Постановление по делу № 7-12/2011



          

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Бессоновка                                                               16 мая 2011 года

Судья Бессоновского районного суда Пензенской области Кузечкин А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Холматова А.А., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель Холматов А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.15 ч.3 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

Будучи зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, Холматов А.А. привлек к трудовой деятельности в качестве грузчика с ДД.ММ.ГГГГ иностранного гражданина- гражданина Республики Кыргызстан А.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, заключив с ним ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор. При этом в нарушение п.9 ст.13.1 Федерального закона от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" он не уведомил об этом УФМС России по Пензенской области, являющееся территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель Холматов А.А., факт совершения им административного правонарушения признал и суду пояснил, что зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и осуществляет торговую деятельность фруктами и овощами на рынке <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он заключил трудовой договор о принятии на работу с ДД.ММ.ГГГГ в качестве грузчика гражданина <адрес> А.Р. С ДД.ММ.ГГГГ А.Р. стал у него работать. О том, что он должен уведомить УФМС по <адрес> о приеме на работу иностранного гражданина, знал. Такое уведомление он заполнил и попросил отнести его в УФМС А.Р., но тот этого не сделал. Уже после проверки он сам отнес уведомление и оно было принято ДД.ММ.ГГГГ

Представитель УФМС России по Пензенской области Павлов Д.А. в судебном заседании пояснил, что в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории РФ выявлено, что ИП Холматов А.А. принял на работу в качестве грузчика гражданина Республики Кыргызстан А.Р., заключив с ним ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор и не уведомил УФМС России по Пензенской области о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.15 ч.3 КоАП РФ. Такое уведомление поступило в УФМС только ДД.ММ.ГГГГ, то есть после того, как было выставлено требование об устранении нарушения закона.

Выслушав Холматова А.А., представителя УФМС по Пензенской области, исследовав материалы административного дела, и оценив все доказательства в совокупности, суд считает винуИП Холматова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.3 КоАП РФ установленной.

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников; иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

В соответствии с п.9 ст.13.1 Федерального закона N 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками.

Согласно п.2 «Правил подачи уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу» организация в течение трех рабочих дней с даты трудоустройства иностранного гражданина обязана уведомить об этом территориальный орган ФМС России.

Суд находит, что указанные действия индивидуального предпринимателя Холматова А.А., связанные с не уведомлением УФМС по Пензенской области, являющегося территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, когда такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Факт совершения индивидуальным предпринимателем Холматовым А.А. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, трудовым договоромот ДД.ММ.ГГГГ,заключенным между ИП Холматовым А.А. и А.Р. и другими материалами.

В соответствие с примечанием к ст.18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей главой, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица.

С учетом того, что Холматов А.А. вину в совершении правонарушения признал, ранее как индивидуальный предприниматель к административной ответственности не привлекался, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Холматова А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 400 (четыреста) тысяч рублей.

Штраф подлежит оплате на р/счет 40101810300000010001 РКЦ ГУ Банка России по Пензенской области, БИК 045655001, КПП 583601001, ОКАТО 56401000000, КБК 192116900400400000140, УФК по Пензенской области (Управление Федеральной миграционной службы по Пензенской области), ИНН 5834032520.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

             Судья                                                       А.М. Кузечкин

-32300: transport error - HTTP status code was not 200