дело № 2-409 (11)                       Р Е Ш Е Н И Е                  

         ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«7» апреля 2011 года                                       с. Бессоновка

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи                                   Паниной Л.Б.,

при секретаре                                                               Каляминой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пименова О.М. к Администрации Бессоновского района Пензенской области о признании права на заключение договора аренды земельного участка и о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,

                                У С Т А Н О В И Л:

Пименов О.М. обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором ссылается на следующие обстоятельства.

Постановлением Главы администрации Чемодановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области № от

ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен земельный участок площадью 1 500 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства с правом строительства индивидуального жилого дома по <адрес>.

Между ним и администрацией Чемодановского сельского совета, в лице главы администрации Д.В.В., был заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

После этого он приступил к строительству жилого дома. В настоящее время возведено основное строение.

В ДД.ММ.ГГГГ он оплатил в кассу администрации Чемодановского сельсовета арендную плату за земельный участок по приходному кассовому ордеру в сумме № рублей. Также была оплачена аренда земельного участка, согласно расчета арендной платы, по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию Бессоновского района Пензенской области с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. Однако, в этом ему было отказано на том основании, что данный земельный участок должен быть освоен за 2 года, не представлены свидетельство о регистрации объекта недвижимости, архитектурной разрешительной документации, нотариально заверенного договора аренды земельного участка, копии платежных поручений об оплате арендной платы.

Истец считает данный отказ незаконным.

По окончанию срока действия договора договор аренды земельного участка он не был продлен. О том, что договор аренды нужно продлять, администрация его не уведомила. В этом его вины нет.

На строительство дома потрачены значительные средства. В связи с трудным материальным положением, он не смог завершить строительство дома в течение двух лет, хотя строительство было начато в период действия договора аренды. Аренда земельного участка ответчиком не оспаривается.

В ДД.ММ.ГГГГ были проведены землеустроительные работы по межеванию участка. Границы земельного участка никем не оспариваются.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет и согласно кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен кадастровый

№.

На основании Постановления главы администрации Чемодановского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку был присвоен <адрес>

Возведенный жилой дом не является самовольным строением, поскольку возведен на предоставленном земельном участке в аренду с правом возведения жилого дома. Возведенный жилой дом и сам земельный участок имеют юридический адрес, земельный участок имеет кадастровый паспорт, указан адрес, местоположение, площадь. Строительство жилого дома осуществлялось более двух лет по уважительным причинам. К нему никогда не предъявлялись претензии со стороны муниципальных органов о прекращении прав на данный земельный участок.

          Просил суд признать за ним право на заключение договора аренды земельного участка, расположенного по <адрес>, площадью 1 500 кв.м., с кадастровым номером № и обязать администрацию Бессоновского района Пензенской области заключить с ним договор аренды земельного участка.

          Истец Пименов О.М. в судебное заседание не явился.От него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его представителя. (л.д. 37).

          В судебном заседании представитель истца Т.И.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 32), подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что право Пименова О.М. на спорный земельный участок никем и никогда не оспаривалось. К нему никогда не предъявлялись требования со стороны муниципальных органов о прекращении прав на земельный участок. Вины Пименова О.М. в том, что с ним не был продлен договор аренды земельного участка, не имеется. В настоящее время администрация Чемодановского сельсовета лишена возможности исправить допущенную ранее ошибку, поскольку право предоставления земельных участков передано в ведение иного органа, а именно администрации Бессоновского района Пензенской области. Просил суд удовлетворить исковые требования Пименова О.М. в полном объеме.

        Представитель администрации Бессоновского района Пензенской области в судебное заседание не явился. От главы Бессоновской районной администрации Рогулева А.М. поступило письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, с иском согласны (л.д. 31).

         Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и оценив все доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования Пименова О.М. подлежащими удовлетворению.

        В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

        В соответствии с Постановлением Главы администрации Чемодановского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ, Пименову О.М. в аренду был выделен земельный участок для строительства индивидуального жилого дома в <адрес>, площадью 1 500 кв.м. В данном постановлении указаны обязанности Пименова О.М. к числу которых относились: необходимость заказать в отделе архитектуры и градостроительства паспорт(исходные данные) на проектирование индивидуального жилого дома, акт отвода границ земельного участка в натуре; получить в комитете по земельным ресурсам и землепользованию свидетельство на право пользования землей; разработать до начала строительства проектно-сметную документацию на жилой дом, согласовать проект со всеми заинтересованными организациями и отделом архитектуры и градостроительства в установленном порядке; освоить земельный участок по прямому назначению в течение 2-х лет со дня принятия постановления; заключить с сельской администрацией нотариально удостоверенный договор на строительство индивидуального жилого дома; получить в отделе архитектуры и градостроительства разрешение на право производства строительных работ на участке в соответствии с утвержденным проектом; построить благоустроенный подъезды и инженерные коммуникации к жилому дому; на основании акта приемки жилого дома оформить в БТИ технический паспорт на жилой дом.

По окончании строительства дома по согласованию с застройщиком необходимо определить вид пользования земельным участком (собственность, бессрочное пользование) (л.д. 10).

В соответствии с договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Пименовым О.М. и администрацией Чемодановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области, Пименову О.М. был передан в аренду земельный участок площадью 1500 кв.м. по <адрес>

<адрес>. Договор был заключен на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Договором определен размер арендной платы на год составляет - № рублей в год. (л.д. 8, 9).

В соответствии с Постановлением Главы администрации Чемодановского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ был присвоен адрес земельному участку: <адрес> (л.д. 7).

Из копии технического паспорта на жилой дом, составленным ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу <адрес> имеется жилой дом общей площадью - 92,5 кв.м., в том числе жилой - 55,5 кв.м. (л.д. 11-20).

Эти же данные содержаться и в кадастровом паспорте, составленным ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-23).

Из кадастрового паспорта земельного участка усматривается, что земельному участку, расположенному по <адрес>, присвоен кадастровый номер №, площадь земельного участка - 1 500 кв.м. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ №, Пименов О.М. уплатил в кассу администрации Чемодановского сельсовета за аренду земельного участка за ДД.ММ.ГГГГ - № рублей. Согласно приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ № уплатил № рублей Согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ Пименов оплатил в администрацию Бессоновского района за аренду земли № руб. (л.д. 27).

           Право истца на спорный земельный участок никем не оспаривается.

           Таким образом, в судебном заседании с достоверностью установлено, что истец использовал земельный участок по назначению - для строительства жилого дома, что подтверждается данными технического паспорта. Жилой дом возведен полностью (л.д. 11-20).

        Указанное строение не является самовольным, поскольку возведено на предоставленном истцу земельном участке в аренду с правом возведения жилого дома. Земельный участок имеет юридический адрес, состоит на кадастровом учете и имеет кадастровый номер (л.д. 24-26).

         В ДД.ММ.ГГГГ было проведено межевание земельного участка, по результатам которого площадь земельного участка составляет 1 500 кв.м. Схема расположения земельного участка и его площадь утверждены главой администрации Бессоновского района. ( л.д. 33).

         Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что земельный участок освоен по прямому назначению. Жилой дом не зарегистрирован по тем основаниям, что в силу требований ст.26 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, в том числе и подтверждающих право застройщика на земельный участок под данным объектом.

          Статья 8 ГК РФ определяет круг порождающих гражданские права и обязанности оснований, указывая, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

          В силу ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

        Вины Пименова О.М. в том, что договор аренды земельного участка не продлялся не имеется. Сам истец не знал о том, что такой договор следует продлять из-за своей юридической неграмотности.

        В силу статьи 22 ЗК РФ, действующего с 2001 года, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ.                    

        По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 ЗК РФ.

        Если по истечении срока договора аренды арендатор продолжает пользоваться арендованным имуществом без письменного уведомления о своем намерении продлить срок договора и подобные действия не влекут за собой возражения арендодателя, то договор аренды считается вновь заключенным на прежних условиях на неопределенный срок.

        Пименов О.М. не может быть лишен возможности в соответствии с Постановлением о выделении земельного участка в настоящее время заключить договор аренды земельного участка.

        Таким образом, исковые требования Пименова О.М. подлежат удовлетворению.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 -198 ГПК РФ,

                                             Р Е Ш И Л:

Исковые требования Пименова О.М. удовлетворить.

Признать за Пименовым О.М. право на заключение договора аренды земельного участка площадью 1 500 кв.м., расположенного по адресу<адрес>, с кадастровым номером № и обязать администрацию Бессоновского района Пензенской области заключить с ним договор аренды данного земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней через Бессоновский районный суд Пензенской области.

                                     Судья :                           Л.Б. Панина