Решение по делу № 2-1385/2011



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2011 г.                                                               с. Бессоновка

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи                                   Кузечкина А.М.,

при секретаре                                                                Цыбаевой Д.В.,

в открытом судебном заседании рассмотрел гражданское дело по заявлению Управления Роспотребнадзора по Пензенской области об оспаривании бездействия администрации Чемодановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области, связанного с нарушением права неопределенного круга лиц на благоприятную природную среду,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Роспотребнадзора по Пензенской области обратилось в суд с указанным заявлением, из которого следует, что в связи с информацией о ненадлежащем питьевом водоснабжении жителей с. Чемодановки Бессоновского района сотрудниками Бессоновского отдела Управления было возбуждено дело об административном правонарушении. В ходе административного расследования было установлено, что централизованное водоснабжение на улице Заречной с. Чемодановки отсутствует, а качество воды в колодцах общего пользования, не соответствует требованиям п.4.1 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников». При этом факт превышения содержания микробов в воде, находящейся в колодцах возле домов №, по указанной улице, подтверждается протоколами лабораторных исследований и заключениями эксперта. В связи с этим постановлением Бессоновского суда от 27.10.11 г. заместитель главы администрации Чемодановского сельсовета Улитин В.В. был привлечен к ответственности по ст.6.5 КоАП РФ. Однако, поскольку нарушения требований, предъявляемых к качеству воды, до настоящего времени не устранены, заявитель просит признать бездействие администрации Чемодановского сельсовета противоправным и обязать ее произвести чистку, дезинфекцию и промывку указанных колодцев.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Пензенской области Панин Д.Е. доводы поддержал и просил суд удовлетворить рассматриваемое заявление. Он пояснил, что работы по чистке, дезинфекции и промывке колодцев на улице Заречной с. Чемодановки, несмотря на привлечение заместителя главы администрации Улитина В.В. к ответственности по ст.6.5 КоАП РФ, до настоящего времени не проводились, что послужило основанием для обращения в суд.

Представитель заинтересованного лица - администрации Чемодановского сельсовета Белов А.В. заявленные требования признал и пояснил, что в настоящее время администрация сельсовета заключает договор с муниципальной организацией для проведения работ по раскачке и дезинфекции указанных колодцев. Проведение работ запланировано на весенний период, сразу после схода талых вод.

Изучив заявление, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В соответствии с п.1 ст.19 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

В силу п.4 ч.1 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация водоснабжения населения относится к вопросам местного значения.

В соответствии с п.5.7 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» чистка, дезинфекция, промывка водозаборных сооружений и устройств производится за счет средств органов местного самоуправления.

Факт превышения содержания микробов в воде, изъятой из колодцев, расположенных возле домов №, и по ул. Заречной с. Чемодановки подтверждается протоколами лабораторных исследований и заключениями эксперта (л.д.14-21).

Это обстоятельство подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от 27 октября 2011 г., вынесенным Бессоновским райсудом по ст.6.5 КоАП РФ в отношении Улитина В.В., - заместителя главы администрации Чемодановского сельсовета.

Суд приходит к выводу о том, что администрацией Чемодановского сельсовета допущено бездействие, связанное с нарушением санитарных норм по качеству питьевой воды нецентрализованного водоснабжения, что выражается в самоустранении ее от организации работ по чистке, дезинфекции и промывке колодцев общего пользования, расположенных перед домами №№ по ул. Заречной с. Чемодановки.

Учитывая, что данным бездействием нарушается право неопределенного круга лиц на благоприятную природную среду, а именно, на питьевую воду, соответствующую требованиям санитарных норм и правил, суд находит рассматриваемое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198, 257, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Управления Роспотребнадзора по Пензенской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Чемодановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области, выразившееся в самоустранении от организации работ по чистке, дезинфекции и промывке колодцев общего пользования, расположенных перед домами №, по ул. Заречной с. Чемодановки Бессоновского района Пензенской области.

Обязать администрацию Чемодановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области организовать проведение работ по чистке, дезинфекции и промывке колодцев общего пользования, расположенных перед домами №, по ул. Заречной с. Чемодановки Бессоновского района Пензенской области.

Взыскать с администрации Чемодановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области госпошлину в размере 200 (двести) рублей в доход государства.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

          Председательствующий                                      А.М. Кузечкин