Решение по делу № 2-1415/2011



дело № 2-1415 (11)                    Р Е Ш Е Н И Е                                        

        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

« 26 » декабря 2011 года                                           с. Бессоновка

         Бессоновский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи                       Паниной Л.Б.

с участием помощника прокурора Бессоновского района

                                                                          Хацкевич Д.С.

при секретаре                                                   Каляминой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Бессоновского района Пензенской области в интересах муниципального образования о признании незаконным бездействия администрации Грабовского сельского совета Бессоновского района Пензенской области,

                                        У С Т А Н О В И Л:

           Прокурор Бессоновского района Пензенской области Потемин А.Ю. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства:

         Прокуратурой Бессоновского района проведена проверка соблюдения на территории Бессоновского района законодательства о муниципальной собственности.

Статья 215 ГК РФ предусматривает, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии с ч.3 п.1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципального собственности поселения.

В силу ч.5 ст. 51 № 131-ФЗ органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации. Регистрации подлежит, в том числе, право хозяйственного ведения и его переход.

Статьей 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Таким образом, исходя из требования закона, в реестр муниципальной собственности должно быть занесено имущество зарегистрированное в установленном порядке.

         В ходе проверки установлено, что в реестр муниципальной собственности администрации Грабовского сельсовета под включены объекты недвижимости находящиеся в <адрес>: водопровод с артезианскими скважинами и водопроводными башнями.

Указанные объекты муниципальной собственности не прошли государственную регистрацию. Свидетельства о праве собственности муниципального образования на указанное имущество отсутствуют.

В результате бездействия администрации нарушены интересы муниципального образования, как собственника указанного имущества.

Прокурор просил суд признать незаконным бездействие администрации Грабовского сельсовета Бессоновского района, выразившееся в неисполнении обязанности по регистрации права собственности муниципального образования на объекты недвижимого имущества, находящиеся в <адрес>: водопровод с артезианскими скважинами и водонапорными башнями, и обязать администрацию Грабовского сельсовета произвести в установленном законом порядке государственную регистрацию права собственности муниципального образования на объекты недвижимого имущества находящиеся в <адрес>: водопровод с артезианскими скважинами и водонапорными башнями.

             В судебном заседании помощник прокурора Бессоновского района Хацкевич Д.С. заявленные требования поддержала и подтвердила обстоятельства, изложенные в заявлении, и просила заявление удовлетворить в полном объеме.

            Представитель администрации Грабовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области в судебное заседание не явился, от и.о. главы администрации Грабовского сельсовета Будникова А.В. поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, с заявлением прокурора согласны.

           Суд в соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя администрации Грабовского сельсовета, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

         Выслушав представителя прокуратуры, изучив представленные документы, и оценив все в их совокупности, суд приходит к нижеследующему:

        Статья 215 ГК РФ предусматривает, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии с ч.3 п.1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципального собственности поселения.

В силу ч.5 ст. 51 № 131-ФЗ органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации. Регистрации подлежит, в том числе, право хозяйственного ведения и его переход.

Статьей 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

        Согласно выписки из реестра муниципальной собственности Грабовского сельсовета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6), в реестр муниципальной собственности администрации Грабовского сельсовета под включены объекты недвижимости находящиеся в <адрес>: водопровод с артезианскими скважинами и водонапорными башнями.

Указанные объекты муниципальной собственности не прошли государственную регистрацию. Свидетельства о праве собственности муниципального образования на указанное имущество отсутствуют, что следует из сообщения и.о. главы администрации Грабовского сельсовета Будникова А.В.( л.д.5).

В результате бездействия администрации нарушены интересы муниципального образования, как собственника указанного имущества.

        Таким образом, заявление прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.

         На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                               Р Е Ш И Л:

         Заявление прокурора Бессоновского района Пензенской области удовлетворить.

         Признать незаконным бездействие администрации Грабовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области, выразившееся в неисполнении обязанности по регистрации права собственности муниципального образования на объекты недвижимого имущества находящиеся в <адрес>: водопровод с артезианскими скважинами и водонапорными башнями.

         Обязать администрацию Грабовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области произвести в установленном законом порядке государственную регистрацию права собственности муниципального образования на объекты недвижимого имущества находящиеся в <адрес>: водопровод с артезианскими скважинами и водонапорными башнями.

      Об исполнении данного решения сообщить суду в течение месяца с момента получения копии решения суда.

       Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд в течение 10 дней.

                      

                            Судья:                                       Л.Б. Панина