Дело № 2-1078/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 07 октября 2011 года Бессоновский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Семисаженовой Т.И., с участием помощника прокурора Хацкевич Д.С., при секретаре Киреевой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Бессоновка гражданское дело по заявлению прокурора Бессоновского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании бездействия администрации Грабовского сельсовета незаконным, У С Т А Н О В И Л : Прокурор Бессоновского района Пензенской области обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, что прокуратурой Бессоновского района 26 сентября 2011 г. при участии главы администрации Грабовского сельсовета проведена проверка исполнения законодательства об охране природы, в ходе которой установлены факты бездействия администрации Грабовского сельсовета по устранению несанкционированной свалки на территории поселения. Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. В соответствии с пунктом 18 ст. 14 Федерального закона № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года к вопросам местного значения поселения отнесены организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. В соответствии со ст.8 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24 июня 1998 года к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Согласно ст. 7 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года к вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. В соответствии с пунктом 18 ст. 6 Устава Грабовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области к вопросам местного значения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. В соответствии с п.1.2 санитарных правил и норм СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Минздравом СССР 5.08.1988 г. № 4690-88, система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов их жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения; жидких из не канализованных зданий; уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта). В нарушение указанных требований закона и Устава муниципального образования администрация Грабовского сельсовета не выполняет свои полномочия по решению вопросов местного значения по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора, в результате чего образовалась несанкционированная свалка бытовых отходов и мусора объемом 30 кв. м., расположенная в с. Грабово, в районе центрального кладбища, вдоль его границы. Администрация Грабовского сельсовета Бессоновского района действенных мер по ликвидации несанкционированной свалки не предпринимает. Дальнейшее бездействие со стороны администрации Грабовского сельсовета создает угрозу наступления негативных последствий для окружающей среды, угрозу жизни и здоровью людей, нарушает права неопределенного круга лиц. Просил признать незаконным бездействие администрации Грабовского сельсовета, выразившееся в самоустранении от предусмотренной законодательством работы по организации своевременного сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, обязать администрацию Грабовского сельсовета организовать выполнение работ по ликвидации несанкционированной свалки мусора объемом 30 кв. м., расположенная в с. Грабово, в районе центрального кладбища, вдоль его границы. Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал, дал пояснения аналогичные изложенному в заявлении. Представитель ответчика- администрации Грабовского сельсовета Бессоновского района в судебное заседание не явился. От главы администрации Грабовского сельсовета поступило заявление о том, что против заявленных требований возражений не имеет и просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Выслушав пояснения заявителя, исследовав материалы дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и приходит к следующему. Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Суд считает, что в данном случае возможно принятие признания иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление прокурора Бессоновского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании бездействия администрации Грабовского сельсовета незаконным удовлетворить. Обязать администрацию Грабовского сельсовета организовать выполнение работ по ликвидации несанкционированной свалки мусора объемом 30 кв. м., расположенной в с. Грабово, в районе центрального кладбища, вдоль его границы. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд в течение 10 дней. Судья Т.И. Семисаженова