П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 21 декабря 2010 г. с. Бессоновка Судья Бессоновского районного суда Пензенской области Кузечкин А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении муниципального учреждения «Информационно-культурный центр «Встреча», фактический адрес: <адрес>, У С Т А Н О В И Л: ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОГПН Бессоновского района С. была проведена проверка и составлен протокол об административном правонарушении в отношении муниципального учреждения «Информационно-культурный центр «Встреча», согласно которому, наряду с другими нарушениями правил пожарной безопасности, в помещении дома культуры отсутствует наружное противопожарное водоснабжение, сценическая коробка не пропитана огнезащитным составом, стены путей эвакуации отделаны сгораемыми материалами, в результате чего нарушены п.п.53 и 150 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), п.2.11 СНиП 2.04.02-84*. Постановлением Бессоновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ МУ ИКЦ «Встреча» привлечено к административной ответственности по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ за указанные нарушения требований правил пожарной безопасности к административному приостановлению деятельности сроком на 15 суток. ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОГПН С. на имя директора МУ ИКЦ «Встреча» Федотьевой Н.Ф. было выдано предписание с требованием устранить указанные выше нарушения правил пожарной безопасности. Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Бессоновского района от ДД.ММ.ГГГГ Федотьева Н.Ф. была привлечена к административной ответственности по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ за невыполнение указанного предписания. В дальнейшем инспектором ОГПН С. ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая проверка, в ходе которой были выявлены те же самые нарушения, и было выдано предписание об их устранении главе администрации Полеологовского сельсовета. Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Бессоновского района от ДД.ММ.ГГГГ администрация Полеологовского сельсовета была привлечена к административной ответственности за неисполнение указанного предписания по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ к штрафу в размере 10000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОГПН В. вновь была проведена внеплановая проверка в отношении МУ ИКЦ «Встреча», по результатам которой ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокола об административном правонарушении следует по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ. Как следует из протокола, данной организацией допущены следующие нарушения правил пожарной безопасности: - стены на путях эвакуации из помещений фойе и зрительного зала отделаны горючими материалами; - горючие конструкции сценической коробки в помещении зрительного зала не обработаны огнезащитным составом; - отсутствует водоисточник для целей наружного пожаротушения. В результате нарушены требования пунктов 53 и 150 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), пункта 2.11 СНиП 2.04.02-84*. В тот же день вынесен протокол о временном запрете деятельности дома культуры <адрес> МУ ИКЦ «Встреча» и материал для рассмотрения поступил в Бессоновский суд. В судебном заседании законный представитель юридического лица - директор МУ ИКЦ «Встреча» Федотьева Н.Ф. факт нарушения правил пожарной безопасности признала и суду пояснила, что за эти нарушения организация уже привлекалась к административной ответственности постановлением суда от ДД.ММ.ГГГГ Затем в отношении нее, а также администрации Полеологовского сельсовета, на балансе которой находится дом культуры <адрес>, выносились предписания об устранении этих же нарушений. За неисполнение предписаний она и администрация сельсовета были привлечены к административной ответственности в виде штрафа. Эти нарушения до настоящего времени не устранены, так как для этого в совокупности требуется не менее 120000 рублей, а такие расходы комитетом местного самоуправления Полеологовского сельсовета не запланированы, в бюджете поселения таких средств не имеется. Инспектор ОГПН Бессоновского района В. показал, что им проведена внеплановая проверка МУ ИКЦ «Встреча» на предмет соблюдения правил пожарной безопасности как места проведения новогодних мероприятий. По результатам проверки им был составлен акт, а также наложен временный запрет деятельности на все помещения дома культуры <адрес> и составлен протокол об административном правонарушении. За выявленные им нарушения юридическое лицо ранее уже привлекалось к административной ответственности по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, однако это не исключает возможности повторной ответственности МУ ИКЦ «Встреча». Выслушав законного представителя юридического лица Федотьеву Н.Ф., инспектора ОГПН В., исследовав материалы административного дела и оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему. Часть первая ст.20.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами, правилами. Выявленные ДД.ММ.ГГГГ в МУ ИКЦ «Встреча» нарушения требований пожарной безопасности содержат признаки объективной стороны правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. Однако постановлением судьи Бессоновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ эта организация уже была привлечена к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения, в частности за то, что стены на путях эвакуации из помещений фойе и зрительного зала отделаны горючими материалами; горючие конструкции сценической коробки в помещении зрительного зала не обработаны огнезащитным составом; отсутствует водоисточник для целей наружного пожаротушения. Постановлениями мирового судьи судебного участка №1 Бессоновского района от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ директор данной организации Федотьева Н.Ф. и учредитель - администрация Полеологовского сельсовета соответственно были привлечены к ответственности по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ за неисполнение предписаний инспектора ОГПН, содержащих требования об устранении тех же самых нарушений. Согласно ч.1 ст.4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение. Данная норма соответствует конституционному положению, закрепленному в ст.50 ч.1 Конституции РФ, в соответствие с которым никто не может быть повторно осужден за одно и тоже преступление. В соответствии с п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу или при наличии постановления о назначении административного наказания. Так как за нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, МУ ИКЦ «Встреча» уже привлекалось к ответственности по ч.1 ст.29.9 КоАП РФ производство по настоящему делу подлежит прекращению по указанному основанию, с отменой временного запрета деятельности. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9- 29.10 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л: Производство по делу об административном правонарушении в отношении муниципального учреждения «Информационно-культурный центр «Встреча»прекратить по основанию, предусмотренному п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, то есть в связи с наличием постановления о назначении административного наказания тому же лицу, по одному и тому же факту совершения им административного нарушения. Временный запрет деятельности, наложенный ДД.ММ.ГГГГ на муниципальное учреждение «Информационно-культурный центр «Встреча», - отменить. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения. Судья А.М. Кузечкин