Дело 2 - 1057/ 2011                                                                                

                                                   Р Е Ш Е Н И Е                                       

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

         С. Бессоновка                                                           24 октября 2011 года

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе:

Председательствующего судьи Дементьевой В.Б.

При секретаре Михотиной И.Ф.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кондранова В.А. к администрации Бессоновского района Пензенской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Кондранов В.А. обратился в суд с вышеназванным заявлением, в котором ссылается на следующие обстоятельства:

В 1998 году администрацией Бессоновского сельсовета ему был выделен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (позднее наименование улицы было изменено на <данные изъяты> № площадью 0,2 га для огородничества. За выделенный участок он оплатил в кассу администрации <данные изъяты> рублей. С этого времени он им пользуется. Постановление о выделении ему участка было выдано позднее - в 2002 году. Договор купли-продажи спорного земельного участка заключен не был в силу его юридической неграмотности. В настоящее время участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер - №. В 2009 году он обратился в администрацию Бессоновского района с заявлением о передачи ему указанного земельного участка в собственность, однако, получил отказ на том основании, что договор купли-продажи земельного участка заключен не был, а также в связи с тем, что в настоящее время земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются только на торгах. Считает, что ему отказано незаконно. Просил суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью 0,2 га, расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец Кондранов В.А. свой иск поддержал, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что о необходимости заключения договора купли-продажи ему никто не говорил. Данный участок выделен ему на законных основаниях, в кассу администрацию стоимость данного земельного участка он оплатил, т.е. фактически выкупил свой участок. Постановления о выделении ему спорного земельного участка было вынесено позднее даты уплаты его стоимости в связи с тем, что на 1998 год указанный земельный участок являлся землями сельскохозяйственного назначения и только в 2002 году был переведен в земли поселений. В 2009 году он произвел межевание земельного участка и постановку его на кадастровый учет. Отказ в оформлении прав на земельный участок препятствует ему в реализации права собственности на земельный участок.

Представитель ответчика - Администрации Бессоновского района Пензенской области в судебное заседание не явился. От представителя администрации Бессоновского района Пензенской области П.С., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации. Возражений против исковых требований не представлено.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства и оценив все в совокупности, суд приходит к нижеследующему:

В судебном заседании с достоверностью установлено, что в 1998 году Кондранову В.А. был выделен земельный участок площадью 0,2 га по адресу: <адрес>.

Постановлением главы Бессоновской сельской администрации № от 08 сентября 2002 года (л.д. ...) было подтверждено выделение за плату Кондранову В.А. земельного участка по указанному адрес для ведения индивидуального огородничества.

Из квитанций № от 28.05.1998 и № от 21.05.1998 усматривается, что Кондранов В.А. оплатил за земельный участок по каждой квитанции <данные изъяты> рублей (л.д. ...).

Постановление исполнено сторонами, а именно, Администрацией Бессоновского сельского совета спорный земельный участок передан Кондранову В.А., последним данный участок был оплачен и принят во владение, осуществлено его освоение путем использования под огородничество, произведен кадастровый учет и межевание.

Данные обстоятельства подтверждены пояснениями истца, представленными документами, не оспариваются ответчиком.

Постановлением главы администрации Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области № от 29.10.2008 был изменен адрес земельного участка площадью 2000 кв.м, принадлежащий Кондранову В.А. с: <адрес>, на новый адрес: <адрес> (л.д. ...)

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер - № (л.д. ...).

Давая оценку тому факту, что между администрацией Бессоновского сельского совета и Кондрановым В.А. не был заключен договор купли - продажи земельного участка, суд исходит из следующего:

       В соответствии со ст. 550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме, несоблюдение письменной формы договора влечет его недействительность.

       Вместе с тем, по смыслу ст. 35 (ч.2) Конституции РФ во взаимосвязи с ее ст.ст. 8,34, 45, 46, 55 (ч.1) права владения пользования и распоряжения имуществом обеспечивается не только собственникам, но и иным участникам гражданского оборота. В тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь, возникшие на предусмотренных законом основаниях, имеют другие, помимо собственника, лица - владельцы и пользователи вещи, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их права. К числу таких имущественных прав относятся и права добросовестных приобретателей.

       В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности могут возникать из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

       Учитывая, что закон не содержит запрета на возможность санирования совершенной сделки при уклонении одной из сторон от придания ей предусмотренной законом формы путем предъявления иска о признании сделки состоявшейся, суд считает, что даже если изначально сделка являлась недействительной из-за несоблюдения ее формы, лицо, участвующее в ней, наделено правом подтверждения сделки.

        При предоставлении Кондранову В.А. в собственность земельного участка не была соблюдена письменная форма сделки по купле - продаже земли. Однако, совершение действий по исполнению данной сделки не было противозаконным, само исполнение сделки не носило противозаконного характера. В связи с этим сделку по купле - продаже Кондрановым В.А. земельного участка следует считать состоявшейся.

         Суд также учитывает тот факт, что с 2006 года право распоряжения землей перешло к другому органу - Администрации Бессоновского района, что также является препятствием для дооформления истцом своих отношений по земле с Администрацией Бессоновского сельского совета.

В соответствии со ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельного участка из оборота; установления федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирование земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Данный перечень оснований для отказа гражданам в предоставлении земельных участков является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

         В связи с этим нельзя признать законным отказ ответчика в предоставлении спорного земельного участка в собственность истца по основанию отсутствия договора купли - продажи.

При таких обстоятельствах отказ истцу в предоставлении земельного участка в собственность ущемляет его права как собственника на владение, пользование и распоряжение земельным участком, препятствует оформлению своих прав на данный участок.

Учитывая, что в настоящее время Администрация Бессоновского сельского совета не имеет возможности совершить оформление сделки по купле-продаже земельного участка с Кондрановым В.А. ввиду передачи решения данного вопроса в компетенцию Администрации Бессоновского района, суд считает, что требования истца о признании права собственности на данный земельный участок подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кондранова В.А. удовлетворить.

Признать за Кондрановым В.А. право собственности на земельный участок площадью 2000 (+/- 31) кв. м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд в течение 10 суток с момента его вынесения.

                     Судья                                           В.Б. Дементьева