Дело № 2-1458/2010
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 ноября 2010 года г.Березовский
Березовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Забоевой Е.Л., при секретаре Щенниковой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области к Сапожникову АН, ООО «Издательство «Урал Транс» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации- журнала «РИО. Развлечения и отдых»,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области обратилось в суд с иском к Сапожникову АН, ООО «Издательство «Урал Транс» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации- журнала «РИО. Развлечения и отдых»-ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Уральским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и массовых коммуникаций.
В обоснование исковых требований истец указал следующее. ДД.ММ.ГГГГ Уральским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и массовых коммуникаций в установленном Законом РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» порядке было зарегистрировано средство массовой информации - журнала «РИО. Развлечения и отдых», оформлено и выдано соответствующее свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ.Учредителями данного средства массовой информации согласно регистрационным документам являются Сапожников АН, ООО «Издательство «Урал Транс». В настоящее время функции, права и обязанности зарегистрировавшего журнал «РИО. Развлечения и отдых» Уральского окружного межрегионального территориального управления Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и массовых коммуникаций и его статус регистрирующего органа перешли к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>.По сведениям Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №), предоставленным по запросу Управления Роскомнадзора по <адрес> (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №), обязательные федеральные экземпляры журнала «РИО. Развлечения и отдых» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не поступают.Согласно ответу ФГУН «Российская книжная палата» (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №) на запрос Управления Роскомнадзора по <адрес> (исх. ДД.ММ.ГГГГ №) обязательные экземпляры журнала «РИО. Развлечения и отдых» в Российскую книжную палату не поступали. Также не поступали обязательные экземпляры журнала «РИО. Развлечения и отдых» и в ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека им. В. Г. Белинского», что следует из соответствующего ответа (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №) на запрос Управления Роскомнадзора по <адрес> (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №).Кроме того, до настоящего времени в регистрирующий орган (Управление Роскомнадзора по <адрес>) не поступила копия устава редакции журнала «РИО. Развлечения и отдых» или заменяющего устав договора между учредителем и редакцией (главным редактором) газеты, которая в силу ч. 5 ст. 20 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» должна быть направлена в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации.При этом учредители журнала «РИО. Развлечения и отдых» Сапожников А.Н, ООО «Издательство «Урал Транс» на связь с регистрирующим органом (Управлением Роскомнадзора по Свердловской области) не выходят и относительно производства и выпуска журнала никаких сведений не сообщают.Вышеуказанные факты подтверждают, что журнал «РИО. Развлечения и отдых» не выходит в свет более одного года, что в силу п.2 ч.1 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» является основанием для обращения регистрирующего органа в суд с заявлением о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.
Представитель истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области- в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя истца, о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства не возражает.
Ответчик - Сапожников А.Н.- в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был надлежащим образом извещен по последнему известному месту регистрации (<адрес> ), причину не явки суду не сообщил, возражений по иску не представил.
Представитель ответчика- ООО «Издательство «Урал Транс»- в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был надлежащим образом извещен по последнему известному месту регистрации (<адрес> ), причину не явки суду не сообщил, возражений по иску не представил.
С учетом мнения истца суд определил рассмотреть дело при данной явке в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства в соответствии со ст.233 ГПК РФ.
Исследовав и оценив представленные суду письменные доказательства, суд находит исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств.
Как было установлено судом, подтверждается материалами дела, 21 мая 2002 года
Уральским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и массовых коммуникаций в установленном Законом РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» порядке было зарегистрировано средство массовой информации - журнала «РИО. Развлечения и отдых», оформлено и выдано соответствующее свидетельство о регистрации
ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ.Учредителями данного средства массовой информации согласно регистрационным документам являются Сапожников АН, ООО «Издательство «Урал Транс».
В настоящее время функции, права и обязанности зарегистрировавшего журнал «РИО. Развлечения и отдых» Уральского окружного межрегионального территориального управления Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и массовых коммуникаций и его статус регистрирующего органа перешли к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области.
В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 22.05.2009 № 153, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области уполномоченного осуществлять государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания (п. 8.1.1. Положения), регистрировать средства массовой информации (п. 8.2.1. Положения) и осуществлять иные функции в установленной сфере деятельности. Если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (п. 8.14. Положения).
Согласно ч. 5 ст. 8 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. При этом в силу п.2 ч.1 ст.15 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации», если средство массовой информации не выходит в свет более одного года, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.
В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий в установленном количестве должны доставляться в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Российскую книжную палату и ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека им. В. Г. Белинского».
По сведениям Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №), предоставленным по запросу Управления Роскомнадзора по Свердловской области (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №), обязательные федеральные экземпляры журнала «РИО. Развлечения и отдых», в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не поступают.
Согласно ответу ФГУН «Российская книжная палата» (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №) на запрос Управления Роскомнадзора по <адрес> (исх. От ДД.ММ.ГГГГ №) обязательные экземпляры журнала «РИО. Развлечения и отдых» в Российскую книжную палату не поступали. Также не поступали обязательные экземпляры журнала «РИО. Развлечения и отдых» и в ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека им. В. Г. Белинского», что следует из соответствующего ответа (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №) на запрос Управления Роскомнадзора по Свердловской области (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №).
Ответчиками не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих выход в свет средства массовой информации - журнала «РИО. Развлечения и отдых - в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации, что в силу п.2 ч.1 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» является основанием для обращения регистрирующего органа в суд с заявлением о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.
Кроме того, до настоящего времени в регистрирующий орган (Управление Роскомнадзора по Свердловской области) не поступила копия устава редакции журнала «РИО. Развлечения и отдых» или заменяющего устав договора между учредителем и редакцией (главным редактором) журнала, которая в силу ч. 5 ст. 20 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» должна быть направлена в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации.При этом, как следует из искового заявления, учредители журнала «РИО. Развлечения и отдых» Сапожников А.Н, ООО «Издательство «Урал Транс»
на связь с регистрирующим органом (Управлением Роскомнадзора по Свердловской области) не выходят и относительно производства и выпуска журнала никаких сведений не сообщают. Доказательств, опровергающих данные доводы истца ответчиками суду представлено не было.
Как следует из п. 7 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ от 02.12.1998г. (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ № 53В98пр-6) спор о признании недействительным свидетельства о регистрации печатного СМИ не носит экономического характера и подлежит рассмотрению в судах общей юрисдикции.
Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным исковым требованиям.
Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями статей 12,35,56,57 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 235, 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области к Сапожникову АН, ООО «Издательство «Урал Транс» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации- журнала «РИО. Развлечения и отдых»-удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации- журнала «РИО. Развлечения и отдых»-ПИ № 11-1103 от 21 мая 2002, выданное Уральским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и массовых коммуникаций.
Взыскать с Сапожникова АН, ООО «Издательство «Урал Транс» солидарно госпошлину в доход государства в размере 200 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
На заочное решение суда может быть подана кассационная жалоба в Свердловский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение изготовлено в окончательной форме 29 ноября 2010 года.
Судья: подпись. Е.Л. Забоева
.
Копия верна.
Судья: Е.Л. Забоева