дело № 2- 477(11) Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ « 4 » апреля 2011 года с. Бессоновка Бессоновский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Паниной Л.Б. с участием помощника прокурора Бессоновского района Милованова Д.О., при секретаре Каляминой И.В. рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Бессоновского района Пензенской области об оспаривании бездействия администрации Чемодановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Бессоновского района обратился в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. Согласно п. 19 ст. 14 Федерального закона от 6.10, 2003 года № 131- ФЗ» Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения. Согласно ст. 21 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ »О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам. Решением КМС Чемодановского сельсовета Бессоновского района от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены Правила благоустройства и уборки населенных пунктов сельсовета. Согласно п. 17.8 указанных Правил вывоз снега и скола льда разрешается на специально отведенные свалки или в места, определенные администрацией сельсовета. В нарушение указанного пункта Правил администрация сельсовета не определила места для вывоза снега и скола льда. Таким образом, на территории администрации Чемодановского сельсовета не организована система рационального сбора, удаления, надежного обезвреживания отходов, что является нарушением п.1.2 Санитарных правил и норм СаН ПиН 42-128-4690-88 » Санитарные правила и содержание территорий населенных мест». Органом местного самоуправления - Администрацией Чемодановского сельсовета нарушается конституционное право граждан, предусмотренное ст. 42 Конституции, а именно право на благоприятную окружающую среду. Администрация сельсовета не принимает действенных мер к организации благоустройства. Прокурор просил признать незаконным бездействие администрации Чемодановского сельсовета, выразившееся в неопределении места для вывоза снега и сколов льда и обязать администрацию Чемодановского сельсовета определить место для вывоза снега и сколов льда В судебном заседании помощник прокурора Бессоновского района Милованов Д.О. поддержал заявление прокурора. Считает, что дальнейшее бездействие со стороны администрации Чемодановского сельсовета по организации сбора и вывоза снега и сколов льда ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан, находящихся на территории поселения, и создает опасность причинения вреда окружающей среде. Просил удовлетворить заявленные требования. Представитель администрации Чемодановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области Кирюшина В.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.13), в судебном заседании с заявлением прокурора согласна, признала, что администрацией Чемодановского сельсовета не определено конкретное место для вывоза снега и сколов льда. Никаких постановлений по этому поводу не принималось. Выслушав представителя прокуратуры, представителя администрации Чемодановского сельсовета, исследовав материалы дела, и оценив все в совокупности, суд приходит к нижеследующему: В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Согласно п. 19 ст. 14 Федерального закона от 6.10. 2003 года № 131- ФЗ » Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации », к вопросам местного значения поселения относится организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения. Согласно ст. 21 Федерального закона » от 30.33.1999 года № 52-ФЗ »О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам. Согласно п. 1.2 Санитарных Правил и норм СанПиН 42-128-4690-88 « Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Минздравом СССР от 5.08.1988 года, система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых, в том числе, пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно- бытового назначения; жидких неканализованных зданий; уличного мусора и снега и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта. Решением Комитета местного самоуправления Чемодановского сельсовета Бессоновского района от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены Правила благоустройства и уборки населенных пунктов сельсовета. Согласно п. 17.8 указанных Правил вывоз снега и сколов льда разрешается на специально отведенные свалки и места, определенные администрацией сельсовета. В судебном заседании установлено, что на территории Чемодановского сельсовета не организована работа по вывозу снега и сколов льда, т.е. не принимаются меры организации благоустройства территории, что является нарушением п. 1.2 Санитарных Правил и норм СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Минздравом СССР от 5.08.1988 года. В связи с выявленными нарушениями создается угроза наступления негативных последствий для окружающей среды, угроза жизни и здоровью людей, нарушаются права неопределенного круга лиц. Таким образом, администрацией Чемодановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области не выполняются вышеуказанные требования Конституции РФ и федеральных законов. В результате чего, в населенных пунктах загрязняется окружающая среда, ставится под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан, находящихся на территории поселений Чемодановского сельсовета, создается опасность причинения вреда здоровью населения. Возражений по поводу заявленных прокурором требований от представителя администрации Чемодановского сельсовета Бессоновского района в суд не поступало. В материалах дела имеется объяснение и.о.главы администрации Чемодановского сельсовета Л.Н.Н., ( л.д.4), в котором она указывает, что место для вывоза снега и сколов льда администрацией Чемодановского сельсовета не определены. Это подтвердила в судебном заседании представитель администрации Чемодановского сельсовета Кирюшина В.В. Поэтому заявление прокурора Бессоновского района подлежит удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ Р Е Ш И Л: Заявление прокурора Бессоновского района Пензенской области удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации Чемодановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области, выразившееся в том, что администрацией Чемодановского сельсовета Бессоновского района не было определено место для вывоза снега и сколов льда. Обязать администрацию Чемодановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ определить место для вывоза снега и сколов льда. Сообщить суду об исполнении данного решения в течение месяца со дня его получения. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд в течение 10 дней. Судья: Панина Л.Б.