Р....
Дело № 2-496/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 апреля 2010 года Березовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Романовой Ж. В., при секретаре Фоменко М. С., с участием
истца Лемле Н. И.,
представителя ответчика Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе ... Гараева Б. К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лемле Н.И. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе ... о реализации пенсионных прав,
установил:
истец Лемле Н.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе ... о реализации пенсионных прав. В обоснование иска Лемле Н.И. указала, что Дата обезличена она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, однако решением от Дата обезличена Номер обезличен ответчик отказал ей в назначении пенсии, мотивировав тем, что ею не в полном объеме выработан стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При этом ответчик исключил из стажа истца следующие периоды работы:
с Дата обезличена по Дата обезличена- в яслях-саду Номер обезличен ... в должности музыкального работника - 00 лет 03 месяца 28 дней,
с Дата обезличена по Дата обезличена - в детском комбинате ... в должности музыкального работника - 00 лет 06 месяцев 16 дней,
с Дата обезличена по Дата обезличена- в детском комбинате ... в должности музыкального работника - 00 лет 00 месяцев 22 дня,
с Дата обезличена по Дата обезличена - в детском комбинате ... в должности музыкального работника - 00 лет 05 месяцев 06 дней,
с Дата обезличена по Дата обезличена - в детском саду Номер обезличен ... в должности музыкального руководителя - 00 лет 02 месяца 00 дней,
с Дата обезличена по Дата обезличена- в яслях-саду Номер обезличен ... Номер обезличен в должности музыкального работника - 00 лет 03 месяца 20 дней,
с Дата обезличена по Дата обезличена в детских саду-яслях ... в должности музыкального руководителя - 00 лет 04 месяца 04 дня.
Истец с вынесенным решением не согласна, полагает, что ответчик данным решением ограничил ее право на гарантированное пенсионное обеспечение. В периоды работы, исключенные ответчиком из специального стажа, она также исполняла обязанности, предусмотренные для должности музыкальный руководитель детских дошкольных учреждений. Просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе ... от Дата обезличена Номер обезличен об отказе в установлении пенсии в части отказа включить в ее специальный стаж вышеперечисленные периоды работы, обязать ответчика зачесть данные периоды в ее специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена.
В последующем истец Лемле Н.И. уточнила заявленные требования в части включения в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периодов работы, просит включить в указанный стаж следующие периоды работы:
с Дата обезличена по Дата обезличена- в яслях-саду Номер обезличен ... в должности музыкального работника - 00 лет 03 месяца 28 дней,
с Дата обезличена по Дата обезличена- в детском комбинате ... в должности музыкального работника - 00 лет 06 месяцев 16 дней,
с Дата обезличена по Дата обезличена - в детском комбинате ... в должности музыкального работника - 00 лет 05 месяцев 06 дней,
с Дата обезличена по Дата обезличена - в детском саду Номер обезличен ... в должности музыкального руководителя - 00 лет 02 месяца 00 дней,
В судебном заседании истец Лемле Н.И. исковые требования поддержала в полном объеме, на удовлетворении иска настаивала.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе ... Гараев Б.К. в судебном заседании с требованиями истца не согласился, суду пояснил, что истцом не выработан в полном объеме стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Заслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В силу пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Из материалов дела следует, что Дата обезличена истец обратилась в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе ... с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 19. ч. 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей л.д. 30-32).
Решением Номер обезличен от Дата обезличена Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе ... отказало истцу в установлении пенсии, поскольку в стаж на соответствующих видах работ не были включены следующие периоды работы:
с Дата обезличена по Дата обезличена - в детском саду Номер обезличен ... в должности няни-уборщицы - 00 лет 02 месяца 27 дней;
с Дата обезличена по Дата обезличена- в яслях-саду Номер обезличен ... в должности музыкального работника - 00 лет 03 месяца 28 дней;
с Дата обезличена по Дата обезличена- в яслях-саду Номер обезличен ... в должности музыкального руководителя - 00 лет 00 месяцев 01 день;
с Дата обезличена по Дата обезличена - в детском комбинате ... в должности музыкального работника - 00 лет 06 месяцев 16 дней;
с Дата обезличена по Дата обезличена - в детском комбинате ... в должности музыкального работника - 00 лет 00 месяцев 22 дня;
с Дата обезличена по Дата обезличена- в детском комбинате ... в должности музыкального работника - 00 лет 05 месяцев 06 дней;
с Дата обезличена по Дата обезличена- в детском саду Номер обезличен ... в должности музыкального руководителя - 00 лет 02 месяца 00 дней;
с Дата обезличена по Дата обезличена- в детском саду Номер обезличен ... в должности музыкального руководителя - 00 лет 00 месяцев 21 день;
с Дата обезличена по Дата обезличена- в яслях-саду Номер обезличен ... в должности музыкального работника - 00 лет 00 месяцев 05 дней;
с Дата обезличена по Дата обезличена- в яслях-саду Номер обезличен ... в должности музыкального работника - 00 лет 03 месяца 20 дней;
с Дата обезличена по Дата обезличена- в детских саду-яслях Номер обезличен ... в должности музыкального руководителя - 00 лет 04 месяца 04 дня л.д. 5-10).
Истец полагает, что решение, вынесенное ответчиком, в части не включения в ее стаж на соответствующих видах работ периодов работы с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена является незаконным.
Согласно диплому серия ОТ Номер обезличен от Дата обезличена ФИО5 в 1983 году окончила Каменск-Уральское педагогическое училище по специальности «...». Решением государственной квалификационной комиссии от Дата обезличена ФИО5 присвоена квалификация «...» л.д. 48).
Из материалов дела следует, что в связи со вступлением в брак в 1988 году ФИО5 была присвоена фамилия ФИО14, а в Дата обезличена также после вступления в брак ей присвоена фамилия Лемле л.д. 11).
Согласно трудовой книжке истца Лемле Н.И. Дата обезличена она на основании приказа ... Номер обезличен от Дата обезличена была принята на должность музыкального работника в ясли-сад Номер обезличен, а Дата обезличена истец была уволена с данной должности в связи с переводом на работу в ясли-сад Номер обезличен л.д. 11-17).
Из трудовой книжки истца Лемле Н.И. также следует, что в период с Дата обезличена по Дата обезличена она работала в должности музыкального работника в детском саду Березовской швейной фабрики л.д. 11-17).
Как видно из вышеуказанного решения Номер обезличен от Дата обезличена, периоды работы истца с Дата обезличена по Дата обезличена в яслях-саду Номер обезличен ... в должности музыкального работника и с Дата обезличена по Дата обезличена - в детском саду Номер обезличен ... в должности музыкального руководителя не были зачтены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по причине отсутствия документального подтверждения выполнения нормы педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы л.д. 5-10).
Согласно акту Номер обезличен, составленному Дата обезличена специалистом отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц УПФР в ... ... ФИО7 в присутствии главного специалиста - архивиста Областного государственного учреждения «Государственный архив документов по личному составу ...» ФИО6, в лицевом счете за Дата обезличена год указано, что ФИО5, работающей в должности музыкального руководителя в детском саду Номер обезличен, в марте Дата обезличена году начислена заработная плата за 16 дней, в апреле 1987 года - за 4 дня л.д. 58-61).
Действительно, в материалах пенсионного дела Лемле Н.И. имеется справка ...» от Дата обезличена, из которой следует, что предоставить информацию на Лемле (ФИО15) Н.И. за Дата обезличена год по детскому саду Номер обезличен о том, что она работала и выполняла норму педагогической нагрузки, не представляется возможным, поскольку в лицевых счетах детского сада Номер обезличенДата обезличена год, переданных на хранение из УО с Дата обезличена на основании договора Номер обезличен, акта приема-передачи документов от Дата обезличена в архив ..., данные на Лемле Н.И. отсутствуют л.д. 57).
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды выполнявшейся до Дата обезличена года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с Дата обезличена года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Более того, в соответствии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2003 № 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» педагогическим работникам - музыкальным руководителям и концертмейстерам установлена продолжительность рабочего времени 24 часа в неделю.
Из уточняющей справки Номер обезличен от Дата обезличена, выданной заведующей ...» Дата обезличена, следует, что в период с Дата обезличена по Дата обезличена истец Лемле Н.И. работала в течение полного рабочего дня, норму педагогической нагрузки выполняла в полном объеме л.д. 97).
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО9, суду пояснила, что в течение 46 лет она являлась работником детского сада Номер обезличен, с Дата обезличена года работала в должности заведующей детским садом. Лемле Н.И. работала в данном детском саду в должности музыкального работника, фактически выполняя должностные обязанности воспитателя. Нагрузка Лемле Н.И. составляла более 8 часов в день, поскольку она часто замещала отсутствующих работников. Кроме того, ей известно, что в период работы истца Лемле Н.И. в детском саду Номер обезличен ... с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена ей также приходилось работать в течение полного рабочего дня, заменяя других работников.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО10 суду пояснила, что она работала вместе с истцом в детском саду Номер обезличен. Истец выполняла должностные обязанности воспитателя полный рабочий день. И в период работы в детском саду Номер обезличен, и в период работы в детском саду Номер обезличен ..., истцу очень часто приходилось замещать отсутствующих сотрудников.
У суда нет оснований сомневаться в достоверности показаний свидетелей, то обстоятельство, что в спорные периоды времени они работали вместе с истцом, подтверждается выписками из представленных ими трудовых книжек.
При таких обстоятельствах ссылка ответчика на неподтвержденность факта выполнения истцом нормы педагогической нагрузки при отказе включения указанного периода в стаж работы истца на соответствующих видах работ является необоснованной.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик необоснованно отказал истцу Лемле Н.И. во включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы в должности музыкального работника в яслях-саду Номер обезличен ... с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена.
Из трудовой книжки истца Лемле Н.И. следует, что в период с Дата обезличена по Дата обезличена она работала в должности музыкального работника в детском саду Березовской швейной фабрики и с Дата обезличена по Дата обезличена - в должности музыкального работника в детском комбинате Березовской швейной фабрики л.д. 11-17).
Согласно архивной справке Номер обезличенс, выданной архивным отделом Администрации Березовского городского округа Дата обезличена, в документах архивного фонда ... значатся следующие сведения: ФИО5 принята на должность музыкального работника в детский комбинат Дата обезличена, уволена - Дата обезличена л.д. 50).
Из акта проверки обоснованности выдачи справки в подтверждение стажа на соответствующих видах работ, составленного специалистом группы оценки пенсионных прав застрахованных лиц ФИО12 в присутствии делопроизводителя архивного отдела Администрации Березовского городского округа ФИО11 Дата обезличена, следует, что ФИО5 - музыкальному работнику детского комбината был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с Дата обезличена по Дата обезличена л.д. 62-63).
Согласно решению Номер обезличен от Дата обезличена ответчик не засчитал периоды с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена в стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по причине того, что наименование учреждения не предусмотрено «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 л.д. 5-10).
Действительно, Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, не предусматривает такого наименования учреждения как детский комбинат.
Вместе с тем, из трудовой книжки истца усматривается, что в указанные периоды она работала в детском дошкольном учреждении, которое выполняло функции детского сада. Принимая во внимание также, что работа истца Лемле Н.И. в указанные периоды была связана с музыкальным развитием и эстетическим воспитанием детей, суд считает, что независимо от того, какое наименование имеет дошкольное образовательное учреждение, задачами, предметом и целью его деятельности являются обеспечение воспитания, обучения, развития, ухода и присмотра за детьми, а, следовательно, учреждение, в котором работала истец, несмотря на его наименование «детский комбинат», выполняло функции, идентичные функциям детского сада.
При таких обстоятельствах, учитывая специфику условий труда и выполняемые истцом функции, суд полагает, что периоды с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена подлежат включению в стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Таким образом, поскольку в ходе рассмотрения дела судом установлено, что периоды работы, которые указаны истцом в уточненном исковом заявлении, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд полагает, что решение Номер обезличен, вынесенное ответчиком Дата обезличена, в части не включения данных периодов в специальный стаж истца является незаконным.
Поскольку с учетом включения спорных периодов работы истца в ее специальный стаж, стаж педагогической деятельности истца составляет более 25 лет, суд приходит к выводу, что истец на момент обращения к ответчику Дата обезличена уже обладала правом на досрочное назначение ей трудовой пенсии по старости.
В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, требование истца об обязании ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск Лемле Н.И. удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе ... от Дата обезличена Номер обезличен об отказе в установлении пенсии в части отказа включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, следующих периодов работы ФИО3:
- с Дата обезличена по Дата обезличена (3 месяца 28 дней) в должности музыкального работника в яслях-саду Номер обезличен ...;
- с Дата обезличена по Дата обезличена (6 месяцев 16 дней) в должности музыкального работника в детском комбинате ... фабрики;
- с Дата обезличена по Дата обезличена (5 месяцев 06 дней) в должности музыкального работника в детском комбинате ... фабрики;
- с Дата обезличена по Дата обезличена (2 месяца) в должности музыкального руководителя в детском саду Номер обезличен ....
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе ... зачесть указанные периоды работы Лемле Н.И. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд сторонами и другими лицами, участвующими в деле, подачей кассационной жалобы в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме черед Березовский городской суд Свердловской области.
Председательствующий: