Дело 2 - 352/ 2012 копия Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С. Бессоновка 20 апреля 2012 года Бессоновский районный суд Пензенской области в составе: Председательствующего судьи Дементьевой В.Б. При секретаре Михотиной И.Ф. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рапохиной Г.Н. к администрации Бессоновского района Пензенской области о признании права собственности на земельный участок, У С Т А Н О В И Л: Рапохина Г.И. обратилась в суд с вышеназванным заявлением, в котором ссылается на следующие обстоятельства: В 2005 году администрацией <данные изъяты> сельсовета ей был выделен в собственность за плату земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 1200 кв.м. За выделенный участок она перечислила на расчетный счет Администрации ... рублей. По предоставлению квитанции о перечислении денег ей выдали постановление № от 22 сентября 2005 года о выделении земельного участка в собственность. Согласно постановлению она должна была выполнить работы по межеванию, поставить участок на кадастровый учет и заключить договор купли-продажи Однако, договор купли-продажи спорного земельного участка заключен не был, его ей на подпись в Администрации <данные изъяты> сельского совета не предоставили. В настоящее время участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер, юридический адрес. В 2011 году она обратилась в администрацию Бессоновского района с заявлением о передачи ей указанного земельного участка в собственность, однако в этом ей было отказано на том основании, что договор купли-продажи земельного участка заключен не был. Просит признать за ней право собственности на спорный земельный участок. Без регистрации права собственности на земельный участок она не может его межевать. Истец Рапохина в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием ее представителя. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца. В судебном заседании представитель истца по доверенности Рвалин В.В. иск поддержал, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что о необходимости заключения договора купли-продажи в обязательном порядке истцу никто не говорил. Данный участок выделен ей на законных основаниях, на расчетный счет администрации стоимость данного земельного участка она перечислила, т.е. фактически выкупила данный земельный участок. Постановление о выделении ей спорного земельного участка в собственность вынесено после поступления на счет продавца денег за землю в сентябре 2005 года. Отказ в оформлении прав на земельный участок препятствует истцу в реализации права собственности на земельный участок. Истец пользуется землей, огородила участок, обрабатывает землю. Представитель ответчика - Администрации Бессоновского района Пензенской области в судебное заседание не явился. Поступило заявление от представителя администрации Бессоновского района Пензенской области П.С., действующего на основании доверенности № от 15.11.2011, о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации. Возражений против исковых требований не представлено. Выслушав истца, исследовав письменные доказательства и оценив все в совокупности, суд приходит к нижеследующему: В судебном заседании с достоверностью установлено, что на основании постановления Администрации <данные изъяты> сельского совета № от 22 сентября 2005 года Рапохиной Г.Н. был предоставлен в собственность за плату земельный участок площадью 1200 кв.м. по адресу: <адрес> Из квитанции на л.д. ... от 22 сентября 2005 года усматривается, что Рапохина Г.Н. перечислила за земельный участок на расчетный счет Администрации ... рублей. Факт внесения истцом платы за землю подтвержден справкой Администрации ... сельского совета. Постановление исполнено сторонами, а именно, Администрацией <данные изъяты> сельского совета спорный земельный участок передан Рапохиной Г.Н., последней данный участок был оплачен и принят во владение, осуществлено его освоение путем возведения ограждения участка и обработки земли, произведен кадастровый учет. Данные обстоятельства подтверждены пояснениями истца, представленными документами, не оспариваются ответчиком. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер - № (л.д. ...). Давая оценку тому факту, что между администрацией <данные изъяты> сельского совета и Рапохиной Г.Н. не был заключен договор купли - продажи земельного участка, суд исходит из следующего: В соответствии со ст. 550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме, несоблюдение письменной формы договора влечет его недействительность. Вместе с тем, по смыслу ст. 35 (ч.2) Конституции РФ во взаимосвязи с ее ст.ст. 8,34, 45, 46, 55 (ч.1) права владения пользования и распоряжения имуществом обеспечивается не только собственникам, но и иным участникам гражданского оборота. В тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь, возникшие на предусмотренных законом основаниях, имеют другие, помимо собственника, лица - владельцы и пользователи вещи, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их права. К числу таких имущественных прав относятся и права добросовестных приобретателей. В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности могут возникать из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Учитывая, что закон не содержит запрета на возможность санирования совершенной сделки при уклонении одной из сторон от придания ей предусмотренной законом формы путем предъявления иска о признании сделки состоявшейся, суд считает, что даже если изначально сделка являлась недействительной из-за несоблюдения ее формы, лицо, участвующее в ней, наделено правом подтверждения сделки. При предоставлении Рапохиной в собственность земельного участка не была соблюдена письменная форма сделки по купле - продаже земли. Однако, совершение действий по исполнению данной сделки не было противозаконным, само исполнение сделки не носило противозаконного характера. В связи с этим сделку по купле - продаже Рапохиной земельного участка следует считать состоявшейся. Суд также учитывает тот факт, что с 2006 года право распоряжения землей перешло к другому органу - Администрации Бессоновского района, что также является препятствием для дооформления истцом своих отношений по земле с Администрацией <данные изъяты> сельского совета. В соответствии со ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельного участка из оборота; установления федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирование земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Данный перечень оснований для отказа гражданам в предоставлении земельных участков для строительства в собственность является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. В связи с этим нельзя признать законным отказ ответчика в предоставлении спорного земельного участка в собственность истца по основанию отсутствия договора купли - продажи. При таких обстоятельствах отказ истцу в предоставлении земельного участка в собственность ущемляет его права как собственника на владение, пользование и распоряжение земельным участком, препятствует оформлению своих прав на данный участок. Заявленный им иск в связи с этим подлежит удовлетворению. Учитывая, что в настоящее время Администрация <данные изъяты> сельского совета не имеет возможности совершить оформление сделки по купле-продаже земельного участка с Рапохиной Г.Н. ввиду передачи решения данного вопроса в компетенцию Администрации Бессоновского района, суд считает, что ее требования о признании права собственности на данный земельный участок подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Рапохиной Г.Н. удовлетворить. Признать за Рапохиной Г.Н. право собственности на земельный участок площадью 1200 (+/- 24) кв. м, имеющий кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд в течение 10 суток с момента его вынесения. Судья подпись В.Б. Дементьева Копия верна: судья Бессоновского Райсуда В.Б. Дементьева