Решение в окончательной форме изготовлено 24.05.2011 Дело № 2-619/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 19 мая 2011 года Березовский городской суд Свердловский области в составе председательствующего судьи Романовой Ж. В., при секретаре Фоменко М. С., с участием истца Бушуевой Л.В. и ее представителя Моисеевой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бушуевой Любови Владимировны к Администрации Березовского городского округа о праве собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, установил: истец Бушуева Л.В. обратилась в суд иском к Администрации Березовского городского округа о праве собственности на земельный участок в силу приобретательной давности. В обоснование иска пояснила, что с 1972 года она пользуется земельным участком, площадью 828 кв.м, с границами, проходящими по линии застройки и забору, имеющий смежества с землями города и иными земельными участками и присвоенным ему юридическим адресом: <адрес>, № установка, участок № Согласно плану земельного участка, спорный земельный участок расположен на полянах между автомобильной дорогой <адрес> и поселком <адрес> в районе выхода на поверхность даек Узкая, Елизаветинская и Первоначальная. До 1960 года на данном участке земли, смежных и близ прилегающих землях был расположен барачный поселок, который с течением времени оказался заброшенным. Желающие иметь собственный огород в 1960-х годах обратились к руководству Рудоуправления, которому, с ее слов, принадлежали земельные участки. До 1970 года земля разрабатывалась садоводами. Она ухаживала за спорным земельным участком, сажала культуры, не допускала ухудшения плодородности почвы, ее засорения, мелиорации, то есть относилась как к своему собственному. Пояснила, что с 1972 года является членом садоводческого товарищества. В своем исковом заявлении указала, что лиц, оспаривающих ее права на земельный участок, не имеется. Государственная регистрация прав на участок не производилась. Просит суд признать ее собственником спорного земельного участка, площадью 828 кв.м, с границами, проходящими по линии застройки и забору, имеющий смежества с землями города и иными земельными участками и присвоенным ему юридическим адресом: <адрес>. Представитель ответчика в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен. Судом решен вопрос о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц. В судебном заседании истец и ее представитель, заявленные требования поддержали. Заслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему. В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. В обоснование предъявленных к Администрации Березовского городского округа требований о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> истец и его представитель ссылаются на положения ст. 234 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, введенной в действие с 01.01.1995, согласно которой: 1. лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество. Истец ссылается на то, что он пользуется земельным участком более 20 лет, и это является основанием признания за ним права собственности на земельный участок. Данные доводы подтвердили свидетели ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 Достоверность информации изложенной свидетелями сомнений не вызывает. Однако, эти доводы не могут быть признаны состоятельными и достаточными для удовлетворения исковых требований. Сам по себе факт длительного пользования земельным участком не может повлечь за собой применение приобретательной давности. В силу ст. 9 Конституции Российской Федерации земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Согласно кадастровой выписке о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, в границах кадастрового квартала, спорный земельный участок находится в государственной собственности и не закреплен за конкретными лицами. Согласно ч. 2 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также ч. 1 ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации, земля не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью. В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Таким образом, нахождение земельного участка в государственной собственности исключает возможность применения положений ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии с ч.1 ст.234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Положения ст. 234 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации не применимы в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, поскольку они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством. Аналогичная правовая позиция, изложена в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав". Земельным кодексом Российской Федерации не предусматривается возможность перехода права собственности на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, в порядке приобретательной давности. Истцом Бушуевой Л.В. не было представлено суду доказательств наличия правового статуса добросовестного приобретателя спорного земельного участка. Истцом не осуществлялось и не могло быть осуществлено пользование земельным участком как своим собственным, поскольку земля является государственной собственностью. Из анализа ранее действовавшего законодательства о земле следует, что выделение земельного участка и обстоятельства, подтверждающие такое выделение, оформлялись путем составления письменного документа о праве на землю. В соответствии со ст. 12 ранее действующего Закона РСФСР № 31 от 29.07.1971 «О районном Совете депутатов трудящихся РСФСР», решение вопросов о предоставлении земельных участков было отнесено к компетенции соответствующего районного Совета. При этом вопрос о выделении земельного участка подлежал разрешению в порядке и по основаниям Земельного кодекса РСФСР. Статья 17 Земельного кодекса РСФСР устанавливала прямой запрет на пользование земельным участком до выдачи документа, удостоверяющего право на его использование. Право на землепользование подтверждалось соответствующими надлежаще оформленными документами, в которых обозначались границы, местоположение, пространство, наименование землепользователей и так далее. Такой документ подлежал выдаче только после проведения землеустроительных работ, в процессе которых создавалось землеустроительное дело. Отвод земельного участка означал составление проекта землеустройства, плана границ, их описание, вынос их на местности. Как следует из материалов дела, ни истцу, ни каким-либо иным лицам, спорный земельный участок не отводился, соответственно, истец не имела права на пользование земельным участком. У истца отсутствуют правоустанавливающие либо правоподтверждающие документы на земельный участок. Поскольку допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих, что спорный земельный участок, предоставлялся в пользование в установленном законом порядке для ведения садоводства, суду не представлено, суд приходит к выводу о том, что земельный участок захвачен истцом самовольно. Требования Бушуевой Л.В. о признании права собственности на земельный участок суд полагает не подлежащими удовлетворению также по следующим основаниям. Установлено судом, подтверждается кадастровой выпиской кадастрового квартала, что спорный земельный участок, размером 828 кв. м, не прошел кадастровый учет, не сформирован, не идентифицирован и не выделен в установленном законом порядке в целях оформления земельно-правовых отношений, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что данный земельный участок не может являться объектом земельно-правовых отношений и на него не может быть признано право собственности в порядке приобретательной давности. Те обстоятельства, что землеустроительной организацией ООО «Оазис» проведены работы по определению фактических границ спорного участка, а также то, что Бушуева Л.В. является членом садоводческого объединения, не обладающего правами на спорный земельный участок, юридического значения для разрешения спора не имеют. При таких обстоятельствах, Бушуева Л.В. не является участником земельных отношений, указанных в ст. 5 Земельного кодекса Российской Федерации. В удовлетворении иска должно быть отказано. Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у истца истец согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, ей также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями статей 12, 35, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: отказать в удовлетворении иска Бушуевой Любовь Владимировны к Администрации Березовского городского округа о праве собственности на земельный участок в силу приобретательной давности. Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд сторонами и другими лицами, участвующими в деле, подачей кассационной жалобы в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Берёзовский городской суд Свердловской области. Председательствующий: Копия верна: судья: Ж. В. Романова