К.

Решение изготовлено 03 мая 2011 года                                                                                             Дело № 2-435/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Берёзовский                                                                            25 апреля 2011 года

Берёзовский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Старкова М.В.,

при секретаре Ларионовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-435/2011

по исковому заявлению Садыковой ВИ

к территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управлению социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения <адрес>

о возложении обязанности выдать удостоверение «Ветеран труда» с момента возникновения права на получение названного удостоверения

УСТАНОВИЛ:

Садыкова В.И. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором, утверждая о наличии предусмотренных в законе оснований, просит суд возложить на территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти <адрес> - Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения <адрес> (далее - УСЗН) обязанность выдать Садыковой В.И. удостоверение «Ветеран труда» с момента возникновения у неё права на получение названного удостоверения.

В обоснование своих требований Садыкова В.И. указала, что в ДД.ММ.ГГГГ году она была награждена нагрудным знаком «Победитель соцсоревнования 1979»; однако, приказ о награждении не сохранился; у Садыковой В.И. имеется только соответствующая запись в трудовой книжке. Заявитель обращалась в УСЗН, при устной беседе ей было отказано в выдаче удостоверения по причине отсутствия и не предоставления необходимых документов. Полагая, что имеет право на получение удостоверения «Ветеран труда» Садыкова В.И. была вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании Садыкова В.И. свои требования полностью поддержала; настаивала на их удовлетворении по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик предъявленные требования не признал; в материалы гражданского дела представлен мотивированный отзыв. В судебном заседании представитель УСЗН, не усматривая нарушения прав и законных интересов заявителя, и не оспаривая фактические обстоятельства, тем не менее, возражала против удовлетворения иска по основаниям указанным в отзыве, ссылаясь на не предоставление Садыковой В.И. документов, необходимых для получения удостоверения «Ветеран труда».

Заслушав доводы и объяснения сторон, исследовав и оценив в совокупности доказательства, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов гражданского дела, в трудовой книжке Садыковой В.И. указано, что она является «победителем соцсоревнования 1979 года»; запись № в сведениях о поощрениях и награждениях внесена на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-ст.

В названный период времени Садыкова В.И. занимала должность старшего бухгалтера в СРСУ «Ремэнергоспецавтоматика».

В письме ОАО «Ремэнергоспецавтоматика» от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что в архиве приказ от ДД.ММ.ГГГГ № не сохранился.

В справке от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что общий трудовой стаж Садыковой В.И. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 38 лет 04 месяца 24 дня.

Согласно статье 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица награждённые орденами или медалями, либо удостоенные почётных званий СССР или Российской Федерации, либо награждённые ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Таким образом, федеральным законодателем определён круг лиц, относящихся к категории ветеранов труда.

Между тем, порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (часть 4 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ).

На территории Свердловской области действует Указ Губернатора Свердловской области от 05 июня 2006 года № 458-УГ «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, проживающим на территории Свердловской области» (в настоящее время в редакции от 30 марта 2011 года).

Названным положением предусмотрено, что звание «Ветеран труда» присваивается проживающим на территории Свердловской области лицам, награждённым орденами или медалями либо удостоенным почётных званий СССР или Российской Федерации, либо награждённым ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Знак «Победитель социалистического соревнования... года» действительно относится к ведомственным знакам отличия (пункт 5 Положения).

Установлено, что лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда», представляют в территориальный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения по месту жительства паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, заявление и документы, предусмотренные настоящим Положением (в зависимости от категории заявителя). Для присвоения звания «Ветеран труда» представляются подлинники указанных документов или их нотариально удостоверенные копии.

Поименованные лица представляют документы о награждении орденами или медалями, либо присвоении почётных званий СССР или Российской Федерации (удостоверение к ордену, медали, почётному званию или архивная справка о награждении), либо ведомственными знаками отличия в труде (удостоверение к знаку, почётному званию, грамота, благодарность или приказ (выписка из приказа) о награждении).

Поскольку Садыкова В.И. в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не предоставила предусмотренных доказательств, надлежащим образом подтверждающих её награждение в 1980 году ведомственным знаком отличия в труде («Победитель социалистического соревнования 1979 года»), суд не усматривает возможности удовлетворить заявленные требования.

Использовать имеющуюся в трудовой книжке Садыковой В.И. запись о награждении в качестве подтверждения не представляется возможным, поскольку законодателем в данном случае предусмотрен иной порядок для подтверждения ранее состоявшегося награждения ведомственным знаком отличия в труде, если лицо претендует на присвоение звания «Ветеран труда».

Исходя из того, что удостоверение к ведомственному знаку отличия в труде (также как и сам ведомственный знак), грамота, благодарность или приказ (выписка из приказа) о награждении истца не представлены, суд приходит к выводу об оставлении исковых требований без удовлетворения.

При рассмотрении данного дела суд не усмотрел и не установил оснований для удовлетворения заявленных требований; оценивает исследованные доказательства в их совокупности и учитывает, что у лиц, участвующих в деле, не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, и они согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах.

Дело рассмотрено судом в пределах заявленных требований. Иных требований не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Садыковой ВИ о возложении обязанности на территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти <адрес> - Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения <адрес> выдать заявителю Садыковой ВИ удостоверение «Ветеран труда» с момента возникновения права на получение названного удостоверения оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, путём подачи кассационной жалобы через Берёзовский городской суд Свердловской области.