РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Берёзовский 29 июня 2010 года
Берёзовский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Старкова М.В.,
при секретаре Ларионовой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-788/2010
по исковому заявлению Суетиной И.М. к государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Берёзовском Свердловской области о признании права на досрочную трудовую пенсию, включении в специальный трудовой стаж исключённых периодов работы, о возложении на ответчика обязанности назначить истцу трудовую пенсию со дня обращения,
УСТАНОВИЛ:
Суетина И.М. обратилась в суд с иском, в котором просит признать право на досрочную трудовую пенсию; включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, исключённые из него периоды работы; возложить на ответчика обязанность назначить пенсию со дня обращения.
В обоснование иска Суетина И.М. указала, что Дата обезличена года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, в связи с тем, что она проработала на подземных работах предусмотренный период времени; а также имеет необходимый страховой стаж. Ответчик своим решением отказал в установлении пенсии, необоснованно исключив отдельные периоды её работы. Истец полагает, что исключение периодов работы нарушает её право на досрочное пенсионное обеспечение, как лица, который имеет необходимый стаж на подземных работах.
В судебном заседании истец настаивает на удовлетворении иска.
Ответчик исковые требования не признал, представил копию пенсионного дела истца, полагает, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости был вынесен обоснованно, оснований для удовлетворения иска не имеется, специальный трудовой стаж в необходимом размере у истца отсутствует, просит в удовлетворении иска отказать.
В судебном заседании представитель ответчика позицию, изложенную в вынесенном решении, поддержал, просил в иске отказать.
Заслушав лиц участвующих в судебном заседании, исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, сопоставив их в совокупности, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении иска; полагает, что исковые требования Суетиной И.М. следует удовлетворить частично.
Как следует из материалов гражданского дела, истец 28 декабря 209 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тем, что имеется специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Государственным учреждением - Управлением пенсионного фонда Российской Федерации в городе Берёзовском Свердловской области вынесено решение от Дата обезличена года Номер обезличен об отказе в установлении пенсии, в связи с тем, что имеющийся стаж на соответствующих видах работ, составляет 05 лет 05 месяцев 03 дня, а не 07 лет 06 месяцев (ответчик полагает, что 09 лет 02 месяца 16 дней не подлежат зачёту в стаж на соответствующих видах работ, поскольку отсутствует 50 % занятость на подземных работах; предприятие, выдавшее справку, является хранителем документов по личному составу и не располагает документами о спусках-подъёмах. Назначать пенсию следует по Списку Номер обезличен.
Ответчик не включил в стаж работы Суетиной И.М. следующие периоды работы, о включении которых просит истец:
- с 11 августа 1986 года по 02 января 1990 года (03 года 04 месяца 22 дня); должность маркшейдерский рабочий УС Свердловскметрострой тоннельный отряд № 34; причина: отсутствует документальное подтверждение 50% занятости рабочего времени в учётном периоде на подземных работах;
- с 03 января 1990 года по 30 апреля 1991 года (01 год 03 месяца 28 дней) должность горнорабочей на маркшейдерских работах Управления по производству геодезическо-маркшейдерских работ ГКТУ строительства метрополитенов и тоннелей; причина: отсутствует документальное подтверждение 50% занятости рабочего времени в учётном периоде на подземных работах;
- с 01 мая 1991 года по 25 октября 1991 года (00 лет 05 месяцев 25 дней) должность горнорабочей на маркшейдерских работах УС «Свердловскметрострой»; причина: отсутствует документальное подтверждение 50% занятости рабочего времени в учётном периоде на подземных работах;
- с 01 ноября 1991 года по 18 мая 1995 года (03 года 06 месяцев 18 дней) должность горнорабочей на маркшейдерских работах Управления по производству геодезическо-маркшейдерских работ ГКТУ строительства метрополитенов и тоннелей; причина: отсутствует документальное подтверждение 50% занятости рабочего времени в учётном периоде на подземных работах, а именно учёте фактической занятости на подземных работах. Предприятие, выдавшее справку является хранителем документов по личному составу и не располагает документами о спусках-подъемах (справка от 08 февраля 2010 года № 6);
- с 19 мая 1995 года по 31 октября 1995 года (00 лет 05 месяцев 13 дней) должность сменный маркшейдер на подземных работах Управления по производству геодезическо-маркшейдерских работ ГКТУ строительства метрополитенов и тоннелей; причина: отсутствует документальное подтверждение 50% занятости рабочего времени в учётном периоде на подземных работах, а именно учёт фактической занятости на подземных работах. Предприятие, выдавшее справку является хранителем документов по личному составу и не располагает документами о спусках-подъемах (справка от 08 февраля 2010 года № 6).
Ответчик исключил периоды работы, оспариваемые истцом - 09 лет 02 месяца 16 дней; утверждает, что истец не выработал необходимый стаж работы; право на назначение досрочной трудовой пенсии не возникло; фактические обстоятельства, связанные с работой Суетиной И.М., ответчик не оспаривает.
При рассмотрении дела суд не может согласиться с позицией ответчика; полагает, что в действительности у истца сформировалось право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение при условиях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы гражданина могут быть ограничены лишь Федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Как следует из подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах и имеют страховой стаж не менее 15 лет.
В силу п. 2 ст. 27 Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 были утверждены:
а) Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях;
б) Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Должности, которые занимала Суетина И.М. предусмотрены Списком № 1 (подп. «б» пункта 2; 1010300б-11711 - горнорабочие на маркшейдерских работах; 1010300б-23180 - маркшейдеры всех наименований).
Из представленных истцом документов усматривается, что Суетина И.М. была занята на подземных работах более 50 % рабочего времени; это подтверждается справками уточняющими льготный трудовой стаж, оснований не доверять которым суд не усматривает;
В то же время, при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Однако включить в специальный стаж работы периоды времени в сумме 78 дней (02 месяца 18 дней), когда Суетина И.М. находилась в учебных отпусках, а также в отпусках без сохранения заработной платы, суд не может. Очевидно, что в указанные периоды времени истец не была занята на подземных работах, следовательно, право на досрочное пенсионное обеспечение у истца не формировалось.
Таким образом, суд приходит к выводу, что из специального стажа имевшегося у истца Суетиной И.М. ответчик необоснованно исключил периоды работы в сумме составляющие 08 лет 11 месяцев 28 дней (09 лет 02 месяца 16 дней - 02 месяца 18 дней).
В связи с изложенным, в стаж работы Суетиной И.М. следует включить 08 лет 11 месяцев 28 дней, и констатировать, что стаж работы истца на подземных работах в действительности составляет 14 лет 05 месяцев 01 день.
В соответствии со ст. 7 право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
Страховой стаж Суетиной И.М. составляет по информации ответчика, указанной в решении, 25 лет 032 месяца 16 дней.
В соответствии со ст. 19 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации» пенсия назначается со дня обращения, но не ранее, чем со дня возникновения права на неё.
За назначением досрочной трудовой пенсии по старости истец обратился к ответчику 28 декабря 2009 года.
Данный факт ответчиком не оспаривается, и с учётом спорных периодов, признаваемых судом, Суетина И.М. имеет требуемый специальный стаж, а также страховой стаж, следовательно истцу должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости, в связи с чем, исковые требования следует удовлетворить частично.
Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в их совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу; сторонам было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями статей 12, 35, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и лица, участвующие в деле согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, дополнений к рассмотрению дела по существу у сторон не возникло.
Дело рассмотрено судом в пределах заявленных требований. Каких либо иных требований стороны не заявили.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Суетиной И.М. к государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Берёзовском Свердловской области о признании права на досрочную трудовую пенсию, включении в специальный трудовой стаж исключённых периодов работы, о возложении на ответчика обязанности назначить истцу трудовую пенсию со дня обращения удовлетворить частично
Признать право Суетиной И.М. на досрочную трудовую пенсию по старости.
Зачесть Суетиной И.М. в её специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, исключённые из него периоды работы:
- с 11 августа 1986 года по 05 января 1987 года (00 лет 04 месяца 24 дня);
- с 27 января 1987 года по 14 января 1989 года (01 год 11 месяцев 17 дней);
- с 29 января 1989 года по 05 июня 1989 года (00 лет 04 месяца 5 дней);
- с 02 июля 1989 года по 18 декабря 1989 года (00 лет 05 месяцев 16 дней);
- с 01 января 1990 года по 02 января 1990 года (00 лет 00 месяцев 02 дня);
- с 03 января 1990 года по 30 апреля 1991 года (01 год 03 месяца 28 дней);
- с 01 мая 1991 года по 25 октября 1991 года (00 лет 05 месяцев 25 дней);
- с 01 ноября 1991 года по 18 мая 1995 года (03 года 06 месяцев 18 дней);
- с 19 мая 1995 года по 31 октября 1995 года (00 лет 05 месяцев 13 дней);
Всего зачесть 08 лет 11 месяцев 28 дней.
Обязать государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Берёзовском Свердловской области назначить Суетиной И.М. досрочную трудовую пенсию по старости с 28 декабря 2009 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, путём подачи кассационной жалобы через Берёзовский городской суд.
Судья | М.В. Старков |