Дело № 2-557/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 27 мая 2011 года г. Березовский Березовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Забоевой Е.Л., при секретаре Щенниковой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Брусницина ЮН к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в лице Березовского отдела о восстановлении записи о регистрации права на недвижимое имущество и договора дарения, УСТАНОВИЛ: Истец Брусницин Ю.Н. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в лице Березовского отдела, в котором просил восстановить запись о регистрации права не недвижимое имущество и договора дарения 1/3 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в обоснование своих требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и его матерью ФИО3 был заключен договор дарения, по условиям которого она передала ему в собственность безвозмездно принадлежащую ей на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ они обратились за регистрацией договора дарения и перехода к нему права собственности на указанную долю в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, в последующем по предложению специалистов указанного Управления ими были написаны заявления о прекращении государственной регистрации, при этом, они оба полагали, что указанная регистрация лишь приостанавливается, основанием для этого является отсутствие у них правоустанавливающих документов на земельный участок. В ту же дату государственная регистрация сделки и права была ответчиком прекращена. ДД.ММ.ГГГГ его мать ФИО3 умерла, в связи с чем зарегистрировать сделку во внесудебном порядке не представляется возможным. Истец, его представители в судебное заседание не явились, о слушании дела были извещены надлежащим образом, о причине неявки суд не известили, ходатайств об отложении рассмотрения дела от них не поступало. Ранее в судебном заседании представители истца заявленные выше исковые требования поддержали, изменений исковых требований с их стороны суду не поступало, хотя такое право судом разъяснялось, необходимое время для этого предоставлялось. Представитель ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в лице Березовского отдела в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен надлежащим образом, представил суду письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, выразил свое несогласие с иском Брусницина Ю.Н., по существу требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление обратились ФИО3 с заявлением о государственной регистрации 1/3 доли в праве общей долевой собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, номер в реестре нотариуса №, договора дарения и перехода права к Брусницину Ю.Н., а также Брусницин Ю.Н. - с заявлением о государственной регистрации договора дарения и государственной регистрации 2/3 доли в праве общей долевой собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, номер в реестре нотариуса №, и договора дарения 1/3 доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. В ходе проведения правовой экспертизы документов, установлены причины препятствующие ее проведению, а именно: согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом Березовской государственной нотариальной конторы <адрес> РСФСР, № в реестре №, ФИО3, Брусницин Ю.Н., ФИО4 являются наследниками имущества ФИО5 в размере 1/3 доли каждый, наследственное имущество состоит из жилого дома полезной площадью 49,2 кв.м. В заявлении о государственной регистрации права ФИО3 и Брусницин Ю.Н. ходатайствовали о государственной регистрации права общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 76 кв.м., предметом договора дарения являлась 1/3 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 76 кв.м. В качестве документа, содержащего описание недвижимого имущества, заявителем предоставлен кадастровый паспорт здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, в котором площадь жилого дома составляет 76 кв.м., в примечании кадастрового паспорта указано, что площадь жилого дома увеличилась за счет вновь выстроенных теплых пристроев литер Al, A2, последняя реконструкция жилого дома проведена в ДД.ММ.ГГГГ году, т.е. после смерти наследодателя. Правоустанавливающий документ на теплые пристрой не предоставлен. В соответствии с п.1 ст.218, ст.219 Гражданского кодекса право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Согласно п.1 ст.25.3 Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Согласно данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним право на земельный участок в установленном законом порядке не зарегистрировано. По результатам правовой экспертизы заявителям Бруснициным (в устной беседе) были указаны причины, препятствующие проведению государственной регистрации и способы их устранения: необходимость предоставления правоустанавливающего документа на возведенные пристрой или оформление права на земельный участок и возможность государственной регистрации права на объект, предусмотренный ст.25.3 Закона о регистрации. В соответствии с п.4 ст.20 Закона о регистрации до внесения в Единый государственный реестр прав записи о сделке, о праве или об ограничении (обременении) права либо до принятия решения об отказе в государственной регистрации права рассмотрение заявления (заявлений) о государственной регистрации права и иных представленных на государственную регистрацию прав документов может быть прекращено на основании заявлений сторон договора. Государственный регистратор обязан в письменной форме уведомить заявителей о прекращении государственной регистрации права с указанием даты принятия решения о прекращении государственной регистрации права. ДД.ММ.ГГГГ от Брусницина Ю.Н. и ФИО3 поступили заявления о прекращении государственной регистрации права и договора дарения, о чем в книге учета входящих документов сделана запись: №. В соответствии с п.1 ст. 16, п.4 ст.20 Закона о регистрации государственная регистрация носит заявительный порядок. Доводы заявителя о том, что заявление о прекращении государственной регистрации ФИО3 подписывала в домашних условиях не состоятельны. Согласно п.9 Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных приказом Минюста РФ от 01.07.2002 г. № 184 должностному лицу - работнику органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, при приеме документов рекомендуется осуществлять следующие действия: установить (идентифицировать) личность заявителя (заявителей) и проверить полномочия представителя правообладателя и (или) участников сделки действовать от их имени, в том числе полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица. Кроме того, заявление о прекращении государственной регистрации от имени ФИО3 подписано Бруснициным Ю.Н. на основании доверенности ДД.ММ.ГГГГ, а заявление о государственной регистрации подано ДД.ММ.ГГГГ. Требование о восстановлении записи о регистрации права и договора дарения считает незаконным, в связи с тем, что регистрация прекращена по инициативе заявителя. Принимая во внимание занимаемые сторонами позиции, исследовав и оценив представленные суду доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Брусницина Ю.Н. в силу следующих обстоятельств. В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления и рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимой) имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные и соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве па наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах па недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент се совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав. Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. Федерального закона от 09.06.2003 N 69-ФЗ) государственная регистрация прав проводится в следующем порядке: прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов; правовая экспертиза документов и проверка законности сделки; установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав. Статьей 18 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлены требования к документам, представляемым на государственную регистрацию. Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Как было установлено судом, подтверждается материалами дела, в том числе материалами дел правоустанавливающих документов и материалом, оконченным без государственной регистрации сделки, права в связи с ее прекращением, не оспаривалось сторонами, ДД.ММ.ГГГГ в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в лице Березовского отдела обратились ФИО3 с заявлением о государственной регистрации 1/3 доли в праве общей долевой собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, номер в реестре нотариуса №, договора дарения и перехода права к Брусницину Ю.Н., а также Брусницин Ю.Н. - с заявлением о государственной регистрации договора дарения и государственной регистрации 2/3 доли в праве общей долевой собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, номер в реестре нотариуса № и договора дарения 1/3 доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. В ходе проведения правовой экспертизы документов, установлены причины препятствующие ее проведению, а именно: согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом Березовской государственной нотариальной конторы <адрес> РСФСР, № в реестре №, ФИО3, Брусницин Ю.Н., ФИО4 являются наследниками имущества ФИО5 в размере 1/3 доли каждый, наследственное имущество состоит из жилого дома полезной площадью 49,2 кв.м. В заявлении о государственной регистрации права ФИО3 и Брусницин Ю.Н. ходатайствовали о государственной регистрации права общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 76 кв.м., предметом договора дарения являлась 1/3 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 76 кв.м. В качестве документа, содержащего описание недвижимого имущества, заявителем предоставлен кадастровый паспорт здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, в котором площадь жилого дома составляет 76 кв.м., в примечании кадастрового паспорта указано, что площадь жилого дома увеличилась за счет вновь выстроенных теплых пристроев литер Al, A2, последняя реконструкция жилого дома проведена в ДД.ММ.ГГГГ году, т.е. после смерти наследодателя. Правоустанавливающий документ на теплые пристрой не предоставлен. В соответствии с п.1 ст.218, ст.219 Гражданского кодекса право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Согласно п.1 ст.25.3 Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Согласно данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним право на земельный участок в установленном законом порядке не зарегистрировано. По результатам правовой экспертизы заявителям Бруснициным (в устной беседе) были указаны причины, препятствующие проведению государственной регистрации и способы их устранения: необходимость предоставления правоустанавливающего документа на возведенные пристрой или оформление права на земельный участок и возможность государственной регистрации права на объект, предусмотренный ст.25.3 Закона о регистрации. В соответствии с п.4 ст.20 Закона о регистрации до внесения в Единый государственный реестр прав записи о сделке, о праве или об ограничении (обременении) права либо до принятия решения об отказе в государственной регистрации права рассмотрение заявления (заявлений) о государственной регистрации права и иных представленных на государственную регистрацию прав документов может быть прекращено на основании заявлений сторон договора. Государственный регистратор обязан в письменной форме уведомить заявителей о прекращении государственной регистрации права с указанием даты принятия решения о прекращении государственной регистрации права. ДД.ММ.ГГГГ от Брусницина Ю.Н. и ФИО3 поступили заявления о прекращении государственной регистрации права и договора дарения, о чем в книге учета входящих документов сделана запись: №. В соответствии с п.4 ст.20 Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. Федерального закона от 09.06.2003 N 69-ФЗ) до внесения в Единый государственный реестр прав записи о сделке, о праве или об ограничении (обременении) права либо до принятия решения об отказе в государственной регистрации права рассмотрение заявления (заявлений) о государственной регистрации права и иных представленных на государственную регистрацию прав документов может быть прекращено на основании заявлений сторон договора. Государственный регистратор обязан в письменной форме уведомить заявителей о прекращении государственной регистрации права с указанием даты принятия решения о прекращении государственной регистрации права. Из материалов дела (л.д.40-43) следует, что ДД.ММ.ГГГГ от Брусницина Ю.Н., действующего за себя лично и в качестве представителя другой стороны сделки ФИО3 на основании доверенности серии № от ДД.ММ.ГГГГ, обратился в Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в лице Березовского отдела с заявлением о прекращении государственной регистрации сделки и права собственности, при этом, на момент подачи данного заявления государственная регистрация договора и перехода права собственности по нему с внесением соответствующих записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним не производилась. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о законности и обоснованности действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области по прекращению государственной регистрации. В соответствии с п.1 ст. 16, п.4 ст.20 Закона о регистрации государственная регистрация носит заявительный порядок. Доказательств иных обращений со стороны истца суду представлено не было, следовательно, отсутствуют основания для восстановления записи о регистрации и возложения на ответчика обязанности по совершению требуемого истцом регистрационного действия. Поскольку в настоящее время сторона дарителя по договору дарения 1/3 доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти за № от ДД.ММ.ГГГГ), истец не лишен права на судебную защиту путем обращения в суд с иском о государственной регистрации указанной сделки в порядке ст.165 ГК РФ. Истцу предлагалось уточнить заявленные им в рамках настоящего гражданского дела исковые требования, в том числе изменить способ защиты права, о чем указывалось и в определении о подготовке дела к судебном разбирательству, заблаговременно полученного представителем истца, и в предварительном судебном заседании, однако, данным право истец, его представители не воспользовались. Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решением по заявленным истцом требованиям. Поскольку судом принято решение об отказе в удовлетворении исковых требовании не имеется оснований для возмещения истцам судебных расходов, понесенных по настоящему делу. Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у лиц, участвующих в деле, не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, они согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, участникам процесса также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями статей 12,35,56,57 ГПК РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Брусницина ЮН к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в лице Березовского отдела о восстановлении записи о регистрации права на недвижимое имущество и договора дарения, - отказать. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательном виде с подачей жалобы через Березовский городской суд. Решение в окончательном виде изготовлено 01 июня 2011 года. Судья: подпись. Е.Л. Забоева . Копия верна. Судья: Забоева Е.Л.