Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

         С. Бессоновка                                                           03 октября 2011 года

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе:

Председательствующего судьи Дементьевой В.Б.

При секретаре Михотиной И.Ф.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Милютиной Л.В. к Администрации Бессоновского района о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главы администрации <данные изъяты> сельского совета № от 22 августа 2002 года Милютиной Л.В. (ранее до регистрации брака С.) был выделен в собственность за плату земельный участок площадью 1000 кв.м по адресу: <адрес>. для ведения личного подсобного хозяйства из земель поселения (л.д.7).

05 марта 2003 года Милютина Л.В. (ранее С.) по квитанции № была произведена оплата за данный земельный участок в размере 700 рублей (л.д. 12).

Постановлением главы Администрации Бессоновского района № от 18 февраля 2011 года земельному участку в связи с его межеванием был присвоен юридический адрес: <адрес>.

25 апреля 2011 года произведено межевание спорного земельного участка, оформлено землеустроительное дело.

Кадастровый номер земельного участка № (л.д. 10).

Милютина Л.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском. В обоснование своего иска указывает на то, что земельный участок был выделен ей под личное подсобное хозяйство. После издания постановления о предоставление земли в собственность она произвела его оплату, заплатив по квитанции 700 рублей. Ею проведено межевание земельного участка. В процессе изготовления землеустроительного дела Администрацией района принято постановление о присвоении участку юридического адреса. 22 апреля 2011 года постановлением Администрации района утверждена схема расположения участка.

В судебном заседании истец Милютина Л.В. свой иск поддержала, подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила, что о необходимости заключения договора купли-продажи ей никто не говорил. Данный участок выделен ей по соседству с участком, на котором расположен ее дом. Участок под домом заболочен, в связи с этим спорный участок ей предоставили с целью для сбора и отвода воды с основного участка. Часть участка она использует под огород, а часть участка занята углублением для сбора воды. Отказ Администрации в оформлении ей участка в собственность считает незаконным, так как она еще в 2003 году фактически выкупила земельный участок, уплатив за него 700 рублей. Отказ в оформлении прав на земельный участок препятствует ей в реализации права собственности на земельный участок.

Представитель ответчика - Администрации Бессоновского районапо доверенности Павлов П.С. не оспаривал обстоятельства предоставления земельного участка истцу, просил принять решение на усмотрение суда. Суду пояснил, что отказ в предоставлении в собственность Милютиной Л.В. земельного участка связан с отсутствием у нее договора купли - продажи. С 2006 года полномочия по распоряжению землей переданы районной администрации.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства и оценив все в совокупности, суд приходит к нижеследующему:

В судебном заседании с достоверностью установлено, что в 2002 году на основании постановления администрации <данные изъяты> сельского совета истцу в собственность за плату был выделен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства.

Постановление исполнено сторонами, а именно, Администрацией <данные изъяты> сельского совета спорный земельный участок передан Милютиной Л.В., последней данный участок был оплачен и принят во владение, осуществлено его освоение путем использования под огородничество, произведен кадастровый учет и межевание.

Данные обстоятельства подтверждены пояснениями истца, представленными документами, не оспариваются представителем ответчика.

Давая оценку тому факту, что между администрацией <данные изъяты> сельского совета и Милютиной Л.В. не был заключен договор купли - продажи земельного участка, суд исходит из следующего:

       В соответствии со ст. 550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме, несоблюдение письменной формы договора влечет его недействительность.

       Вместе с тем, по смыслу ст. 35 (ч.2) Конституции РФ во взаимосвязи с ее ст.ст. 8,34, 45, 46, 55 (ч.1) права владения пользования и распоряжения имуществом обеспечивается не только собственникам, но и иным участникам гражданского оборота. В тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь, возникшие на предусмотренных законом основаниях, имеют другие, помимо собственника, лица - владельцы и пользователи вещи, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их права. К числу таких имущественных прав относятся и права добросовестных приобретателей.

       В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности могут возникать из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

       Учитывая, что закон не содержит запрета на возможность санирования совершенной сделки при уклонении одной из сторон от придания ей предусмотренной законом формы путем предъявления иска о признании сделки состоявшейся, суд считает, что даже если изначально сделка являлась недействительной из-за несоблюдения ее формы, лицо, участвующее в ней, наделено правом подтверждения сделки.

        При предоставлении Милютиной Л.В. в собственность земельного участка не была соблюдена письменная форма сделки по купле - продаже земли. Однако, совершение действий по исполнению данной сделки не было противозаконным, само исполнение сделки не носило противозаконного характера. В связи с этим сделку по купле - продаже Милютиной Л.В. земельного участка следует считать состоявшейся.

         Суд также учитывает тот факт, что с 2006 года право распоряжения землей перешло к другому органу - Администрации Бессоновского района, что также является препятствием для дооформления истцом своих отношений по земле с Администрацией <данные изъяты> сельского совета.

В соответствии со ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельного участка из оборота; установления федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирование земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Данный перечень оснований для отказа гражданам в предоставлении земельных участков для строительства в собственность является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

         В связи с этим нельзя признать законным отказ ответчика в предоставлении спорного земельного участка в собственность истца по основанию отсутствия договора купли - продажи.

При таких обстоятельствах отказ истцу в предоставлении земельного участка в собственность ущемляет его права как собственника на владение, пользование и распоряжение земельным участком, препятствует оформлению своих прав на данный участок. Заявленный им иск в связи с этим подлежит удовлетворению.

Учитывая, что в настоящее время Администрация <данные изъяты> сельского совета не имеет возможности совершить оформление сделки по купле-продаже земельного участка с Милютиной Л.В. ввиду передачи решения данного вопроса в компетенцию Администрации Бессоновского района, суд считает, что его требования о признании права собственности на данный земельный участок подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Милютиной Л.В. удовлетворить.

Признать за Милютиной Л.В. право собственности на земельный участок площадью 1000 (+/- 22) кв. м, имеющий кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд в течение 10 суток с момента его вынесения.

                     Судья                                            В.Б. Дементьева