Дело 2-653(12)                                                                                                                        

                                                      РЕШЕНИЕ

                             ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Село Бессоновка                                                   31 июля 2012 года

Бессоновский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Богомоловой Н.К.,

при секретаре Миновой Н.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соболевой М.В. к Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области, государственному учреждению Управление ПФР по Бессоновскому району Пензенской области об установлении факта инвалидности в связи с военной травмой, об отмене решения об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации, о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации,

У С Т А Н О В И Л:

Соболева М.В. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства:

Установлено, что Соболева М.В. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала брак с С.В.И. Ее муж был призван на действительную военную службу в 1939 году, проходил службу в составе действующей армии во время ВОВ, в 1943 году был ранен, затем продолжил службу и демобилизован в августе 1945 года. В военном билете имеются записи «тяжело ранен <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ».      С.В.И. проходил освидетельствование во ВТЭК Бессоновского района. По результатам освидетельствования ему установлена <данные изъяты> группа инвалидности в связи с ранением на фронте. В ДД.ММ.ГГГГ муж умер.

В мае 2012 года она обратилась в УСЗН Бессоновского района Пензенской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, установленной постановлением Правительства РФ № 142 от 22 февраля 2012 года. Ей было отказано в назначении указанной ЕДК, поскольку в соответствии с действующим законодательством она выплачивается инвалидам и членам семей, если инвалидность установлена с военной травмой, а доказательств наличия инвалидности в связи с военной травмой у ее умершего мужа якобы не имеется.

Истица Соболева М.В. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, на иске настаивает.

Представитель ответчика - управления социальной защиты населения Бессоновского района Пензенской области - Пузакова О.Е., действующая по доверенности, исковые требования не признала и суду пояснила, что 22 февраля 2012 года было принято постановление Правительства РФ № 142 «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда, причиненного здоровью, установленной частями 9, 10, 13 статьи 3 ФЗ-306 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Согласно ст. 9 указанного ФЗ-306 в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы).

Истица Соболева М.В. обратилась в УСЗН Бессоновского района Пензенской области с заявлением о назначении ей ЕДК в связи с тем, что ее муж С.В.И. имел инвалидность в связи с ранением на фронте. Однако из представленных документов следует, что С.В.И. имел инвалидность, но в 1947 году он освидетельствование не прошел и с 1947 года сведений о наличии у фронтовика инвалидности не имеется. Факт инвалидности подтверждается справкой МСЭ, выпиской из протокола освидетельствования, удостоверением инвалида Отечественной войны или удостоверением инвалида о праве на льготы. При таких обстоятельствах Соболевой М.В. не может быть назначена ЕДК.

Привлеченное к участию в деле на основании определения суда в качестве соответчика Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области своего представителя в судебное заседание не направило.

Выслушав пояснения представителя ответчика, пояснения специалиста Г.А.С. , исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда, причиненного здоровью, установленной частями 9, 10, 13 статьи 3 ФЗ-306 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», утверждены Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии с частями 9, 10, 13 ст. 3 ФЗ-306 в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы).

Каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида соответствующей группы, на количество членов семьи (включая умершего (погибшего) инвалида).

При установлении военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) инвалидности вследствие военной травмы ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью, в размере: 1) 14 000 рублей - инвалиду I группы; 2) 7 000 рублей - инвалиду II группы; 3) 2 800 рублей - инвалиду III группы.

Установлено, что Соболева М.В. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала брак с С.В.И.

Из военного билета С.В.И. усматривается, что призывной комиссией он был призван на действительную военную службу в 1939 году, проходил службу в составе действующей армии во время ВОВ, в 1943 году был ранен., затем продолжил службу и демобилизован в августе 1945 года из группы советских войск в <данные изъяты>. Также в военном билете имеются записи «тяжело ранен <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ».

С.В.И. проходил освидетельствование во ВТЭК Бессоновского района. По результатам освидетельствования ему установлена вторая группа инвалидности в связи с ранением на фронте. Очередное переосвидетельствование он должен был пройти в августе 1947 года. Данных о прохождении освидетельствования суду не представлено.

Из имеющегося в архиве ГУ УПФ России по Бессоновскому району выплатного дела усматривается, что С.В.И. в 1947 году был принят на работу в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>. В 1967 году он был принят в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>. В 1979 году он обратился с заявлением о назначении ему пенсии по старости, которая выплачивалась ему по его смерти.

ДД.ММ.ГГГГ С.В.И. умер.

В мае 2012 года истица обратилась к ответчику УСЗН Бессоновского района Пензенской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, установленной постановлением Правительства РФ № 142 от 22 февраля 2012 года.

Соболевой М.В. было отказано в назначении указанной ЕДК, поскольку в соответствии с действующим законодательством она выплачивается инвалидам и членам семей, если инвалидность установлена с военной травмой, а доказательств наличия инвалидности в связи с военной травмой у ее умершего мужа не имеется.

В судебном заседании в качестве специалиста допрошена Г.А.С. - специалист ФКУ «ГБ МСЭ по Пензенской области», которая суду пояснила, что согласно имеющимся документам, С.В.И. проходил освидетельствование на инвалидность до 1947 года. Инвалидность у него не была установлена бессрочно. Очередное переосвидетельствование должно было проводиться 14 августа 1947 года, однако сведения о том, что он прошел переосвидетельствование и ему присвоена группа инвалидности отсутствуют. На тот период времени лиц, получивших ранения на фронте, приспосабливали к труду. С.В.И. умер ДД.ММ.ГГГГ. На момент смерти инвалидом он не был. По данным, имеющимся в справке о характере ранения, полученного С.В.И. на фронте, нельзя установить факт инвалидности. Та или иная группа инвалидности устанавливается по определенным критериям. Гражданин обязан пройти углубленное медицинское обследование, ряд исследований в условиях учреждения здравоохранения, должен быть описан статус заболевания. Само по себе то или иное заболевание не является основанием для установления инвалидности. Для признания инвалидом должна быть установлена определенная степень выраженности функциональных нарушений организма вследствие травмы, учитываются не только клинические данные, но и социальные, профессиональные данные. 05 ноября 1990 года Министерством социального обеспечения изданы Указания № 1-158-у «Об организации переосвидетельствования во ВТЭК участников войны и других боевых действий и порядке установления причинной связи инвалидности с ранением, контузией или увечьем, полученным на фронте или во время других боевых действий». Инструкции о порядке проведения экспертизы в отношении умерших лиц не существует. Цель проведения медико-социальной экспертизы- это установление потребности гражданина в мерах социальной поддержки.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Какие-либо документы, подтверждающие прохождение С.В.И. переосвидетельствования в 1947 году и последующих годах его жизни, в материалах дела отсутствуют. Из имеющихся в материалах пенсионного дела С.В.И. сведений усматривается, что пенсионные выплаты начислены ему как трудоспособному лицу.

Требования истицы основаны на неправильном толковании норм материального права. Она ошибочно полагает, что получение ранения во время войны и временное назначение группы инвалидности (в данном случае с 1945 до 1947 года) является основанием считать С.В.И. инвалидом ВОВ во время всей жизни и на момент его смерти. К кругу инвалидов ВОВ относятся военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, полученного во время Великой Отечественной войны, статус которых подтвержден соответствующими медицинскими документами на протяжении жизни.

Согласно ст. 1 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид». Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Доказательства наличия у С.В.И. на момент смерти инвалидности отсутствуют. Свидетельские показания и справка о ранении не могут быть признаны допустимыми средствами доказывания по данному делу. Статус истицы является производным от статуса ее умершего супруга. Исковые требования Соболевой М.В. не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                 Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Соболевой М.В. оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано через Бессоновский районный суд Пензенской области в Пензенский областной суд в течение месяца.

Судья                                                                         Н.К.Богомолова