К.

Решение изготовлено 28 июня 2011 года                                                                                                     Дело № 2-692/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Берёзовский                                                                                           23 июня 2011 года

Берёзовский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Старкова М.В.,

при секретаре Ларионовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-692/2011

по исковому заявлению прокурора города Берёзовского Свердловской области

предъявленному в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц

к муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад № комбинированного вида

о признании незаконным бездействия в сфере пожарной безопасности;

о возложении обязанности по устранению нарушений,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Берёзовского Свердловской области, действуя в защиту прав неопределённого круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад № комбинированного вида (далее - МДОУ №).

Ссылаясь на ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», а также на Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральный закон «О противопожарной безопасности», истец, уточнив размер и предмет исковых требований, просит суд признать незаконным бездействие муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № комбинированного вида в сфере пожарной безопасности; обязать ответчика в срок установленный судом провести мероприятия по устранению нарушений требований пожарной безопасности, а именно:

- устранить соединения жил электропроводов, выполненных методом скрутки;

- прекратить эксплуатацию открытой электропроводки в горючей оболочке, с повреждённой изоляцией в помещении пищеблока;

- обеспечить подключение и эксплуатацию приёмно-контрольного прибора автоматической установки пожарной сигнализации с пультом круглосуточного центрального наблюдения.

В обоснование своих требований указал в исковом заявлении, что прокуратурой города Берёзовского совместно со специалистом отдела государственного пожарного надзора города Берёзовского проведена проверка МДОУ №, расположенного по адресу: <адрес>.

По результатам проверки был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ; проверкой были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, которые нашли своё отражение в названном акте проверки.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал, настаивал на удовлетворении.

Представитель ответчика (директор МДОУ № - ФИО2) в судебном заседании фактические обстоятельства, связанные с выявленными нарушениями не оспаривала; пояснила, что часть выявленных нарушений устранена; работы по устранению выявленных нарушений проводятся, однако необходимо разумное и реальное время для устранения всех выявленных недостатков.

Представитель третьего лица - отдела надзорной деятельности Берёзовского городского округа ГУ МЧС России по <адрес> с исковыми требованиями прокурора согласен; полагает, что иск следует удовлетворить в части не устранённых до настоящего времени нарушений.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав и оценив представленные суду доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает иск прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищённости личности, имущества, общества и государства от пожаров. Согласно ст. 3 названного Федерального закона основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (далее ППБ 01-03), утверждённых приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 313, правила пожарной безопасности устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Из материалов дела усматривается, что прокуратурой города Берёзовского совместно с представителем отдела государственного пожарного надзора города Берёзовского действительно была проведена проверка МДОУ №, расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проверки были выявлены нарушения ответчиком требования пожарной безопасности; по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не устранены следующие нарушения:

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, а также в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Доводы истца обоснованы, материалами дела подтверждаются и ответчиком не отвергнуты. Нарушение требований пожарной безопасности со стороны ответчика, осуществляющего свою деятельность по адресу: <адрес>, которое является местом массового пребывания детей, действительно создаёт угрозу жизни и здоровья неопределённого круга лиц при эксплуатации детского сада, поэтому требуется принятие мер по их устранению.

Таким образом, требование истца подлежит удовлетворению; основания для оставления исковых требований без удовлетворения ответчиком не сообщены; судом не установлены; надлежащих доказательств, свидетельствующих о том, что вышеуказанные нарушения действительно устранены к судебному заседанию, ответчик в распоряжение суда не представил.

Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если судом на ответчика возлагается обязанность по совершению определённых действий, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определённые действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Суд полагает возможным и разумным установить срок исполнения возложенных на ответчика обязанностей - до ДД.ММ.ГГГГ, при этом принимает во внимание, что для устранения оставшихся нарушений, требуется провести существенный объём работ.

При вынесении решения суд оценивает исследованные доказательства в их совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу; бремя доказывания в соответствии с положениями статей 12, 35, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации было разъяснено; лица, участвующие в судебном заседании, согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, дополнений к рассмотрению дела по существу не возникло. Дело рассмотрено судом в пределах заявленных требований. Каких либо иных требований не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Берёзовского Свердловской области, предъявленные в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, к муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 17 комбинированного вида о признании незаконным бездействия в сфере пожарной безопасности; о возложении обязанности по устранению нарушений, удовлетворить.

Признать бездействие муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 17 комбинированного вида в сфере пожарной безопасности незаконным.

Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 17 комбинированного вида в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести следующие мероприятия по устранению нарушений мер пожарной безопасности:

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, путём подачи кассационной жалобы через Берёзовский городской суд.