К.

Решение изготовлено 07 февраля 2011 года                                                                                                  Дело № 2-104/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Берёзовский                                                                                             02 февраля 2011 года

Берёзовский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Старкова М.В.,

при секретаре Агеевой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-104/2011

по исковому заявлению прокурора города Берёзовского Свердловской области в защиту прав неопределённого круга лиц

к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей спортивно-оздоровительный комплекс «Лидер»

о понуждении к совершению действий

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Берёзовского Свердловской области, действуя в защиту прав неопределённого круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей спортивно-оздоровительный комплекс «Лидер» (далее «МОУ СОК «Лидер») о понуждении к совершению действий.

Ссылаясь на ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», а также на Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральный закон «О противопожарной безопасности», истец, уточнив исковые требования, просит суд обязать ответчика в срок установленный судом провести мероприятия по устранению нарушений требований пожарной безопасности, а именно:

- выполнить планы эвакуации из помещений 1-го этажа в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.2.143-2002 года;

- к планам эвакуации разработать инструкцию, определяющую действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводится практические тренировки;

- на 1 этаже здания восстановить оконные проёмы, предусмотренные на стадии проектирования здания;

- в здании на 1 этаже в помещениях на окнах демонтировать глухие металлические решетки;

- соединение жил электропроводов сетей освещения, в распределительных коробках и у светильников освещения выполненных методом «холодной» скрутки изменить, провести соединение в соответствии с нормами пожарной безопасности;

- заменить покрытия для полов в общих коридорах в соответствии с требованиями указанными в таблицах № 3 и № 28 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- устранить нарушения в эксплуатации электрических сетей осуществляющихся с нарушениями требований ПУЭ. Устранить замечания и рекомендации к Техническому отчёту о проведении электротехнических испытаний электрооборудования от ДД.ММ.ГГГГ;

- произвести проверку сетей внутреннего противопожарного водопровода на работоспособность, проверка работоспособности должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью);

- в парильной встроенной бани сухого жара (сауны) установить перфорированный сухотруб подключенный к системе внутреннего водопровода;

- устранить в помещении раздевалки встроенной бани сухого жара (сауны) примененные для отделки стен горючие материалы;

- выполнить заполнение проёма в противопожарной преграде разделяющей помещения бани сухого жара (сауны) от других помещений дверями с пределом огнестойкости не ниже EI 30;

- заменить в помещении раздевалки и комнаты отдыха встроенной бани сухого жара (сауны) установленные тепловые пожарные извещатели на дымовые пожарные извещатели;

- выполнить заполнения проёмов в противопожарных преградах разделяющих кафе «Спорт» от помещений ответчика окнами с пределами огнестойкости не ниже Е 60 и дверями с пределами огнестойкости не ниже EI 60;

- в спортивном зале демонтировать расположенные под узлами крепления металлических несущих конструкций помещения раздевалок №, 9, 10, борцовского зала и фитнес клуба, конструкции которых выполнены из горючих материалов;

- привести в рабочее состояние систему противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре из коридора подвала и боксерского зала;

- произвести испытания на прочность наружных пожарных лестниц;

- на путях эвакуации в лестничных клетках для отделки стен применить материалы с пожарной опасностью не более - Г1, В1, Д2, Т2; для покрытия пола применить материалы с пожарной опасностью не более - Г2, РП2, Д2, Т2;

- приказом назначить лицо, ответственное за эксплуатацию установки пожарной автоматики;

- у ближайшего пожарного гидранта, установленного на водопроводных сетях <адрес> на расстоянии 10 метров от объекта установить соответствующий указатель (объёмный со светильником или плоский, выполненный с использованием светоотражающих покрытий) указывающий расстояние до водоисточника.

В обоснование своих требований указал в исковом заявлении, что прокуратурой города Берёзовского совместно со специалистом отдела государственного пожарного надзора <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка спортивно-оздоровительного комплекса МОУ СОК «Лидер», расположенного по адресу: <адрес>, которое является местом массового пребывания людей.

По результатам проверки был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ; проверкой были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, которые нашли своё отражение в названном акте проверки.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал, настаивал на удовлетворении.

Представители ответчика в судебном заседании фактические обстоятельства, связанные с выявленными нарушениями не оспаривали; представили отзыв на предъявленный иск, в котором указали, что десять выявленных нарушений устранены, в связи с чем, обратили внимание, что работы по устранению выявленных нарушений проводятся, однако необходимо разумное и реальное время для устранения всех выявленных недостатков.

Представитель третьего лица - администрации Берёзовского городского округа с исковыми требованиями прокурора не согласился; полагает, что производство по делу следует прекратить, поскольку поступившее заявление не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, установленный срок, для устранения нарушений ещё не наступил; никаких нарушений прав неопределённого круга лиц не имеется.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав и оценив представленные суду доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает иск прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищённости личности, имущества, общества и государства от пожаров. Согласно ст. 3 названного Федерального закона основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (далее ППБ 01-03), утверждённых приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 313, правила пожарной безопасности устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Из материалов дела усматривается, что прокуратурой города Берёзовского совместно с представителем отдела государственного пожарного надзора <адрес> действительно была проведена проверка спортивно-оздоровительного комплекса МОУ СОК «Лидер», расположенного по адресу: <адрес>, которое является местом массового пребывания людей.

В ходе проверки были выявлены следующие нарушения ответчиком требования пожарной безопасности, а именно:

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 4 ст. 27, п. 3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, а также в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Доводы истца обоснованы, материалами дела подтверждаются и ответчиком не отвергнуты. Нарушение требований пожарной безопасности со стороны ответчика, осуществляющего свою деятельность по адресу: <адрес>, которое является местом массового пребывания людей, действительно создаёт угрозу жизни и здоровья неопределённого круга лиц при эксплуатации спортивно-оздоровительного комплекса, поэтому требуется принятие мер по их устранению.

Таким образом, требование истца подлежит удовлетворению; основания для оставления исковых требований без удовлетворения ответчиком не сообщены; судом не установлены; надлежащих доказательств, свидетельствующих о том, что ряд нарушений действительно устранён к судебному заседанию, ответчик в распоряжение суда не представил.

Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если судом на ответчика возлагается обязанность по совершению определённых действий, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определённые действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Суд полагает возможным и разумным установить срок исполнения возложенных на ответчика обязанностей - до ДД.ММ.ГГГГ, при этом принимает во внимание, что для устранения нарушений, требуется провести значительный объём работ; учитывает, что в зимний период времени проведение ряда работ не возможно.

При вынесении решения суд оценивает исследованные доказательства в их совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу; бремя доказывания в соответствии с положениями статей 12, 35, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации было разъяснено; лица, участвующие в судебном заседании, согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, дополнений к рассмотрению дела по существу не возникло. Дело рассмотрено судом в пределах заявленных требований. Каких либо иных требований не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Берёзовского Свердловской области в защиту прав и интересов неопределённого круга лиц к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей спортивно-оздоровительный комплекс «Лидер» удовлетворить.

Обязать муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей спортивно-оздоровительный комплекс «Лидер» в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести следующие мероприятия по устранению нарушений мер пожарной безопасности:

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, путём подачи кассационной жалобы через Берёзовский городской суд.