дело № 2-1187 (11)                         Р Е Ш Е Н И Е                         

            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                                                                                                              « 15 » ноября 2011 года                                      с. Бессоновка

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи                                      Паниной Л.Б.,

при секретаре                                                                   Каляминой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степановой Т.П. к Администрации Бессоновского района Пензенской области о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,

                              У С Т А Н О В И Л:

Степанова Т.П. обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором ссылается на следующие обстоятельства.

Постановлением Главы администрации Чемодановского сельсовета Бессоновского района № от ДД.ММ.ГГГГ ей в аренду был выделен земельный участок площадью 1 500 кв. м. для ведения личного подсобного хозяйства с правом строительство индивидуального жилого дома по <адрес>.

На основании постановления главы администрации Чемодановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку был присвоен <адрес>.

Работники Чемодановской сельской администрации совместно с ней выходили на место, измерили земельный участок и установили его границы.

Однако, договор аренды с ней заключен не был. В постановление № от ДД.ММ.ГГГГ не указано о том, что необходимо заключить договор аренды на земельный участок.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет и согласно кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен кадастровый

№.

В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в администрацию Бессоновского района Пензенской области о предоставлении земельного участка в аренду. Однако, ей в этом было отказано на том основании, что договор аренды земельного участка не был заключен, не предоставлены доказательства оплаты на земельный участок, земельный участок под строительство осуществляется на общих основаниях через информирование в СМИ и проведение торгов на право заключения договора аренды.

Истица считает данный отказ незаконным.

Указывает, что её вины в том, что договор аренды земельного участка не был заключен, не имеется. Её об этом в известность не поставили.

Аренда земельного участка ответчиком не оспаривается. Вопросов об изъятии земельного участка не решался.

В настоящее время она провела межевание земельного участка. В соответствии с постановлением главы администрации Бессоновского района Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект границ земельного участка. Границы земельного участка никем не оспариваются.

          Просила суд обязать администрацию Бессоновского района заключить с ней договор аренды земельного участка, расположенного по <адрес>

<адрес> с кадастровым номером №.

          Представитель истца - Епишова Т.П., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 7), в судебном заседании уточнила исковые требования и просила также признать за Степановой Т.П. право на заключение договора аренды данного земельного участка. Подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила, что право Степановой Т.П. на спорный земельный участок никем и никогда не оспаривалось. К ней никогда не предъявлялись требования со стороны муниципальных органов о прекращении прав на земельный участок. Вины Степановой Т.П. в том, что с ней не был заключен договор аренды, не имеется. В ДД.ММ.ГГГГ было проведено межевание земельного участка, в результате межевых работ площадь земельного участка составляет 1500 кв.м. В настоящее время администрация Чемодановского сельсовета лишена возможности исправить допущенную ранее ошибку, поскольку право предоставления земельных участков передано в ведение иного органа, а именно администрации Бессоновского района Пензенской области. Просила суд удовлетворить исковые требования, признать за Степановой Т.П. право на заключение договора аренды земельного участка площадью 1500 кв.м, расположенного по <адрес> и обязать администрацию Бессоновского района заключить со Степановой Т.П. договор аренды данного земельного участка.

         Представитель администрации Бессоновского района Пензенской области Павлов П.С., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, с иском согласен.

         Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и оценив все доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования Степановой Т.П. подлежащими удовлетворению.

         В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

         В соответствии с Постановлением Главы администрации Чемодановского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ, Степановой Т.П. в аренду был выделен земельный участок для строительства индивидуального жилого дома в <адрес>, площадью 1 500 кв.м.

       В данном Постановлении указаны обязанности Степановой Т.П., к числу которых относились: необходимость заказать в отделе архитектуры и градостроительства паспорт (исходные данные) на проектирование индивидуального жилого дома, акт отвода границ земельного участка в натуре; получить в комитете по земельным ресурсам и землепользованию свидетельство на право пользования землей; разработать до начала строительства проектно-сметную документацию на жилой дом, согласовать проект со всеми заинтересованными организациями и отделом архитектуры и градостроительства в установленном порядке; освоить земельный участок по прямому назначению в течение 2-х лет со дня принятия постановления; заключить с сельской администрацией нотариально удостоверенный договор на строительство индивидуального жилого дома; получить в отделе архитектуры и градостроительства разрешение на право производства строительных работ на участке в соответствии с утвержденным проектом; построить благоустроенный подъезды и инженерные коммуникации к жилому дому; на основании акта приемки жилого дома оформить в БТИ технический паспорт на жилой дом.

       По окончании строительства дома по согласованию с застройщиком необходимо определить вид пользования земельным участком (собственность, бессрочное пользование) (л.д. 13).

        В соответствии с Постановлением Главы администрации Чемодановского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку был присвоен <адрес> (л.д. 10).

         Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что земельному участку, расположенному по <адрес>, присвоен кадастровый номер: №, площадь земельного участка - 1 500 кв.м. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-12).

ДД.ММ.ГГГГ было проведено межевание земельного участка ООО «<данные изъяты>». В результате межевания площадь земельного участка составила 1 500 кв.м. (л.д.15-30).

          Право истца на спорный земельный участок никем не оспаривается.

           Таким образом, в судебном заседании с достоверностью установлено, что истица использовала земельный участок по назначению, указанному в постановлении о предоставлении земельного участка - для строительства жилого дома.

         Земельный участок имеет юридический адрес, состоит на кадастровом учете и имеет кадастровый номер (л.д.11-12).

        Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют, что участок освоен по прямому назначению.

        Статья 8 ГК РФ определяет круг порождающих гражданские права и обязанности оснований, указывая, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Несмотря на отсутствие письменного текста договора аренды спорного земельного участка и отсутствие государственной регистрации договора аренды, суд считает установленным факт заключения договора аренды земельного участка, заключенного, с одной стороны администрацией Чемодановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области, и с другой стороны, Степановой Т.П.

          В силу ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

        Вины Степановой Т.П. в том, что с ней не был заключен письменный договор аренды земельного участка, не имеется. Из-за своей юридической неграмотности истица не имела возможности произвести государственную регистрацию договора аренды земельного участка.             

        В силу статьи 22 ЗК РФ, действующего с 2001 года, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ.                    

      По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 ЗК РФ.

        Если по истечении срока договора аренды арендатор продолжает пользоваться арендованным имуществом без письменного уведомления о своем намерении продлить срок договора и подобные действия не влекут за собой возражения арендодателя, то договор аренды считается вновь заключенным на прежних условиях на неопределенный срок.

        Поскольку вины Степановой Т.П. в том, что с ней не был заключен договор аренды, не имеется, она не может быть лишена возможности в соответствии с постановлением о выделении земельного участка в настоящее время заключить договор аренды земельного участка.

        Таким образом, исковые требования Степановой Т.П. подлежат удовлетворению.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 -198 ГПК РФ, суд

                                       Р Е Ш И Л:

Исковые требования Степановой Т.П. удовлетворить.

Признать за Степановой Т.П. право на заключение договора аренды земельного участка площадью 1 500 кв.м., расположенного по <адрес>, с кадастровым номером № и обязать администрацию Бессоновского района Пензенской области заключить с ней договор аренды данного земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней через Бессоновский районный суд Пензенской области.

                  Судья :                                      Л.Б. Панина