Именем Российской Федерации «22» августа 2011 года г.Березовский Березовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего Забоевой Е.Л., при секретаре Щенниковой К.А., с участием истца Ждановских В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ждановских ФИО5 к Администрации Березовского городского округа, Управлению жилищно-коммунального хозяйства Березовского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Истец Ждановских В.А. обратился в суд с иском к администрации Березовского городского округа, Управлению жилищно-коммунального хозяйства Березовского городского округа о признании за ним пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма, а также возложении обязанности на Управление жилищно-коммунального хозяйства Березовского городского округа по заключению с ним как с нанимателем договора социального найма на данное жилое помещение, в обоснование заявленных требований указав на следующие обстоятельства. В ДД.ММ.ГГГГ году он был принят на работу в <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ году ему как работнику предприятия предоставили жилье в виде комнаты № в <адрес> в <адрес>. Решение было принято руководством предприятия, однако, ордер ему не выдали, вместе с тем, в спорное жилое помещение он вселился не самовольно, а по распоряжению работодателя, с его же ведома и согласия проживал там все это время постоянно, был зарегистрирован по месту жительства, в ДД.ММ.ГГГГ предприятие переименовано, уволился он в ДД.ММ.ГГГГ году, после чего также продолжал проживать в спорной комнате, в ДД.ММ.ГГГГ году вышел на пенсию по старости. За все время его проживания в спорном жилом помещении более 25 лет ни со стороны прежнего работодателя, ни ЖКО п.Монетный, ни со стороны администрации г.Березовского, ни со стороны уполномоченных им лиц никто не предъявлял каких-либо требований о незаконности его проживания и о выселении, весь длительный период проживания он владеют и пользуются комнатой как наниматель, надлежащим образом исполняя обязанности нанимателя, регулярно оплачивает начисляемые жилищные и коммунальные услуги, использует комнату по назначению для собственного проживания, другого жилья не имеет, также осуществляет текущий ремонт в комнате, следит за ее сохранностью. На его обращение в Управление ЖКХ БГО о заключении письменного договора социального найма на занимаемую ими спорную комнату ответчиком было отказано по тем основаниям, что не представлены правоустанавливающие документы на занимаемое жилое помещение, с данным отказом не согласен, считает, что в силу действующего на момент предоставления жилья законодательства он приобрели право пользования спорным помещением на условиях именно социального найма, о заключении договора на указанных условиях также свидетельствуют фактически сложившиеся отношения по пользованию занимаемым им жилым помещением именно на условиях социального найма. В судебном заседании истец Ждановских В.А. свои исковые требования поддержал в полном объеме, сославшись на изложенные выше обстоятельства. Представители ответчиков - Управления ЖКХ Березовского городского округа, Администрации Березовского городского округа - в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены, получили также исковые материалы Ждановских В.А. и определение суда о подготовке дела к судебному разбирательству, в котором судом были разъяснены процессуальные права и обязанности сторон, последствия неявки лиц, участвующих в деле, распределено бремя доказывания между сторонами, порядок предоставления доказательств, последствия их не предоставления. Каких-либо ходатайств и возражений по иску от ответчиков суду не поступало, доказательств уважительности причин своей неявки ответчики также суду не представили. С учетом мнения истца суд определил рассмотреть дело при данной явке в отсутствие ответчиков, их представителей в порядке заочного производства в соответствии со ст.242 ГПК РФ. Заслушав истца, допросив свидетеля, исследовав и оценив представленные суду доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит исковые требования Ждановских В.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств. В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, малоимущим, иным, указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, т.е. прав, вытекающих из отношений регулируемых жилищным законодательством. Согласно диспозиции статьи ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР, ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права граждан возникают не иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом. Поскольку жилищные отношения сторон возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации на них распространяются положения норм ранее действовавшего ЖК РСФСР. Согласно ст.63 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставлялись гражданам по решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденному администрацией города. Как было установлено судом, подтверждается материалами дела, в том числе, поквартирной карточкой, справкой с места жительства, копией паспорта истца, справкой об оплате жилищных и коммунальных услуг, справкой обслуживающей организации ООО «Монетное жилищно-коммунальное хозяйство» о начислениях и оплате жилищных и коммунальных услуг, представленной по запросу суда, копией трудовой книжки истца, пояснениями истца, показаниями допрошенного в качестве свидетеля Ждановских А.В., не оспорено ответчиками, спорное жилое помещение представляет собой комнату, жилой площадью 11,8 кв.м., расположенную в доме барачного (коридорного) типа по адресу: <адрес>, данный дом на момент обращения в суд с иском и рассмотрения дела в суде числится в реестре муниципальной собственности Березовского городского округа, имеет статус жилого дома, на жилые помещения, расположенные в нем, находятся в пользовании занимаемых ими граждан на условиях социального найма, за исключением комнат, находящихся в собственности иных лиц на основании заключенной в соответствии с гражданским законодательством сделок. Спорное жилое помещение в собственность юридических лиц и граждан не передавалась. Данное жилое помещение было предоставлено в ДД.ММ.ГГГГ году Ждановских В.А. по месту работы в <данные изъяты>, в ведении которого находился на тот момент данный жилой дом, по решению работодателя с ведома органа местной власти, истец был поставлен на регистрационный учет по месту нахождения спорного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ, где состоит по настоящее время, при этом, в данном жилое помещении фактически проживает с ДД.ММ.ГГГГ года с момента заселения по настоящее время постоянно, сохраняя регистрацию по месту своего жительства. В марте ДД.ММ.ГГГГ года объекты жилищно-коммунального хозяйства (жилой фонд) <данные изъяты> переданы в муниципальную собственность. За все время проживания истца в спорной комнате ни со стороны прежнего работодателя, ни со стороны ЖКХ <адрес>, ни со стороны администрации <адрес>, ни со стороны уполномоченных им лиц никто не предъявлял каких-либо требований о незаконности его проживания и о выселении, весь длительный - более 25 лет - период проживания он владеет и пользуется комнатой как наниматель, надлежащим образом исполняя обязанности нанимателя, регулярно оплачивает жилищные и коммунальные услуги, включая плату за содержание жилья (найм), текущий ремонт, вывоз мусора, уборку территории, использует комнату по назначению для собственного проживания, другого жилья не имеет, также осуществляет текущий ремонт в комнате, следят за ее сохранностью. В соответствии со ст. 14 ФЗ «Об основах федеральной жилищной политики», право найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предоставлялось гражданам, вновь получающим жилые помещения. В силу ст.9 указанного закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан. Судом было установлено, что никто и никогда за весь длительный срок проживания истца в спорном жилом помещении (более 25 лет) требований о незаконности его проживания в доме и о выселении из спорного жилого помещения не предъявлял, не оспаривалось и его регистрация по месту нахождения спорной комнаты, при этом, суд полагает, что регистрация истца в совокупности с другими доказательствами свидетельствует о законности проживания истца и приобретения им права пользования занимаемым ими жилым помещением, тем самым собственниками квартиры признавалось за истцом право на спорное жилое помещение, не заявлялось и правопритязаний на данное жилое помещение со стороны иных лиц. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что состоялся договор найма жилого помещения. То, что право пользования жилым помещением приобретено истцом на условиях социального найма, следует из смысла действовавшего на момент её вселения Жилищного кодекса РСФСР, по которому жилые помещения предоставлялись гражданам только на условиях социального найма. В соответствии со статьей 61 п.1 Жилищного кодекса РФ, вступившего в действие 01 марта 2005 года, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Согласно ст.62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). В силу ст.64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения. В соответствии со ст.65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в то же время наймодатель обязан, в том числе, принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества. Согласно ст.67 ЖК РФ наниматель вправе требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг. При этом, наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Также из материалов дела (извещениями об оплате жилищных и коммунальных услуг, справками обслуживающей организации), следует, что истец оплачивает выставляемые им жилищные и коммунальные услуги в полном объеме и регулярно, задолженности не имеет. Данные обстоятельства также свидетельствуют о том, что между сторонами сложились отношения по договору социального найма жилого помещения. Представителями ответчиков не представлены доказательства, опровергающие доводы истцов, а также представленные им доказательства, время для сбора доказательств в подтверждение своих доводов ответчикам дополнительно представлялось, ходатайств к суду в порядке ст.56,57 ГПК РФ от ответчиков не поступало. Согласно Положению об Управлении жилищно-коммунального хозяйства Березовского городского округа, утвержденного решением Березовской городской Думы от 22 декабря 2005 года № 159, Устава Березовского городского округа, зарегистрированного в Главном Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому Федеральному округу 11 ноября 2005 года, полномочия по заключению договоров социального найма жилья и передачи их в собственности в порядке бесплатной приватизации на основании Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переданы органу местного самоуправления Управление жилищно-коммунального хозяйства Березовского городского округа. В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным исковым требованиям. Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, обе стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями статей 12,35,56,57 ГПК РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 233-235, 237 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Ждановских ФИО6 к Администрации Березовского городского округа, Управлению жилищно-коммунального хозяйства Березовского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения - удовлетворить. Признать за Ждановских ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, право пользования жилым помещением в виде комнаты №, площадью 11,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на условиях социального найма жилого помещения. Возложить на Управление жилищно-коммунального хозяйства Березовского городского округаобязанность по заключению с Ждановских ФИО8 как с нанимателем договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. На заочное решение суда может быть подана кассационная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Решение в окончательном виде изготовлено 26 августа 2011 года. <данные изъяты> <данные изъяты> Судья: Е.Л. Забоева