Решение по делу № 2-1418/2011



дело № 2-1418 (11)                          Р Е Ш Е Н И Е                            

                     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

« 26 » декабря 2011 года                                       с. Бессоновка

         Бессоновский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи                       Паниной Л.Б.

с участием помощника прокурора Бессоновского района

                                                                          Хацкевич Д.С.

при секретаре                                                   Каляминой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Бессоновского района Пензенской области в интересах муниципального образования о признании незаконным бездействия администрации Чемодановского сельского совета Бессоновского района Пензенской области,

                                        У С Т А Н О В И Л:

           Прокурор Бессоновского района Пензенской области Потёмин А.Ю. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства:

         Прокуратурой Бессоновского района проведена проверка соблюдения на территории Бессоновского района законодательства о муниципальной собственности.

Статья 215 ГК РФ предусматривает, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии с ч.3 п.1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципального собственности поселения.

В силу ч.5 ст. 51 № 131-ФЗ органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации. Регистрации подлежит, в том числе, право хозяйственного ведения и его переход.

Статьей 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Таким образом, исходя из требования закона в реестр муниципальной собственности должно быть занесено имущество зарегистрированное в установленном законном порядке.

В ходе проверки установлено, что в реестр муниципальной собственности администрации Чемодановского сельсовета под

включены объекты недвижимости находящиеся в

<адрес>: водопровод по <адрес>. Подъезд к <адрес>, подъезд к <адрес>.

Указанные объекты муниципальной собственности не прошли государственную регистрацию. Свидетельства о праве собственности муниципального образования на указанное имущество отсутствуют.

В результате бездействия администрации нарушены интересы муниципального образования, как собственника указанного имущества.

Прокурор просил суд признать незаконным бездействие администрации Чемодановского сельсовета, выразившееся в неисполнении обязанности по регистрации права собственности муниципального образования на объекты недвижимого имущества находящиеся в <адрес>: водопровод по <адрес>, подъезд к <адрес>, подъезд к <адрес> и обязать администрацию Чемодановского сельсовета произвести в установленном законом порядке государственную регистрацию права собственности муниципального образования на объекты недвижимого имущества находящиеся в <адрес>: водопровод по <адрес>, подъезд к <адрес>, подъезд к <адрес>.

             В судебном заседании помощник прокурора Бессоновского района Хацкевич Д.С. заявленные требования поддержала и подтвердила обстоятельства, изложенные в заявлении, и просила заявление удовлетворить в полном объеме.

            Представитель администрации Чемодановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области в судебное заседание не явился. От и.о. главы администрации Чемодановского сельсовета Улитина В.В. поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации Чемодановского сельского совета и о согласии с заявлением прокурора.

         Суд в соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя администрации Чемодановского сельсовета, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

        Выслушав представителя прокуратуры, изучив представленные документы, и оценив все в их совокупности, суд приходит к нижеследующему:

         Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

        Суд принимает признание заявленных требований главой администрации Чемодановского сельсовета Бессоновского района, поскольку это не противоречит Закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статья 215 ГК РФ предусматривает, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии с ч.3 п.1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципального собственности поселения.

В силу ч.5 ст. 51 № 131-ФЗ органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации. Регистрации подлежит, в том числе, право хозяйственного ведения и его переход.

Статьей 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности Чемодановского сельсовета (л.д. 6), в реестр муниципальной собственности администрации Чемодановского сельсовета под

включены объекты недвижимости находящиеся в <адрес>: водопровод по <адрес>, подъезд к <адрес>, подъезд к <адрес>

Указанные объекты муниципальной собственности не прошли государственную регистрацию. Свидетельства о праве собственности муниципального образования на указанное имущество отсутствуют, что следует из сообщения и.о. главы администрации Чемодановского сельсовета Улитина В.В( л.д.5).

В результате бездействия администрации нарушены интересы муниципального образования, как собственника указанного имущества.

Никаких возражений от представителя Чемодановской сельской администрации по поводу заявленных прокурором требований не поступило, с заявлением прокурора согласны.

         Таким образом, заявление прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.

         На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд                        Р Е Ш И Л:

         Заявление прокурора Бессоновского района Пензенской области удовлетворить.

         Признать незаконным бездействие администрации Чемодановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области, выразившееся в неисполнении обязанности по регистрации права собственности муниципального образования на объекты недвижимого имущества находящиеся в

<адрес>: водопровод по <адрес>, подъезд к

<адрес>, подъезд к <адрес>.

         Обязать администрацию Чемодановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области произвести в установленном законом порядке государственную регистрацию права собственности муниципального образования на объекты недвижимого имущества находящиеся в <адрес>: водопровод по <адрес>, подъезд к <адрес>, подъезд к <адрес>.

       Об исполнении данного решения сообщить суду в течение месяца с момента получения копии решения суда.

       Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд в течение 10 дней.

                  Судья:                                                 Л.Б. Панина