Решение по делу № 2-1208/2011



дело № 2-1208 (11)                         Р Е Ш Е Н И Е                        

                          ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«14 » декабря 2011 года                                         с. Бессоновка

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи                               Паниной Л.Б.

при секретаре                                                            Каляминой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юрмашевой В.Н. к ГУ УПФ РФ по Бессоновскому району Пензенской области об отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии и о назначении досрочной трудовой пенсии,

                                       У С Т А Н О В И Л :

Юрмашева В.Н. обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ по Бессоновскому району о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью при наличии стажа 25 лет 01 день.

При назначении досрочной трудовой пенсии ей были заявлены следующие периоды работы:

- <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

-<данные изъяты>:

- в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, в назначении досрочной пенсии ей было отказано.

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ей отказано в назначении трудовой пенсии по той причине, что при исчислении специального стажа не были зачтены периоды работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как данная должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Также не были зачтены периоды работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в указанные периоды она находилась на курсах повышенной квалификации.

Считает, что ей незаконно отказано в назначении досрочной пенсии.

Отказывая ей в назначении пенсии, ответчик ссылался на п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии с которым должность воспитателя шестилеток не входит в Список должностей и учреждений для назначения досрочной трудовой пенсии и на п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в соответствии с которым в стаж, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в указанном перечне отсутствуют.

Однако, по её мнению, такой вывод сделан необоснованно.

В силу вышеуказанных правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ, в случае направления работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность), средняя зарплата по основному месту работы. В указанный период работодатель производит отчисления страховых взносов в пенсионный фонд.

Кроме того, повышение квалификации для педагогического работника является обязательным условием выполнения работы.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж работы.

В должности <данные изъяты> она работала до введения в действие Постановления Совета Министров РСФСР № 463 от 6.06.1991 года » Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет « и соответствующего Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067, поэтому данные правовые акты, по мнению истца, не могут быть применены, и работа в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должна быть включена в её трудовой стаж по специальности.

Просила отменить решение ГУ УПФ РФ по Бессоновскому району Пензенской области об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии, включить в её специальный стаж периоды работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за ней право на получение досрочной трудовой пенсии и обязать ГУ УПФ РФ по Бессоновскому району назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Юрмашева В.Н. на иске настаивает и подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме. Дополнительно суду пояснила, что она была <данные изъяты> и работала с детьми в группе, которые учились в 1 классе в возрасте 6 лет. До 12 часов дети учились в школе, а с 12 часов дня и до 18 часов вечера она находилась постоянно с ними в группе продленного дня. Она делала с ними уроки, водила на прогулку, укладывала их спать, т.к. у них был тихий час, проводила с ними различные занятия, клубные часы, конкурсы, занятия по интересам, беседы, КВН по сказкам. Она участвовала в воспитательном и образовательном процессах учащихся. Почему ей в трудовой книжке написали <данные изъяты>, что не соответствует Списку, ей неизвестно, но её вины в этом нет. Считает, что это просто конкретизация тех функций, которые она выполняла, т.к. должность <данные изъяты> также указана. Образование у неё педагогическое, средне-специальное, она закончила педучилище. Кроме группы продленного дня у неё была дополнительная нагрузка. Она вела также несколько часов в неделю уроков физкультуры, но эти уроки она вела было до 12 часов. Приказа о приеме её учителем физкультуры нет. В тарификационных списках за ДД.ММ.ГГГГ она значится как <данные изъяты>. Заработную плату она получала как <данные изъяты> и как <данные изъяты>. На курсах повышения квалификации она была 3 раза. Прохождение курсов повышения квалификации 1 раз в 5 лет является обязательным условием для её работы. После прохождения курсов ей выдали свидетельства.

                Просила суд удовлетворить её исковые требования.

               Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ по Бессоновскому району Лукьянова Н.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13 ), с иском Юрмашевой В.Н. не согласна и суду пояснила, чтоДД.ММ.ГГГГ Юрмашева В.Н.обратилась в ГУ УПФ РФ по Бессоновскому району Пензенской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Для включения в стаж на соответствующих видах работ для назначения пенсии заявлены периоды работы:

             <данные изъяты>:

- в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Всего на ДД.ММ.ГГГГ Юрмашевой В.Н. заявлено 25 лет и 1 день стажа на соответствующих должностях, дающий право на досрочную трудовую пенсию по возрасту в связи с педагогической деятельностью.

          Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона досрочная трудовая пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.

         Назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона производится на основании Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждений для детей… и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждений для детей, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года.

Согласно п. 2 ст. 27 Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетов которых назначается досрочная трудовая пенсия по возрасту, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года установлено, что в целях реализации пенсионных прав педагогических работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет, досрочно трудовой пенсии до введения в действие Постановления Совета Министров РСФСР № 463 от 06.06.1991 года «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» и Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067 «Об утверждении Списка профессий и должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей».

           В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц, указанных в ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года, может применяться разъяснение Минтруда России от 22.05.1996 года № 5 при исчислении стажа на соответствующих видах работ в части, не противоречащей пенсионному законодательству, вступившему в силу с 1.01.2002 года.

Зачету в специальный стаж Юрмашевой В.Н. подлежат следующие периоды работы:

-<данные изъяты>:

в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Всего в специальный стаж Юрмашевой В.Н. подлежат зачету

        года мес. дней.

Не подлежат зачету в специальный стаж Юрмашевой В.Н. периоды работы в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как данная должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Актом документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по приказу от ДД.ММ.ГГГГ Б.В.Н.( добрачная фамилия Юрмашевой) была назначена на должность <данные изъяты>

<данные изъяты>. Такой же приказ по Бессоновскому районо. В дополнительных тарификационных списках Б.В.Н. значится <данные изъяты>, занимаемая должность - <данные изъяты>, ведет классы воспитатель 6-леток, в карточке-справке по заработной плате указано, что она получает заработную плату как <данные изъяты> и как <данные изъяты>. Из этих документов нельзя сделать однозначный вывод, что Юрмашева В.Н. занимала должность <данные изъяты>, как это требует Список.

        Не подлежат зачеты с специальный стаж Юрмашевой В.Н. также периоды работы в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в указанные периоды Юрмашева В.Н. находилась на курсах повышения квалификации.

          В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, не предусмотрено включение в соответствующий стаж заработной платы. Названным нормативным правовым актом установлено, что льготное исчисление применяется только в отношении работы. Нахождение на курсах повышения квалификации, в отпуске без сохранения заработной платы по своей природе не могут рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, психоэмоциональной, физической и прочей нагрузкой, ведущей к утрате профессиональной пригодности. Период нахождения на курсах повышения квалификации, в отпуске без сохранения заработной платы сохраняются только трудовые отношения.

       Таким образом, стаж на соответствующих видах работ Юрмашевой В.Н. на ДД.ММ.ГГГГ составил года мес. дней, в связи с чем в назначении досрочной пенсии Юрмашевой В.Н. было отказано.

       Просила в иске Юрмашевой В.Н. отказать.

       Свидетель М.Н.Ф. суду пояснила, что она работала вместе с Юрмашевой В.Н. в <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ. Юрмашева В.Н. работала в должности <данные изъяты>. Работала с детьми, которым было по 6 лет. В тарификационных списках также была указана должность <данные изъяты>, а как расшифровка - <данные изъяты>, т.к. было 3 группы продленного дня детей разного возраста и их вели разные воспитатели. Юрмашева В.Н. занималась воспитательной деятельностью. Она принимала детей от учителя после занятий в 12 часов и до 18 часов находилась с ними. Она кормила детей обедом, укладывала спать, т.к. у них был тихий час, водила их на прогулку, готовила с ними уроки, проводила разнообразные занятия, конкурсы, КВН, игры, занималась с ними чтением, письмом. Группа продленного дня находилась в отдельном помещении бывшего детского сада. На курсах повышения квалификации Юрмашева В.Н. была, т.к. это необходимое условия для работы воспитателем.

       Свидетель П.Н.М. дала суду аналогичные показания.

     Свидетель К.Т.И. суду пояснила, что она работает <данные изъяты>. В тарификационных списках <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ под значится Б.В.Н., где в графе » какие классы ведет » указано - <данные изъяты>. Это означает, что она была <данные изъяты>, но вела группу детей в возрасте 6 лет, в графе должность указано - «<данные изъяты>». У неё была полная ставка по должности <данные изъяты>, получала она руб. В тарификационных списках на <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ Б.В.Н. значится как <данные изъяты>. Как <данные изъяты> она вела 6 часов в неделю. С утра она вела уроки физкультуры, а с 12 часов вела группу продленного дня. Работа <данные изъяты> была дополнительной нагрузкой, а основанная нагрузка у Юрмашевой была как у <данные изъяты>. Приказов о приеме Юрмашевой на должность <данные изъяты> нет.

По карточкам - справкам видно, что Юрмашева В.Н. получала основную зарплату как <данные изъяты>, и дополнительно за несколько часов получала зарплату как <данные изъяты>. По карточке -справке ДД.ММ.ГГГГ должность у Юрмашевой указана <данные изъяты>          

       Выслушав стороны, изучив материалы дела и оценив все доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования Юрмашевой В.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

       В соответствии сч.1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

      Согласно ст. 7 п.1 ФЗ РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

       Согласно п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года» О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

      В соответствии со Списком должностей и Учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей », утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2009 года № 781 предусмотрена должность » воспитатель», » старший воспитатель», а должность «воспитатель 6-леток « отсутствует.

        Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости …утвержденных вышестоящим Постановлением Правительства, периоды работы выполнявшейся до 1.09.200 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени ( педагогической или учебной нагрузки», а начиная с 1.09.2000 года - при условии выполнения ( суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени( педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы

( должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящим и Правилами.

        Согласно копии свидетельства о рождении Б.В.Н. родилась ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.14).

        Согласно справки территориального отдела ЗаГС Бессоновского района о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Б.В.Н. зарегистрировала брак с Ю.Г.А. и стала носить фамилию мужа( л.д. 15 ).

      Из трудовой книжки Б. (Юрмашевой В.Н.) следует, что в спорный период сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Юрмашева В.Н. работала в должности <данные изъяты> ( приказ от ДД.ММ.ГГГГ) ( л.д.7, 17).

      Согласно тарификационных списков воспитателей группы продленного дня на ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>, подлинники которых обозревались в судебном заседании, следует, что в данном тарификационном списке под значится Б.В.Н., занимаемая должность- «<данные изъяты>». В графе какие классы ведет указано » <данные изъяты> ». Кроме этого, в данном тарификационном списке имеются воспитатели 1-3 классов, воспитатели 4-5 классов, количество учащихся-шестилеток указано

человек.

       Согласно карточки - справки на Б.В.Н. за ДД.ММ.ГГГГ, должность её в карточке указана <данные изъяты>, в карточке -справке за ДД.ММ.ГГГГ должность Б.В.Н. указана <данные изъяты>, но заработную плату она получает как <данные изъяты> по основной работе, а также получает доплату за ведение уроков физкультуры.

       Вышеуказанные обстоятельства подтвердила в судебном заседании свидетель К.Т.И., которая пояснила, что указание в тарификационном списке должности Юрмашевой В.Н. как <данные изъяты> является просто конкретизацией того, что Юрмашева В.Н. работала с детьми в возрасте 6 лет, но должность у неё была - «<данные изъяты>».

       Таким образом, в судебном заседании установлено, что Юрмашева В.Н. в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты>. С 12 часов дня до 18 часов вечера она постоянно находилась с детьми в возрасте 6 лет, занималась педагогической деятельностью, участвовала в воспитательном и образовательном процессах учащихся. Помимо основной работы воспитателя группы продленного дня она осуществляла дополнительную нагрузку в качестве <данные изъяты>, что подтверждается тарификационными списками и данными карточек -справок по заработной плате.

        Вышеуказанные обстоятельства подтвердили и допрошенные в судебном заседании свидетели. У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелям, т.к. их показания являются последовательными, не противоречат друг другу, показаниям истца и соответствуют имеющимся в материалах дела документам.

         В соответствии с конституционно- правовой позицией, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 18.06.2004 года № 197-О, определении Конституционного суда от 4.03.2004 года № 81-О возможно установление тождественности должностей и учреждений, с учетом работы в которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, осуществлявшим педагогическую деятельность и которые предусмотрены постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, и аналогичных должностей и учреждений организаций), имевших ранее иные наименования, а также тождественности выполняемой педагогической работы.

        Согласно Приказа Минздравсоцразвития РФ от 5.07.2005 года

№ 440 « Об установлении тождества отдельных наименований должностей, должность » воспитатель» тождественна должности

» воспитатель группы продленного дня ».

       Ненадлежащее оформление трудовых документов, в том числе приказов, является виной работодателя, а не работника и не может служить основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по этому основанию.

        Таким образом, период работы Юрмашевой В.Н. в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в её специальный стаж в связи с педагогической деятельностью.

        Исключение из педагогического стажа работы указанного периода работы ухудшает интересы истицы, т.к. препятствует ей получить досрочную пенсию. Поэтому отказ ГУ УПФР по Бессоновскому району о включении в педагогический стаж Юрмашевой В.Н. указанного периода её работы суд считает необоснованным.

       Также суд считает необоснованным исключение из специального стажа Юрмашевой В.Н. периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

         Ст.187 ТК РФ предусмотрено, что при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы ( должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

        Сохранение заработка является условием для уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

      Таким образом, курсы повышения квалификации предоставляются работниками с сохранением заработной платы, из них производятся отчисления взносов на государственное социальное страхование( действовавшее до 1.01.1991года), а в последующем - в Пенсионный фонд РФ.

       В судебном заседании установлено, что Юрмашева В.Н. находилась на курсах повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела копии приказов, свидетельств о прохождении курсов повышения квалификации. За указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации за Юрмашевой В.Н. сохранялась заработная плата, место работы и должность.

        Отказывая Юрмашевой В.Н. во включении в специальный стаж периодов работы в должности <данные изъяты> и нахождения на курсах повышения квалификации орган пенсионного обеспечения неправомерно ограничил её в пенсионных правах, поставив её в неравные условия с другими категориями граждан. Такие ограничения не предусмотрены федеральными законами и не соответствуют целям, указанным в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации.

        В связи с вышеизложенным, решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ УПФР по Бессоновскому району от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Юрмашевой В.Н. в досрочном назначении трудовой пенсии является незаконным, а, следовательно, не порождающим для истицы правовых последствий со дня его принятия.

        Суд считает, что истица на ДД.ММ.ГГГГ, с которого она просит назначить ей досрочную пенсию, выработала требуемые Законом 25 лет педагогического стажа, а следовательно имеет право на пенсию в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального Закон РФ от 17.12.2001 года » О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Спорный период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

       При этом, суд исходит из того, что государством гарантировано социальное обеспечение по возрасту. Законодатель при введении в действие существенно нового трудового закона предусмотрел, по мнению суда, такую норму, а именно ст. 30 Закона РФ » О трудовых пенсиях в РФ», которая не ущемляла бы прав граждан по сравнению со старым законодательством и указал, что при исчислении и подтверждении трудового стажа до 1.01.2013 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен до вступления в действие нового закона, противное противоречило бы ст. ст. 19 и 55 Конституции РФ.

       В силу ст. 4 ( часть 2) и 15 ( части 1 и 4) Конституции Российской Федерации, правоприменитель обязан руководствоваться принципом верховенства Конституции Российской Федерации и исходить из такого толкования подзаконных нормативных актов, которое не может противоречить федеральным законам ( ст. 115 части 1 и 3 Конституции Российской Федерации).

       Положения Конституции Российской Федерации( ст.6,15,1, 18,19 и 55) по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики, в частности в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

      Истица обратилась с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

     В соответствии с ч.1,2 ст. 19 закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия ( часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией ( за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п.4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию ( указанную часть трудовой пенсии).

       Стаж работы Юрмашевой В.Н. с учетом периода, подлежащего включению в специальный стаж, на ДД.ММ.ГГГГ составляет 25 лет 1 день. Это дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Пенсия истице должна быть назначена с момента возникновения у неё права на эту пенсию, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

      Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в доход государства при подаче искового заявления в сумме 200 руб., то в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, данная сумма подлежит взысканию с ответчика.

      На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

                                             Р Е Ш И Л :

    

               Исковые требования Юрмашевой В.Н. удовлетворить.

       Признать незаконным решение ГУ УПФР по Бессоновскому району от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Юрмашевой В.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии.

        Признать за Юрмашевой В.Н. право на назначение досрочной трудовой пенсии.

        Обязать ГУ УПФР по Бессоновскому району Пензенской области включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью Юрмашевой В.Н. периоды работы:

    - в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

    - в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить Юрмашевой В.Н. трудовую пенсию с момента возникновения права на пенсию, с ДД.ММ.ГГГГ.

       Взыскать с ГУ УПФ РФ по Бессоновскому району госпошлину в доход государства в сумме ( <данные изъяты>) руб.

       Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд в течение 10 дней.

                    Судья:                                 Л.Б. Панина