Дело № 2-84/2011 года
Мотивированное решение изготовлено 26 января 2011 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ21 января 2011 года Березовский городской суд Свердловской области в составе
председательствующего судьи Фаламовой Л.С., при секретаре Халявицкой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мазихина Николая Гавриловича к Администрации Березовского городского округа, Комитету по управлению имуществом Березовского городского округа о признании права собственности на гаражный бокс,
УСТАНОВИЛ
Истец Мазихин Н.Г. обратился в суд с иском к Администрации Березовского городского округа, Комитету по управлению имуществом Березовского городского округа о признании права собственности на гаражный бокс №, расположенный в здании нежилого назначения (<данные изъяты>) на гаражном участке № <адрес>. В обоснование своих доводов истец указал, что в 1985 году в ГСК № <адрес> ему был выделен земельный участок № под строительство гаражного бокса. В 1986 году он своими силами и средствами построил гаражный бокс и с указанного времени пользуется им как собственным, использует гараж для хранения принадлежащего ему личного имущества, несет все необходимые расходы по его содержанию, осуществляет плату установленных налогов и сборов. Официально разрешения на строительство гаража не брал, никаких документов, относящихся к организации строительства гаражного бокса, не оформлял. В декабре 2009 года решил оформить право собственности на гаражный бокс, в связи с чем обратился в администрацию Березовского городского округа. Постановлением главы администрации Березовского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен в аренду земельный участок, на котором гаражный бокс расположен. ДД.ММ.ГГГГ им был заключен договор аренды земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ им были поданы документы в орган по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок о регистрации права собственности на гаражный бокс. ДД.ММ.ГГГГ он получил отказ в регистрации данного права.
Истец Мазихин Н.Г. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, сославшись на изложенное в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации Березовского городского округа Свердловской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом Березовского городского округа Свердловской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель третьего лица Комитета по архитектуре и градостроительству Березовского городского округа в судебное заседание не явился.
Заслушав пояснения истца, исследовав имеющиеся в материалах дела документы, суд считает, что исковые требования Мазихина Н.Г. подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Из кадастрового паспорта, составленного Березовским БТИ и РН ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в <адрес> на участке № в здании нежилого назначения, литера «<данные изъяты>», расположено помещение гаражного бокса №, объект поставлен на технический учет в филиале СОГУП «Областной Центр недвижимости» «Березовское БТИ и РН», инвентарный номер объекта №, собственник объекта не определен.
Как видно из договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Комитетом по управлению имуществом Березовского городского округа и Мазихиным Н.Г. на основании Постановления администрации Березовского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в аренду земельного участка в городе <адрес> на участке № под гаражным боксом №», Комитет по управлению имуществом Березовского городского округа предоставил Мазихину Н.Г. в аренду земельный участок площадью 24 квадратных метра, находящийся по адресу <адрес>, участок №, гаражный бокс №, разрешенное использование под индивидуальный гаражный бокс коллективного гаражного строительства.
В соответствии с п. п. 1,4 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, являются документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание, правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.
Документами, подтверждающими факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, и содержащими описание такого объекта индивидуального жилищного строительства, являются кадастровый паспорт такого объекта индивидуального жилищного строительства и разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию. До 01 марта 2015 года кадастровый паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке и содержащим его описание.
В соответствии с ч. 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Однако спорным объектом недвижимости является гаражный бокс, расположенный в строении.
Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение прав.
В соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
Такое разрешение на строительство истец не получал, потому разрешение на ввод объекта в эксплуатацию предоставить не может.
В силу статьи 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение, иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Спорный гаражный бокс является самовольной постройкой, поскольку создано без получения необходимых строительных разрешений. Пункт 3 статьи 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусматривает только одно ограничение на признание права собственности на самовольную постройку: такое признание невозможно, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Нарушений градостроительных и строительных норм и правил не выявлено: гаражный бокс расположен в границах коллективной гаражной застройки, не нарушает интересы других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью.
По смыслу статьи 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации право собственности на объект недвижимости, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для индивидуального строительства, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Право арендатора земельного участка требовать признания за ним права собственности на самовольную постройку следует также из системного толкования норм статей 222 и 263 Гражданского Кодекса Российской Федерации. Статья 263 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусматривает условия правомерного строительства, среди которых есть право собственника земельного участка разрешить строительство на своем участке другому лицу, в том числе арендатору земельного участка, что дает ему основания требовать признания права собственности на построенную им самовольную постройку. Такое разрешение на использование земельного участка под строительство индивидуального гаражного бокса Мазихину Н.Г. дано, что видно из постановления Администрации Березовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №.
Исходя из изложенного, суд считает, что исковые требования Мазихина Николая Гавриловича подлежат удовлетворению. Надлежащим ответчиком по делу является Комитет по управлению имуществом Березовского городского округа, которому Уставом Березовского городского округа, принятым решением Березовской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, делегированы полномочия по распоряжению имуществом, не имеющим собственника.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
Исковые требования Мазихина Николая Гавриловича к Комитету по управлению имуществом Березовского городского округа о признании права собственности на гаражный бокс удовлетворить.
Признать за Мазихиным Николаем Гавриловичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на гаражный бокс № на гаражном участке № в городе <адрес>.
Настоящее решение Березовского городского суда <адрес> является основанием для государственной регистрации права собственности за Мазихиным Николаем Гавриловичем на гаражный бокс № на гаражном участке № в городе <адрес> органом по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Березовский городской суд.
Судья Л.С. Фаламова