Решение в окончательной форме изготовлено 25.06.2011 Дело № 2-655/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 21 июня 2011 года Березовский городской суд Свердловский области в составе председательствующего судьи Романовой Ж. В., при секретаре Фоменко М. С., с участием истца Игошиной С. Г., ее представителя Бобкова С. Б., представителя третьего лица СНПК № 89 «Нива» Матвеевой О. И., ответчика Смагиной О. С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Игошиной СГ к Администрации Березовского городского округа, Смагиной ОС, Солодченко ЭР об оспаривании ненормативного правового акта органа местного самоуправления, о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, установил: истец Игошина С.Г. обратилась в суд к ответчикам Администрации Березовского городского округа, Смагиной О.С., Солодченко Э.Р. с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что с ДД.ММ.ГГГГ она являлась членом коллективного сада № <адрес>, ей был выделен земельный участок №, площадью 567 кв. м. На основании Постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельные участки, расположенные в границах коллективного сада №, перешли в собственность членов сада. С прилагаемым к данному постановлению списком членов коллективного сада никого не ознакомили, в связи с чем она не была извещена о том, что она не значится в данном списке. С ДД.ММ.ГГГГ год она пользовалась указанным садовым участком совместно со своей знакомой ФИО5, затем в силу сложившихся жизненных обстоятельств она не смогла самостоятельно обрабатывать участок, в связи с чем с весны ДД.ММ.ГГГГ она предоставила ФИО5 возможность безвозмездно обрабатывать данный земельный участок одной, без ее участия. В ДД.ММ.ГГГГ земельному участку № был присвоен №. До ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 пользовалась земельным участком №, вносила все необходимые платежи. В ДД.ММ.ГГГГ от ФИО7 истцу стало известно о том, что указанный земельный участок по решению администрации Березовского городского округа изъят у нее и передан в собственность Солодченко Э.Р., а уже в ДД.ММ.ГГГГ она узнала о том, что право собственности на выделенный ей участок зарегистрировано за Смагиной О.С. Основанием возникновения права собственности Солодченко Э.Р. является постановление администрации Березовского городского округа № 164-84 от 04.05.2010. Данное постановление истец считает незаконным, нарушающим ее права и законные интересы. В ДД.ММ.ГГГГ от соседей по смежным земельным участкам истец узнала о том, что Солодченко Э.Р. продала спорный земельный участок Смагиной О.С. ДД.ММ.ГГГГ она встретилась со Смагиной О.С. и предупредила ее о том, что именно она является собственником участка, право собственности Солодченко Э.Р. является незаконным и поэтому оно не может перейти к Смагиной О.С.. Однако несмотря на это Смагина О.С. обратилась в регистрационный орган для регистрации перехода права собственности по сделке, совершенной между ней и Солодченко Э.Р. Считает, что Смагина О.С. не может считаться добросовестным приобретателем спорного участка, и участок может быть истребован из ее незаконного владения. Истец просит: В судебном заседании истец Игошина С.Г., ее представитель Бобков С.Б. иск поддержали. Ответчик Смагина О.С. иск не признала, пояснив, что спорный земельный участок под № принадлежит ей на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Солодченко Э.Р. Ее право собственности зарегистрировано в предусмотренном законом порядке. Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица Садоводческого некоммерческого потребительского кооператива № ФИО7 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, суду пояснила, что у истца не имеется каких-либо доказательств, подтверждающих факт выделения ей земельного участка № либо №а, в списках членов сада она не значится. Земельные участки под указанными номерами выделялись другим лицам. Факт наличия у истца членской книжки на имя Игошиной С.Г., ФИО5 сам по себе без соответствующего постановления органа местного самоуправления о выделении участка не может подтверждать права истца на спорное имущество. Более того, членская книжка содержит исправления в части номера земельного участка, неизвестно кем произведенные, не заверенные в установленном порядке. Представитель ответчика Администрации Березовского городского округа, ответчик Солодченко Э.Р. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, о причинах неявки суду не сообщили. Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица Стрельникова А.Ф., а также представитель привлеченного в качестве третьего лица Комитета по управлению имуществом Березовского городского округа в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, о причинах неявки суду не сообщили. В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом решен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц. Заслушав истца Игошину С.Г., ее представителя Бобкова С.Б., ответчика Смагину О.С., представителя третьего лица СНПК №» Матвееву О.И., исследовав иные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему. В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Из пояснений истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ она являлась членом коллективного сада № <адрес> и владельцем земельного участка №, которому в последующем был присвоен №а. В подтверждение своих доводов истец представила членскую книжку садовода на имя Игошиной С.Г., из которой следует, что с ДД.ММ.ГГГГ она оплачивала членские взносы за садовый участок №, находящийся в составе коллективного сада №. Сведения о номере земельного участка содержит исправление, не заверенное лицом, выполнившим его. Кроме того, фамилия Игошиной С.Г. зачеркнута, сверху надписано ФИО5 Из материалов дела следует, что в настоящее время коллективный сад № организован в форме потребительского кооператива, имеет наименование Садоводческий некоммерческий потребительский кооператив № Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что правом собственности на спорный земельный участок №а в коллективном саду № площадью 567 кв. м, обладает ответчик Смагина О.С. Из материалов регистрационного дела, представленного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, следует, что право собственности Смагиной О.С. на спорный земельный участок возникло на основании договора купли-продажи, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ней и Солодченко Э.Р. При этом продавец Солодченко Э.Р. обладала правом собственности на указанный земельный участок на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Комитетом по управлению имуществом Березовского городского округа и Солодченко Э.Р. во исполнение постановления администрации Березовского городского округа № 164-84 от 04.05.2010 «О предоставлении в собственность земельного участка №а в коллективном саду №». Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № участок №а в коллективном саду № <адрес> имеет кадастровый номер №, относится к землям сельскохозяйственного назначения, его разрешенное использование - для садоводства, площадь 567 +, - 17 кв. м, вид права - собственность, правообладатель Смагина О.С. Изучив собранные по делу доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения иска. Сведения, указанные в членской книжке, представленной истцом, содержат не заверенные исправления в части номера земельного участка, фамилия истца также исправлена на фамилию ФИО5 без соответствующего заверения, в связи с чем данный документ не может являться допустимым доказательством по делу. Более того, сам по себе факт членства в садоводческом объединении не влечет за собой возникновение права собственности на предоставленный земельный участок. В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. В силу пункта 3 данной статьи граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется. Согласно пункту 4 - в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. В ходе рассмотрения дела судом установлено, что истец Игошина С.Г. титулом на спорный земельный участок не обладает и не обладала. В установленном порядке действий, направленных на приобретение права собственности на спорный участок, она не произвела. Ссылка истца на то, что она являлась собственником спорного земельного участка на основании постановления главы г. Березовского от 05.12.1994 № 639-1 «О передаче земельных участков в собственность членам коллективного сада №» необоснованна. Постановлением главы г. Березовского от 05.12.1994 №639-1 «О передаче земельных участков в собственность членам коллективного сада №» с изменениями, внесенными постановлением главы муниципального образования «г. Березовский» № от ДД.ММ.ГГГГ: земельный участок коллективного сада № <адрес>, общей площадью 16,8282 га, передан собственность членам коллективного сада № под садовые участки согласно прилагаемому списку садоводов; земельный участок 2,74 га под дорогами и местами общего пользования передан в собственность коллективного сада №; земельный участок, площадью 2,6318 га, распределенный под садовые участки, находящиеся в стадии освоения - передан на праве бессрочного пользования членам коллективного сада №. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству поручено выдать членам коллективного сада № свидетельства о праве собственности на землю согласно прилагаемому списку садоводов. При этом прилагаемый к данному постановлению список членов коллективного сада № фамилии истца не содержит, владельцем участка № согласно списку являлся ФИО10, следовательно, право собственности на спорный участок к истцу не перешло. В материалах дела имеется постановление главы администрации МО «г. Березовский» от 18.05.2002 № 251-1 «О государственной регистрации садоводческого некоммерческого потребительского кооператива №», к которому приложен список членов коллективного сада №. Из данного списка следует, что членом коллективного сада и владельцем земельного участка под № 273 является ФИО11 Вместе с тем, ФИО5 каких-либо требований в отношении данного участка не заявляет, он не является предметом настоящего судебного разбирательства, в связи с чем данное постановление и прилагаемый к нему список не могут являться доказательствами существования у истца права на спорный земельный участок. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований иска не имеется. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: отказать в удовлетворении иска Игошиной СГ к Администрации Березовского городского округа, Смагиной ОС, Солодченко ЭР об оспаривании ненормативного правового акта органа местного самоуправления, о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд сторонами и другими лицами, участвующими в деле, подачей кассационной жалобы в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Березовский городской суд. Председательствующий: Копия верна: судья: Ж. В. Романова