ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Бессоновка 20 июля 2012 года

Бессоновский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Богомоловой Н.К.,

при секретаре Миновой Н.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Бессоновка гражданское дело

по иску Жук В.В. к ГУ УПФР РФ по Бессоновскому району Пензенской области об отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, о признании права на получение досрочной трудовой пенсии и о назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Жук В.В. обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР по Бессоновскому району от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по причине недостаточности специального стажа.

При обращении в ГУ УПФР РФ по Бессоновскому району Пензенской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии им были заявлены следующие периоды:

Московская райбольница с. Б (в последствии Территориальная больница Московского района) республика К:

-врач-интерн акушер-гинеколог с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-оперирующий врач-акушер-гинеколог-реаниматолог родительного отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-врач-анестезиолог-реаниматолог отделения реанимации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-оперирующий врач-акушер-гинеколог родильного отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-заведующий отделением реанимации и интенсивной терапии на 0,5 ставки (с сохранением должности врача-реаниматолога на 1,5 ставки) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-врач-реаниматолог отделения реанимации и интенсивной терапии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

МУЗ «Бессоновская ЦРБ»:

-в должности врача-стажера палаты реанимации и интенсивной терапии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-в должности врача анестезиолога-реаниматолога палаты реанимации интенсивной терапии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Указал, что на ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент обращения с заявлением в ГУ УПФР по Бессоновскому району его специальный стаж составлял более 25 лет.

Ему было отказано в назначении досрочной пенсии по тем основаниям, что его работа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ протекала на территории республики К, а уплата страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение за период работы после ДД.ММ.ГГГГ якобы не подтверждена.

В его специальный стаж также не были зачтены следующие периоды работы:

-в должности оперирующего врача-акушера-гинеколога-реаниматолога родильного отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и 1месяц в ****г., т.к. он находился на курсах повышения квалификации;

-в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации как 1 год работы за 1 год 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости как 1 год и 6 месяцев, отделение реанимации не предусмотрено;

-в должности оперирующего врача-акушера-гинеколога родильного отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-в должности заведующего отделением реанимации и интенсивной терапии на 0,5 ставки (с сохранением должности врача-реаниматолога на 1,5 ставки) как 1 год работы за 1 год 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости как 1 год и 6 месяцев, должность врача-реаниматолога не предусмотрена;

-в должности врача-реаниматолога отделения реанимации и интенсивной терапии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как 1 год работы за 1 год 6 месяцев (в том числе нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), так как Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости как 1 год и 6 месяцев, должность врача-реаниматолога не предусмотрена;

-в должности врача-стажера палаты реанимации и интенсивной терапии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как находился на курсах повышения квалификации.

Просил суд отменить решение ГУ УПФР РФ по Бессоновскому району Пензенской области об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии; включить в специальный стаж незачтенные периоды работы и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Жук В.В. требования, изложенные в исковом заявлении поддержал, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно уточнил, что не настаивает на включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении.

Представитель ответчика ГУ УПФР по Бессоновскому району Пензенской области – Лукьянова Н.В., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, исковые требования не признала и суду пояснила, что при рассмотрении вопроса реализации пенсионных прав истца из специального стажа истца были исключены периоды работы на территории К республики, т.к. на момент обращения в УПФР им не были представлены документы, подтверждающие уплату страховых взносов за него с ДД.ММ.ГГГГ на территории республики К. В соответствии с Соглашением от 13 марта 1992 года периоды работы на территории государства-участника Соглашения после 01 января 2002 года могут быть включены в трудовой стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства- участника Соглашения подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В настоящее время истцом представлена выписка из личного страхового счета истца от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что в период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем уплачивались страховые взносы на пенсионное обеспечение.

Также не были включены в специальный стаж истца следующие периоды работы в Московской райбольнице с. Б республика К: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего отделением реанимации и интенсивной терапии на 0,5 ставки (с сохранением должности врача-реаниматолога на 1,5 ставки), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-реаниматолога отделения реанимации и интенсивной терапии, т.к. истцом на момент обращения в УПФР не были представлены документы, подтверждающие факт работы в структурных подразделениях учреждений здравоохранения, 1 год работы в которых засчитывается в специальный стаж как 1 год 6 месяцев. В соответствии с п.п. «б» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением правительства РФ от 29 октября 2002 года № 718, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В Перечне предусмотрена должность врача-анестезиолога-реаниматолога, а также предусмотрены структурные подразделения: отделения анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии. В настоящее время истцом необходимые справки представлены, поэтому данные периоды подлежат включению в специальный стаж в льготном порядке.

ГУ УПФ России по Бессоновскому району возражает против требования о назначении пенсии с момента обращения, т.к. истцом не было представлено соответствующих документов при обращении с заявлением о назначении пенсии, так как истец после получения соответствующих документов должен повторно обратиться в УПФР с заявлением о назначении пенсии.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков. Включая дополнительные. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в указанном перечне отсутствуют.

В удовлетворении иска в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации в льготном порядке также просила отказать. Факт нахождения на курсах повышения квалификации и сроки повышения квалификации не оспариваются.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Жук В.В. с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях.

Решением комиссии по назначению пенсий при ГУ УПФР РФ по Бессоновскому району Пензенской области /протокол № от ДД.ММ.ГГГГ/ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине недостаточности стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж Жук В.В. не были зачтены периоды работы, когда не была подтверждена уплата страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение, периоды работы в должности врача-реаниматолога и периоды нахождения его на курсах повышения квалификации.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случаях болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях в сельской местности, независимо от их возраста.

В соответствии с приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, должности, которые занимал истец в спорные периоды, входят в Список должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п.п. «б» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением правительства РФ от 29 октября 2002 года № 718, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В Перечне предусмотрена должность врача-анестезиолога-реаниматолога, а также предусмотрены структурные подразделения: отделения анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

Ответчиком не были включены в специальный стаж истца следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего отделением реанимации и интенсивной терапии на 0,5 ставки (с сохранением должности врача-реаниматолога на 1,5 ставки), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-реаниматолога отделения реанимации и интенсивной терапии, т.к. истцом на момент обращения в УПФР не были представлены документы, подтверждающие факт работы в структурных подразделениях учреждений здравоохранения, 1 год работы в которых засчитывается в специальный стаж как 1 год 6 месяцев.

На момент рассмотрения дела истцом представлены необходимые справки, поэтому данные периоды подлежат включению в специальный стаж в льготном порядке.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, засчитывают периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными правилами или другими нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации.

Ответчик не зачел в специальный стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что за указанный период не была подтверждена уплата страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение, т.к. работа истца протекала за пределами территории Российской Федерации.

На момент рассмотрения дела истцом представлена выписка из личного страхового счета истца от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что в период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем уплачивались страховые взносы на пенсионное обеспечение.

Ответчик возражает против включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации истца.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

При отказе истцу в назначении пенсии ответчиком не учтены положения п. 9 этих же Правил, согласно которому не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды отстранения от работы /недопущения к работе/, если работник был отстранен по следующим причинам:

-появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

-на основании медицинского заключения в связи с выявленными противопоказаниями для выполнения работы, предусмотренной трудовым договором /кроме случая, предусмотренного абз. 2 п. 12 настоящих Правил/;

-по требованию органов и должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

-в случае, если работник не прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;

-в случае, если работник не прошел в установленном порядке обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр;

-в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Таким образом, указанные Правила, в частности п. 9, не содержат указания о том, что время нахождения на курсах повышения квалификации не должны не засчитываться работнику в специальный стаж.

Во время нахождения на курсах истец не отстранялся от работы в установленном законом порядке, за нем сохранялось рабочее место, ему выплачивалась заработная плата, из которой производились соответствующие отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд, истец получал повышение квалификации по должности, по которой законом предусмотрено досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Истец не представил точные даты нахождения на курсах в течение 3 месяцев с сентября по декабрь ****г. и 1 месяц в **** году. Данное обстоятельство не является основанием к отказу в иске в этой части, так как факт нахождения на курсах повышения квалификации подтверждается соответствующим свидетельством и справкой.

Учитывая изложенное, при исчислении специального стажа истца с учетом времени следующих периодов работы: в должности оперирующего врача-акушера-гинеколога-реаниматолога родильного отделения с сентября по декабрь ****г. и 1месяц в ****г. - нахождение на курсах повышения квалификации; в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации и интенсивной терапии как 1 год работы за 1 год 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности врача-акушера-гинеколога родильного отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности заведующего отделением реанимации и интенсивной терапии на 0,5 ставки (с сохранением должности врача-анестизиолога- реаниматолога на 1,5 ставки) как 1 год работы за 1 год 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации и интенсивной терапии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как 1 год работы за 1 год 6 месяцев (в том числе нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); в должности врача-стажера палаты реанимации и интенсивной терапии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации, его стаж будет составлять более 25 лет.

Суд находит исковые требования Жук В.В. подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчика в той части, что Жук В.В. должен был обратиться в ГУ УПФ России по Бессоновскому району с новым заявлением о назначении ему льготной пенсии суд признает необоснованными и отвергает их.

Истец Жук В.В. представил суду достаточные и достоверные доказательства в подтверждение своего права на назначение досрочной пенсии. Исследованными в судебном заседании и приведенными в решении доказательствами подтверждается право истца на пенсию на дату обращения к ответчику с заявлением о назначении ему пенсии.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Жук В.В. удовлетворить.

Протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР РФ по Бессоновскому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Включить в специальный стаж Жук В.В. периоды нахождения на курсах повышения квалификации в течение 3 месяцев с сентября по декабрь ****г., в течение 1 месяца в ****г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке; включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в льготном порядке: один год работы как один год и шесть месяцев, в том числе включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке.

Признать за Жук В.В. право на назначение досрочной пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Обязать ГУ УПФР по Бессоновскому району Пензенской области назначить Жук В.В. досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ УПФР РФ по Бессоновскому району Пензенской области госпошлину в доход государства в размере 200 /двухсот/ рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Н.К. Богомолова