Дело № 2-22/2011 года
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 января 2011 года город Березовский
Березовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Фаламовой Л.С., при секретаре Халявицкой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хмыльника Сергея Валентиновича, Хмыльниной Людмилы Валентиновны к Администрации Березовского городского округа, Комитету по управлению имуществом Березовского городского округа, Управлению жилищно-коммунального хозяйства Березовского городского округа о возложении обязанности по заключению договора социального найма, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ
Истцы Хмыльнин С.В., Хмыльнина Л.В. обратились в суд с иском, просили обязать ответчиков Администрацию Березовского городского округа, Комитет по управлению имуществом Березовского городского округа, Управление жилищно-коммунального хозяйства Березовского городского округа заключить с ними договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, признать за ними право собственности на данное жилое помещение, указав в обоснование исковых требований, что ДД.ММ.ГГГГ году Хмыльнин С.В. поступил на работу на Березовский завод строительных конструкций. Ему как молодому специалисту было предоставлено временное жилье по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он был поставлен на учет для получения жилья на льготных условиях. В ДД.ММ.ГГГГ году после сдачи в эксплуатацию жилого <адрес> решением администрации и профкома завода ему была выделена квартира № № названного дома. ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Уралэнергострой» в лице филиала Березовского завода строительных конструкций заключило с ним договор коммерческого найма жилого помещения. С момента вселения в квартиру Хмыльнин С.В. несет расходы по оплате жилья и коммунальных услуг, оплачивая эти услуги в жилищно-эксплуатационные организации. Считают, что проживают в квартире на условиях договора социального найма.
В судебном заседании истцы Хмыльнин С.В., Хмыльнина Л.В., их представитель Кузнецов И.Н. заявленные исковые требования поддержали, сослались на изложенное в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации Березовского городского округа в судебное заседание не явился.
Представитель ответчика Управления жилищно-коммунального хозяйства Березовского городского округа в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом Березовского городского округа в судебное заседание не явился. Суд с учетом мнения истцов определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Третье лицо Хмыльнина Н.С. исковые требования поддержала.
Третье лицо Хмыльнин М.С. исковые требования поддержал.
Третье лицо Хмыльнина И.С. исковые требования поддержала.
Представитель третьего лица ОАО «Уралэнергострой» в судебное заседание не явился.
Суд, заслушав пояснения истцов, их представителя, третьих лиц, исследовав материалы дела, считает исковые требования Хмыльнина С.В., Хмыльниной Л.В. о признании за ними права собственности на жилое помещение обоснованными и подлежащими удовлетворению, в удовлетворении исковых требований о возложении на ответчиков обязанности по заключению договора социального найма следует отказать.
В силу статьи 209 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу статьи 671 Гражданского Кодекса Российской Федерации по договору найма одна сторона собственник жилого помещения (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
В силу статьи 672 Гражданского Кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
Как видно из договора № коммерческого найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Березовским заводом строительных конструкций, филиалом ОАО «Уралэнергострой», именуемым «наймодатель», с одной стороны, и Хмыльниным Сергеем Валентиновичем, именуемым «наниматель», с другой стороны, наймодатель обязуется передать нанимателю и членам его семьи во владение и пользование <адрес>. Договор вступил в силу на следующий день после даты его подписания, заключен сроком на пять лет.
После заключения договора Хмыльнин С.В., члены его семьи Хмыльнина Л.В., Хмыльнина Н.С., Хмыльнина И.С., Хмыльнин М.С. вселились в квартиру, встали на регистрационный учет, проживают в ней по настоящее время.
Договор найма, на основании которого истец Хмыльнин С.В., а также члены его семьи проживают в спорной квартире с 1998 года, следует признать договором социального найма жилого помещения.
Так, постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Березовскому заводу строительных конструкций, филиалу ОАО «Уралэнергострой», был передан в аренду земельный участок площадью 0,33 гектара под строительство жилого дома в районе <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу <адрес> был сдан в эксплуатацию. Застройщиком дома, как и организацией, которой предоставлен под строительство дома земельный участок, являлся Березовский завод строительных конструкций, филиал ОАО «Уралнергострой».
Из регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Березовским БТИ, видно, что жилой дом по адресу <адрес> зарегистрирован на праве собственности за ОАО «Уралэнергострой».
ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы Администрации города Березовского № жилой дом по адресу <адрес> принят от ОАО «Уралэнергострой» в муниципальную собственность города Березовского, передан в хозяйственное ведение МП ПТО ЖКХ.
ДД.ММ.ГГГГ Березовским БТИ была произведена регистрация жилого дома по адресу <адрес> на праве собственности за администрацией города Березовского.
Как видно из выписки из реестра муниципального казенного имущества, предоставленной суду Комитетом по управлению имуществом Березовского городского округа ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу <адрес> городского округа.
Данных о регистрации права собственности на спорную квартиру за ОАО «Уралэнергострой» на дату ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
В силу статьи 131 Гражданского Кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.
В силу статьи 219 Гражданского Кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Таким образом, право собственности на спорную квартиру у ОАО «Уралэнергострой» не возникло. Заключая договор коммерческого найма ДД.ММ.ГГГГ, но не являясь собственником спорной квартиры, ОАО «Уралэнергострой» не имело права по распоряжению квартирой, потому названный договор является ничтожной сделкой в силу статьи 168 Гражданского Кодекса Российской Федерации и не влечет никаких юридических последствий, кроме связанных с его недействительностью.
Как было установлено в судебном заседании, квартира была предоставлена Хмыльнину С.В. в период его работы на Березовском заводе строительных конструкций как лицу, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, по совместному решению администрации и профсоюзного комитета.
Так, в материалы дела представлен список работников Березовского завода строительных конструкций, которым предоставлено жилье. Под номером 2 в списке указан Хмыльнин С.В., которому предоставлено жилье по адресу <адрес>, протокол решения администрации и профкома завода от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу статьи 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации.
Спорное жилое помещение было предоставлено Хмыльнину С.В. как лицу, нуждающемуся в улучшении жилищных условий. Застройщиком дома являлся Березовский завод строительных конструкций, который и предоставил своему работнику жилье в порядке очередности с соблюдением порядка распределения жилья, действовавшего в рассматриваемый период времени.
С ДД.ММ.ГГГГ года Хмыльнин С.В. проживает в квартире постоянно, оплачивает жилье и коммунальные услуги жилищно-эксплуатационным организациям по тарифам, установленным для муниципального жилья, что видно из представленных им квитанций по оплате жилья и коммунальных услуг. Признаками договора социального найма является его бессрочность, оплата жилья по тарифам для муниципального жилья. Проживание истца каким-либо периодом не ограничивалось. Фактически между истцом и органом местного самоуправления сложились отношения, которые свидетельствуют о проживании Хмыльнина С.В. в квартире по договору социального найма.
Хмыльнина Л.В., вселившись в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, приобрела равное с ним право пользования жилым помещением в силу статей 53,54 Жилищного кодекса РСФСР, которое сохраняется за ней по настоящее время.
Статьей 35 Конституции Российской Федерации и статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гарантировано право граждан на получение жилья в собственность.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Истцы Хмыльнин С.В., Хмыльнина Л.В. не могут реализовать свое право на приватизацию принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, поскольку право собственности на спорную квартиру за муниципальным образованием не зарегистрировано, потому они обоснованно обратились в суд с иском о признании за ними права собственности на жилое помещение в судебном порядке.
В силу статей 17,28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия прав на недвижимое имущество. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Ранее Хмыльнин С.В., Хмыльнина Л.В. право на приватизацию жилья не использовали.
В удовлетворении исковых требований о возложении на ответчиков обязанности по заключению договора социального найма спорного жилого помещения следует отказать, поскольку право муниципальной собственности на квартиру не зарегистрировано. Потому Управление жилищно-коммунального хозяйства Березовского городского округа, которому Уставом Березовского городского округа, принятым решением Березовской городской Думы от 27 июня 2005 года № 115, переданы полномочия по заключению договоров найма муниципального жилищного фонда, не может распорядиться данным жилым помещением. Кроме того, требование о заключении договора социального найма исключает требования о признании за истцами права собственности.
Суд оценивает представленные доказательства в совокупности, принимает во внимание, что представители ответчиков в судебное заседание не явились, своих возражений против исковых требований не представили, а истцы не возражали против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198,235,237 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
Исковые требования Хмыльнина Сергея Валентиновича, Хмыльниной Людмилы Валентиновны о признании права собственности удовлетворить.
Признать за Хмыльниным Сергеем Валентиновичем, Хмыльниной Людмилой Валентиновной право собственности на <адрес> в равных долях по одной второй доле в праве общей долевой собственности на квартиру за каждым из них.
Разъяснить, что настоящее решение является основанием для регистрации за Хмыльниным Сергеем Валентиновичем, Хмыльниной Людмилой Валентиновной права собственности на <адрес> в размере одной второй доли в праве общей долевой собственности на квартиру за каждым из них.
В удовлетворении остальных исковых требований отказать.
Ответчики вправе подать в Березовский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии решения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, то в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Л.С. Фаламова