Дело № 2-678/2011 по иску Сенниковой АК к ТОИОГВ-УСЗН, Администрации БГО о признании права на получение социальной помощи



Дело № 2-678/2011

Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2011 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2011 года                                                                                    город Березовский

Березовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Фаламовой Л.С., при секретаре Халявицкой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сенниковой АК к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти <адрес> - Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения <адрес>, Администрации Березовского городского округа о признании права на получение социальной помощи,

УСТАНОВИЛ

Истец Сенникова А.К. обратилась в суд к ответчику Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти <адрес> - Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения <адрес> (в дальнейшем по тексту - Управление социальной защиты населения), Администрации Березовского городского округа, просила признать за ней право на социальные льготы, полагающиеся ей в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» как вдове ветерана Великой Отечественной войны ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований истица указала, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в воинских частях, не входящих в состав действующей армии, и в соответствии с пунктом «з» п.п. 1 п. 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах» являлся ветераном Великой Отечественной войны. При жизни ФИО2 не получал удостоверение ветерана Великой Отечественной войны. По этой причине ей было отказано в предоставлении социальной поддержки как вдове ветерана войны, право на получение которой она имеет.

В судебном заседании представители истца Сенников Г.Н., Кочешков Е.Ю., Никулин Д.Р. исковые требования Сенниковой А.К. поддержали, сослались на изложенное в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Березовского городского округа в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения требований истицы о признании за ней права на получение социальной помощи как вдове ветерана Великой Отечественной войны не возражал.

Представитель ответчика Управления социальной защиты населения Боровкова Е.И. исковые требования не признала, пояснила, что ФИО2 проходил военную службу в период Великой Отечественной войны с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в недействующей армии. Участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в пункте «з» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах» выдается удостоверение на основании документов, подтверждающих факт прохождения военной службы. В удостоверении производится отметка о праве на льготы. Такого удостоверения у ФИО2 не имелось. Потому применить статью 21 Федерального закона «О ветеранах» к его вдове Сенниковой А.К. невозможно.

Суд, заслушав пояснения представителей истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования Сенниковой А.К. обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам Великой Отечественной войны относятся, кроме прочего, участники Великой Отечественной: военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев.

В силу статьи 13 Федерального закона «О ветеранах» социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации, получение ежемесячной денежной выплаты, получение и содержание жилых помещений, оплату коммунальных услуг, медицинское, протезно-ортопедическое обслуживание.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона «О ветеранах» военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, предоставляются следующие меры социальной защиты: льготы по пенсионному обеспечению, преимущество при вступлении в кооперативы, обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также-погибшие (умершие), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоящим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение).

В соответствии с частью 2 статьи 21 названного Закона независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии или заработка меры социальной поддержки предоставляются, кроме прочего, супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак.

Как было установлено в судебном заседании, подтверждено материалами дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходил военную службу в период Великой Отечественной войны с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в воинских частях, не входящих в состав действующей армии.

В соответствии с п. «з» п.п. 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах» Сенников Н.В. являлся участником Великой Отечественной войны.

Участники Великой Отечественной войны отнесены названным Законом к ветеранам Великой Отечественной войны.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрировал брак с ФИО9, после регистрации брака ей была присвоена фамилия «Сенникова».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, о чем ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о его смерти. В повторный брак Сенникова А.К. не вступала.

Являясь супругой умершего участника Великой Отечественной войны, Сенникова А.К. имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 21 Федерального закона «О ветеранах» независимо от нахождения у супруга на иждивении и получения любого вида пенсии или заработка.

Доводы представителя ответчика Боровковой Е.И. об отсутствии у истицы права на меры социальной поддержки, которые сводятся к отсутствию у Сенникова Н.В. при жизни удостоверения участника Великой Отечественной войны установленного образца, суд считает несостоятельными.

Так, в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О ветеранах» реализация мер социальной поддержки ветеранов осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством СССР до 01 января 1992 года либо Правительством Российской Федерации.

Инструкцией о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», утвержденной Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 11 октября 2000 года № 69, определены юридические факты и документы, подтверждающие участие граждан в Великой Отечественной войне. Подтверждающими документами могут служить личные дела военнослужащих, военные билеты, красноармейские книжки, выданные в период войны или в период боевых операций по защите Отечества, предписания, справки архивных учреждений (в том числе Министерства обороны Российской Федерации).

Истицей в подтверждение участия ФИО2 в Великой Отечественной войне представлена справка отдела военного комиссариата по городу Котельнич Министерства обороны Российской Федерации о прохождении им военной службы в период Великой Отечественной войны. Также представлено свидетельство о смерти ФИО2

Данные документы являются документами, подтверждающими право Сенниковой А.К. на меры социальной поддержки, предусмотренные Федеральным законом «О ветеранах» для вдов участников Великой Отечественной войны. Удостоверение участника Великой Отечественной войны является документом, позволяющим реализовать участнику войны, вдове участника войны установленные им меры социальной поддержки.

При отсутствии удостоверения участника Великой Отечественной войны, невозможности получения такого удостоверения вдовой участника войны документом, на основании которого может быть реализовано право на меры социальной поддержки, является решение суда о признании права на такие меры.

Суд оценивает представленные доказательства в совокупности, принимает во внимание, что стороны согласились окончить рассмотрение дела по существу при имеющихся в деле доказательствах.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Сенниковой АК удовлетворить.

Признать за Сенниковой АК, вдовой участника Великой Отечественной войны ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, право на меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 21 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

Разъяснить, что настоящее решение суда является основанием для обращения Сенниковой АК в соответствующие органы, предоставляющие меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 21 Федерального закона «О ветеранах».

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Березовский городской суд.

Судья                                                                                                 Л.С. Фаламова