, угроза жизни и здоровью людей.

Требования прокурора Бессоновского района Пензенской области обоснованны и подлежат удовлетворению.

Учитывая объем работ, которые необходимо произвести для устранения выявленных нарушений, суд считает необходимым предоставить срок для устранения выявленных нарушений - 1 месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Бессоновского района Пензенской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Сосновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области, выразившееся в самоустранении от предусмотренной законодательством работы по организации своевременного сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Обязать администрацию Сосновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области в срок до 07 октября 2011 года организовать выполнение работ по ликвидации несанкционированной свалки мусора объемом 10 кв.м, расположенной около дома № 22 по ул. Асфальтной с. Сосновки Бессоновского района Пензенской области.

Взыскать с администрации Сосновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области госпошлину в доход государства в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд в течение 10 дней.

Судья                                                       Н.К. Богомолова