Дело 2-601 (12) Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с. Бессоновка 06 июня 2012 года Бессоновский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Богомоловой Н.К., при секретаре Миновой Н.В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Девяткиной О.И. к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Бессоновскому району Пензенской области (далее - ГУ УПФР РФ по Бессоновскому району Пензенской области) об отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, о признании права на получение досрочной трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л: Девяткина О.И. обратилась в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства: На настоящий момент ее трудовой стаж составляет более 30 лет, все это время она работала медицинским работником, и в соответствии с законом РФ «О трудовых пенсиях» она имеет право на назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии, однако ответчик ей отказал в назначении пенсии и не включил в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда истица находилась на курсах повышения квалификации, а период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда она находилась в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, мотивируя это тем, что курсы повышения квалификации не входят в стаж работы, а периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет в соответствии с Постановлением №781 от 29.10.02 подлежат зачету в календарном порядке. Считает, что ответчик неправомерно отказал в досрочном назначении пенсии, поскольку ФЗ от 17.12.01 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сохранено право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству. Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя зарплата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней зарплаты, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Считает, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Просит суд включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды учебы на курсах повышения квалификации в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отменить решение комиссии, признать право на назначение досрочной пенсии, возложить обязанность назначить досрочную пенсию. Истица Девяткина О.И. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, на иске настаивает. Представитель ответчика ГУ УПФР по Бессоновскому району Пензенской области Лукьянова Н.В., действующая на основании доверенности от № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала и пояснила суду, что истице обоснованно было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине недостаточности стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж Девяткиной О.И. не были зачтены: период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.02 года № 516, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случаях болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Согласно п.п. 20 пункта 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР РФ по Бессоновскому району Пензенской области (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине недостаточности стажа на соответствующих видах работ. (л.д.*) В специальный стаж Девяткиной О.И. не были зачтены: период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.02 года № 516, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Руководствуясь п. 5 Правил и отказывая Девяткиной О.И. в назначении пенсии, ответчиком не учтены положения п. 9 этих же Правил, согласно которому не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды отстранения от работы /недопущения к работе/, если работник был отстранен по следующим причинам: - появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения; - на основании медицинского заключения в связи с выявленными противопоказаниями для выполнения работы, предусмотренной трудовым договором /кроме случая, предусмотренного абз. 2 п. 12 настоящих Правил/; - по требованию органов и должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами; - в случае, если работник не прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда; - в случае, если работник не прошел в установленном порядке обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр; - в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Таким образом, указанные Правила, в частности п. 9, не содержат указания о том, что время нахождения на курсах повышения квалификации не должны не засчитываться работнику в специальный стаж. Во время нахождения на курсах истица не отстранялась от работы в установленном законом порядке, за ней сохранялось рабочее место, ей выплачивалась заработная плата, из которой производились соответствующие отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд, истица проходила повышение квалификации по должности, по которой законом предусмотрено досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Из п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 № 25 следует, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Отпуск по родам и уходу за ребенком у истицы наступил до 06.10.92г. Таким образом, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены в ее специальный стаж. С учетом указанных периодов времени истица имеет право на досрочную пенсию. Исходя из изложенного, исковые требования Девяткиной О.И. подлежат удовлетворению в полном объеме. Поскольку истица освобождена от уплаты госпошлины, суд, согласно ст. 98 ГПК РФ, взыскивает сумму госпошлины с ответчика. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Девяткиной О.И. удовлетворить. Протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР РФ по Бессоновскому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ отменить. Включить в специальный стаж Девяткиной О.И. периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Признать за Девяткиной О.И. право на назначение досрочной пенсии. Обязать ГУ УПФР по Бессоновскому району Пензенской области назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ГУ УПФР РФ по Бессоновскому району Пензенской области госпошлину в доход государства в размере 200 руб. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд в течение месяца с момента его вынесения. Судья Н.К. Богомолова