Дело № 2-1012/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Бессоновка                                                  28 сентября 2011 года

Бессоновский районный суд Пензенской области

В составе председательствующего судьи Богомоловой Н.К.,

С участием адвоката Архиповой Г.Н.,

При секретаре Гусаровой Е.В.,

Рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Бессоновка

гражданское дело по иску Быковой В.Н. к администрации Бессоновского сельского совета Бессоновского района Пензенской области о понуждении к присвоению адреса земельному участку,

У С Т А Н О В И Л:

Быкова В.Н. обратилась в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства:

На основании постановления Главы Бессоновской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ ей был выделен в собственность земельный участок в <адрес> площадью 0,06 га. На основании постановления было выдано свидетельство о праве собственности на землю № в сентябре 2001 года.

В 2011 году она обратилась к ответчику с просьбой о присвоении адреса земельному участку. Однако в присвоении адреса земельному участку было отказано по тем основаниям, что в постановлении, номер которого указан в свидетельстве о праве на землю, отсутствует ее фамилия в числе лиц, которым выделен земельный участок, а в свидетельстве отсутствует дата его выдачи.

Истица считает, что своими действиями администрация Бессоновского сельсовета препятствует ей в осуществлении прав на государственную регистрацию земельного участка.

Просит обязать администрацию Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области присвоить адрес земельному участку.

В судебное заседание истица Быкова В.Н. не явилась. О дате, времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.

Представитель истицы - Ковлягин Н.В., действующий на основании доверенности от 05.09.2011, в судебном заседании исковые требования поддержал. Дополнительно пояснил, что Быкова В.Н. открыто пользуется земельным участком с 1997 года. Расположение участка и его границы были на местности определены работником Бессоновской сельской администрации. Ее право на участок никто не оспаривает. Сейчас она имеет намерение зарегистрировать свое право на земельный участок в установленном законом порядке, однако из-за отсутствия адреса не может провести межевание, получить кадастровый паспорт, а без указанных документов в регистрационной службе ей не будет выдано свидетельство о праве собственности на землю. Она подала заявление в сельсовет о присвоении адреса земельному участку, однако ей было отказано. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Адвокат Архипова Г.Н. поддержала заявленные требования по доводам, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - администрации Бессоновского сельского совета Бессоновского района Пензенской области в судебное заседание не явился. Поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, в заявлении указано на признание исковых требований Быковой В.Н.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю.

В соответствии со ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В судебном заседании установлено, что в 1997 году истица на основании постановления главы Бессоновской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ приобретает право собственности на землю -участок в <адрес>, общей площадью 0,06 га. Данный документ является основанием для регистрации прав истицы на землю. На момент вынесения решения судом никем не оспорена правомерность получения истицей в сентябре 2001 года свидетельства о праве собственности на земельный участок (л.д. 6).

Поэтому при рассмотрении спора по существу суд исходит из наличия у Быковой В.Н. права собственности на земельный участок площадью 0,06 га, расположенный в <адрес>.

В судебном заседании не представлено доказательств отмены постановления Главы Бессоновской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве собственности на землю или признании их недействительными.

          Суд считает, что отсутствие фамилии истицы в постановлении главы Бессоновской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ не лишает ее права на регистрацию своего земельного участка в соответствии с законом, поскольку данное обстоятельство возникло по независящим от воли истицы обстоятельствам, а по вине работников администрации при составлении текста постановления.

Суд признает действия администрации Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области, выразившиеся в отказе в присвоении адреса земельного участка истца, незаконными, поскольку они нарушают конституционное право частной собственности землю.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 17 ФЗ-122 от 21.07.97 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:

акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;

акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

свидетельства о праве на наследство;

вступившие в законную силу судебные акты;

акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним заявителю от прежнего правообладателя в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;

иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Обязательным приложением к документам, необходимым для осуществляемой по установленным настоящим пунктом основаниям государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества, является план данного объекта недвижимого имущества, а к документам, необходимым для такой государственной регистрации прав на земельный участок, - кадастровый план данного земельного участка. Представление указанных планов не требуется, если план соответствующего объекта недвижимого имущества или иной документ, предусмотренный настоящим Федеральным законом и содержащий описание данного объекта недвижимого имущества, либо в случае государственной регистрации прав на земельный участок - кадастровый план данного земельного участка ранее уже представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов.

Таким образом, истице для регистрации своего права собственности на объект недвижимости - земельный участок, необходимо представить в регистрирующий орган свидетельство о праве собственности на землю, кадастровый план участка.

Согласно ст. 1 ФЗ-28 от 02.01.2000 года «О государственном земельном кадастре» государственный земельный кадастр - систематизированный свод документированных сведений, получаемых в результате проведения государственного кадастрового учета земельных участков, о местоположении, целевом назначении и правовом положении земель Российской Федерации и сведений о территориальных зонах и наличии расположенных на земельных участках и прочно связанных с этими земельными участками объектов (далее - сведения государственного земельного кадастра);

Государственный кадастровый учет - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера;

Земельный участок - часть поверхности земли (в том числе поверхностный почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом, а также все, что находится над и под поверхностью земельного участка, если иное не предусмотрено федеральными законами о недрах, об использовании воздушного пространства и иными федеральными законами;

Таким образом, исходя из вышеизложенного, суд делает вывод, что для постановки земельного участка на кадастровый учет необходимо описание его границ с указанием характерных точек, для чего необходимо знать месторасположение участка, т.е. его адрес. В настоящее время истцом земельный участок не поставлен на кадастровый учет по причине отсутствия присвоенного адреса у земельного участка, в связи с чем истица лишена возможности зарегистрировать право собственности на земельный участок.

В соответствии с п.п. 21 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ РФ (ред. от 25.07.2011) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов.

Согласно ст. 7 закона Пензенской области от 09.03.2005 N 774-ЗПО (ред. от 10.05.2011) «Об административно-территориальном устройстве Пензенской области» с. Мастиновка расположено на территории Бессоновского сельского совета Бессоновского района Пензенской области.

На основании вышеизложенного суд делает вывод о том, что отказ администрации Бессоновского сельского совета Бессоновского района Пензенской области в присвоении адреса земельному участку истицы является неправомерным.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Быковой В.Н. удовлетворить.

Обязать администрацию Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области присвоить адрес земельному участку, площадью 0,06 га, находящемуся в личной собственности Быковой В.Н., расположенному в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд Пензенской области в течение 10 дней.

Судья                                                                  Н.К. Богомолова