№ 2-1217/2010
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
06 октября 2010 года Березовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Романовой Ж. В., при секретаре Фоменко М. С., с участием
истца Мингарипова Н. Х.,
третьего лица Мингариповой О. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мингарипова НХ к Администрации Березовского городского округа, Комитету по управлению имуществом Березовского городского округа о признании права собственности на гаражный бокс,
установил:
спорным имуществом является бокс № гаражного участка № в <адрес>, помещение в строении литера М, общей площадью 27,8 кв. м, инвентарный номер: №, с техническими характеристиками по данным обследования на ДД.ММ.ГГГГ СОГУП «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» Филиал «Березовское БТИ и РН».
Право собственности на данный объект не зарегистрировано.
Мингарипов Н. Х. обратился в суд с иском к Администрации Березовского городского округа, Комитету по управлению имуществом Березовского городского округа о признании права собственности на спорное имущество.
В обоснование требования пояснил, что являлся членом ГСК № «<данные изъяты>», решением которого от ДД.ММ.ГГГГ ему отведен земельный участок <адрес> (в настоящее время участка № <адрес>) под строительство гаражного бокса №. Первичным землеотводным документом является решение Исполнительного комитета Березовского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельного участка под строительство кооперативных гаражей в <адрес>». На предоставленном земельном участке он своими силами и за счет своих средств возвел гаражный бокс, которому присвоен №. Зарегистрировать право собственности на строение не может, поскольку гаражно-строительный кооператив прекратил свое существование, а его обращения за разрешением в орган местного самоуправления оказались безрезультатными, на территории Березовского городского округа отсутствует порядок легализации гаражных боксов, возведенных ранее на территории участков ГСК, в том числе существовавший ранее порядок путем приемки в эксплуатацию гаражных боксов.
В судебном заседании истец требование поддержал, дополнительно пояснив, что он принимал меры к легализации гаражного бокса, неоднократно обращался в орган местного самоуправления за разрешением эксплуатировать самовольную постройку, однако безрезультатно. Разрешительный орган ссылается на то, что на территории Березовского городского округа отсутствует порядок легализации возведенных ранее гаражных боксов.
Третье лицо Мингариповой О. А. доводы истца поддержала.
Представитель третьего лица Комитета по архитектуре и градостроительству Березовского городского округа в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.
Представители ответчиков Администрации Березовского городского округа, Комитета по управлению имуществом Березовского городского округа просят рассмотреть дело в их отсутствие. Против удовлетворения иска не возражает.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав участников процесса, исследовав и оценив в совокупности иные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Гражданский кодекс РСФСР 1964 года не содержал упоминания о гаражном боксе, как о возможном объекте права личной собственности гражданина. Поэтому, после завершения строительства гаража и до марта 1990 года - даты принятия Закона СССР «О собственности в СССР» регистрация права собственности на гаражный бокс не могла быть осуществлена ввиду отсутствия законодательного регулирования.
В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации право на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива (пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Наличие спорного имущества подтверждается кадастровым паспортом помещения серия №, выданным филиалом СОГУП «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» <адрес> - «Березовское БТИ и РН» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому гаражный бокс №, площадью 27,8 кв. м, расположенный на гаражном участке №, поставлен на технический учет, имеет инвентарный номер №, представляет собой помещение нежилого назначения, в строении литера М. Техническая характеристика помещения указана по данным обследования на ДД.ММ.ГГГГ.
Установлено судом, что Мингарипов Н. Х. с ДД.ММ.ГГГГ года являлся членом гаражно-строительного кооператива № «<данные изъяты>», расположенного в районе <данные изъяты> микрорайоне (в настоящее время участка № <адрес>), и застройщиком гаражного бокса №. Земельный участок, на котором расположен спорный гаражный бокс, в установленном порядке отведен для целей возведения индивидуальных гаражных боксов.
Данное обстоятельство подтверждается решением Исполнительного комитета Березовского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельного участка под строительство кооперативных гаражей в <адрес>».
Из справки ГСК № «<данные изъяты>» следует, что ФИО4 на основании решения Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № и решения конференции ГСК № выделен участок №. Строительство окончено в ДД.ММ.ГГГГ году, взносы уплачены.
Само по себе отсутствие у истца правоустанавливающего документа на земельный участок под спорным объектом не свидетельствует о самовольном захвате участка. Органы власти осведомлены о существовании спорного строения, при этом каких-либо действий, направленных на снос незаконно возведенного строения, либо требований о надлежащем оформлении прав на данный объект в течение длительного времени владельцу не предъявляли, более того, как было установлено в ходе рассмотрения дела, органы власти фактически разрешили эксплуатировать спорный бокс, признавая за владельцем право пользования им.
Данный вывод суда следует из постановления Администрации Березовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому Мингарипову Н. Х. предоставлен в аренду на 11 месяцев ранее учтенный земельный участок, площадью 29,0 кв. м на участке № под гаражным боксом №. До настоящего времени договор аренды земельного участка не заключен.
Судом установлено, что Мингарипов Н. Х. возвел спорный гаражный бокс на отведенном в установленном порядке земельном участке, однако он не имеет ни разрешения на строительство, ни акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых меры предпринимал, что подтверждается заявлением Мингарипова Н. Х. от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Администрации Березовского городского округа, где он излагает обстоятельства возведения гаража и просит выдать разрешительный документ для регистрации права собственности.
Из сообщения Администрации Березовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что орган местного самоуправления не может дать разрешение для эксплуатации возведенного объекта, мотивируя отказ тем, что действующим законодательством такой порядок не предусмотрен.
Бездействие органа местного самоуправления, выразившееся в непринятии мер по организации на территории Березовского городского округа порядка легализации гаражных боксов, возведенных ранее на территории участков ГСК, нарушает права и законные интересы истца.
Разрешая спор суд принимает во внимание заключение Комитета по архитектуре и градостроительству Березовского городского округа следует, из которого следует, что спорный гаражный бокс находится в пределах отведенного под строительство индивидуальных гаражей участка №.
Согласно техническому заключению по результатам обследования гаражного бокса № на участке № в <адрес>, выполненному ООО «<данные изъяты>», имеющему лицензию на обследование технического состояния зданий и сооружений, указанный гаражный бокс построен без нарушений СНиП 2.02.01-83 «Основания зданий и сооружений», СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции, СНиП 52-01-2003 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения» и может эксплуатироваться без каких-либо ограничений.
Из плана расположения гаражных боксов на участке № следует, что рядом со спорным гаражным боксом расположен бокс №, сведения о правообладателях которого в Едином Государственном реестре прав записи о регистрации прав на вышеуказанный объект - отсутствуют.
При таких обстоятельствах суд признает, что Мингарипов Н. Х. фактически владеет и пользуется спорным имуществом как собственник. Сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Признание права на имущество - констатация права перед третьими лицами, является способом защиты гражданских прав (статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Решение суда о признании права собственности является основанием для государственной регистрации этого права.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Мингарипова НХ удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на бокс № гаражного участка № в <адрес>, помещение в строении литера М, общей площадью 27,8 кв. м, инвентарный номер: №, с техническими характеристиками по данным обследования на ДД.ММ.ГГГГ СОГУП «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» Филиал «Березовское БТИ и РН».
Решение является основанием для государственной регистрации права собственности Мингарипова НХ на вышеуказанный объект недвижимости.
Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд сторонами и другими лицами, участвующими в деле, подачей кассационной жалобы в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Березовский городской суд Свердловской области.
Решение изготовлено в совещательной комнате в печатном виде.
Председательствующий:
Копия верна: судья: Ж. В. Романова