Мотивированное решение составлено 08.08.2011 Дело № 2-968/2011 Именем Российской Федерации 02 августа 2011 года Березовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Романовой Ж. В., при секретаре Фоменко М. С., с участием заместителя прокурора г. Березовского Свердловской области Рачевой А. М., представителя ответчика ООО «Ремпромтех» Сийчука В. Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Березовского Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Ремпромтех» об обязании ликвидировать несанкционированную свалку мусора, установил: прокурор г. Березовского Свердловской области, действующий в интересах прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчику ООО «Ремпромтех» с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал следующее. Прокуратурой г. Березовского с привлечением территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области проведена проверка соблюдения законодательства об охране окружающей среды, направленная на выявление и пресечение нарушений, связанных с несанкционированным складированием мусора, отходов производства и потребления на территории Березовского городского округа, в ходе которой было установлено, что с обеих сторон вдоль дороги от Овощного отделения до ул. Уральской разбросаны отходы производства и потребления, имеется не менее 7 несанкционированных свалок размером 3х4 м, 2х1,5 м. Постановлением главы Березовского городского округа № 205-1 от 03.06.2008 ООО «Ремпромтех» передан в аренду земельный участок с кадастровым номером 66:35:0109008:0226, расположенный по адресу: г. Березовский, примерно в 200 м по направлению на северо-запад от здания № 21 по ул. Овощное отделение. На территории данного земельного участка обнаружена несанкционированная свалка отходов производства. В связи с ненадлежащим исполнением ООО «Ремпромтех» обязанностей по защите земель от захламления отходами производства и потребления могут нарушаться права неопределенного круга лиц на благоприятную природную среду. Заместитель прокурора г. Березовского Рачева А.М. в судебном заседании иск поддержала, уточнив, что несанкционированная свалка состоит из отходов бытового характера. Представитель ответчика ООО «Ремпромтех» Сийчук В.Г. в судебном заседании иск признал, суду пояснил, что действительно на территории предоставленного ответчику в аренду земельного участка расположена свалка бытового мусора, которую ответчик обязан ликвидировать. Представители третьих лиц Администрации Березовского городского округа, территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Березовском, а также привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица Комитета по управлению имуществом Березовского городского округа в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. При таких обстоятельствах на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом решен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц. Заслушав стороны, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему. Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Статьей 1 Земельного кодекса провозглашены принципы, на которых основывается земельное законодательство Российской Федерации, один из которых - приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества, согласно которому владение, пользование и распоряжение землей осуществляются собственниками земельных участков свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде. Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель. В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. Договором аренды земельного участка № 155/1, заключенным 15.08.2005 между Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области (арендодатель) и ООО «Ремпромтех» (арендатор) на основании приказов Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области № 2510 от 14.06.2005 и № 3295 от 21.07.2005, подтверждается, что ООО «Ремпромтех» был предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 8836 кв. м по адресу: Свердловская область, г. Березовский, ул. Овощное отделение 21, кадастровый номер 66:35:0110001:0090, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, целевое использование - под строительство объектов складского хозяйства, на период с 14.06.2005 по 14.06.2010. Также в материалах дела имеется акт приема-передачи в аренду вышеуказанного земельного участка. Согласно кадастровому плану земельного участка от 02.08.2005 земельный участок по адресу: Свердловская область, г. Березовский, ул. Овощное отделение 21 имеет кадастровый номер 66:35:01 10 001:0090, относится к землям сельскохозяйственного назначения, его разрешенное использование - под строительство объектов складского хозяйства, площадь - 8836 кв. м, сведения о правах отсутствуют. Из материалов дела следует, что 14.07.2008 между Комитетом по управлению имуществом Березовского городского округа и ООО «Ремпромтех» был заключен договор аренды земельного участка № 339/1, по условиям которого в аренду ООО «Ремпромтех» предоставлен земельный участок по адресу: Свердловская область, г. Березовский, ул. Овощное отделение, 21, площадью 17 198 кв. м. Кадастровым планом земельного участка от 28.12.2007 подтверждается, что земельный участок, предоставленный в аренду ООО «Ремпромтех» на основании договора аренды от 14.07.2008 имеет кадастровый № 66:35:01 09 008:0226, находится примерно в 200 метрах по направлению на северо-запад от ориентира за пределами участка по адресу: Свердловская область, г. Березовский, ул. Овощное отделение, 21, относится к землям населенных пунктов, его разрешенное использование - под строительство объекта складского хозяйства, для хранения запчастей к сельхозтехнике, площадь 17 198 кв. м. Таким образом, ООО «Ремпромтех» является арендатором двух земельных участков, один из которых расположен по адресу: Свердловская область, г. Березовский, ул. Овощное отделение, 21, а другой - в 200 м от здания по указанному адресу по направлению на северо-запад. Из материалов проверки, проведенной прокуратурой г. Березовского Свердловской области, следует, что на полях за Овощным отделением разбросан мусор ТБО, с обеих сторон вдоль дороги от Овощного отделения до ул. Уральской разбросан мусор ТБО, а также имеются несанкционированные свалки ТБО в количестве около 7 размером около 3 м х 4 м, 2 м х 1,5 м. В судебном заседании представитель ответчика признал факт нахождения несанкционированной свалки мусора на территории земельного участка, предоставленного ООО «Ремпромтех» в аренду, и обязался ликвидировать данную свалку. В силу пункта 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. В соответствии с пунктом 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Таким образом, учитывая, что ответчик не оспаривает факт существования на предоставленном ему в аренду земельном участке несанкционированной свалки мусора и признает иск об обязании ликвидировать данную свалку, признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком и приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска. Согласно ч.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если судом на ответчика возлагается обязанность по совершению определенных действий, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. Принимая во внимание объем работ по выполнению выявленных нарушений, необходимость привлечения специализированных организаций и спецтехники, а также значимость проведения установленных судом мероприятий, суд полагает возможным установить срок по устранению свалок в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу. В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в сумме 200 рублей. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: иск прокурора г. Березовского Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Ремпромтех» об обязании ликвидировать несанкционированную свалку мусора удовлетворить. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Ремпромтех» ликвидировать несанкционированную свалку мусора, расположенную в границах земельного участка по адресу: Свердловская область, г. Березовский, ул. Овощное отделение, 21 и в границах земельного участка, расположенного в 200 м по направлению на северо-запад от участка по указанному адресу, в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ремпромтех» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 200 рублей. Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд сторонами и другими лицами, участвующими в деле, подачей кассационной жалобы в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Березовский городской суд Свердловской области. Председательствующий: Копия верна: судья: Ж. В. Романова